В статье рассматриваются проблемы статистического наблюдения за уровнем и качеством жизни лиц с ограниченными возможностями, что снижает результативность влияния государственных органов власти на указанные интегральные критерии жизнедеятельности наиболее уязвимой и многочисленной социальной группы населения современной России.
In the article the author considers the problems of statistical monitoring of the level and quality of life of persons with disabilities, which reduces the effective influence of the state authorities on the mentioned integral criteria of the livelihoods of the most vulnerable and largest social group of the population of modern Russia.
В настоящее время государство уделяет пристальное внимание проблемам, связанным с обеспечением достойных условий жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями, их уровнем и качеством жизни. Активно реализуется Государственная программа «Доступная среда» на 2011 -2015 гг. Статистика по размерам рассматриваемой категории населения такова. По данным Организации объединенных наций в мире насчитывается около 650 миллионов людей с инвалидностью, что составляет примерно 10% основной части населения.1 В Российской Федерации 45,3 млн. человек имеют устойчивые ограничения подвижности. При этом на каждом этапе жизни человек неоднократно становится маломобилен - 142,9 млн. чел.2 По данным Федеральной службы государственной статистики число людей с ограниченными возможностями в России насчитывается более 13 миллионов, значительная часть из них находится в трудоспособном возрасте, детей-инвалидов - более 550 тысяч.3. Целью настоящей статьи является анализ ряда значений показателей уровня и качества жизни лиц с ограниченными возможностями в современной России с учетом 2 летнего периода действия Государственной программы «Доступная среда». Прежде всего, рассмотрим несколько характеристик объекта настоящего анализа. В зависимости от причин, повлекших за собой инвалидность, различают инвалидов, имеющих: инвалидность с детства; общее заболевание; профессиональное заболевание; -трудовое увечье; заболевания, связанные с пребыванием на фронте; ранения, полученные при исполнении обязанностей военной службы; ранение (контузия, увечье), полученное при защите Родины и т.д. Лица с ограниченными возможностями по степени трудоспособности делятся следующие группы инвалидности: I группа - лица, с полной постоянной или длительной потерей трудоспособности. Они нуждаются в постоянном постороннем уходе и могут выполнять определенный вид трудовой деятельности при создании индивидуальных условиях (работа на дому, в специальных цехах); II группа - лица, с полной или длительной потерей трудоспособности, в связи с возможным обострением заболевания все виды труда противопоказаны на длительный период. Они временно нетрудоспособные или трудоспособные в ограниченных сферах. III группа - лица, подлежащие переводу на менее квалифицированную работу по состоянию здоровья, вследствие невозможности продолжать работу по своей прежней профессии, т.е. трудоспособные в щадящих условиях труда. «Среди заболеваний, приводящих к инвалидности лиц трудоспособного возраста, первое место занимают болезни системы кровообращения (23,9%), главным образом ишемическая болезнь сердца (из-за возрастного состава инвалидов); второе - злокачественные новообразования (14,4%); третье - травмы (13,5%)»4. По характеру заболевания: инвалиды могут быть отнесены к мобильным, маломобильным и неподвижным группам. В структуре заболеваемости, приводящей к инвалидности среди лиц молодого возраста, преобладают: психические расстройства и болезни нервной системы, травмы. При ограничении жизнедеятельности у инвалидов отмечают снижение следующих способностей: ухаживать за собой; действовать руками; передвигаться; владеть телом при решении некоторых бытовых задач; адекватно себя вести;