Journal of Management Studies Journal of Management Studies Журнал исследований по управлению 2500-3291 2500-3291 123595 Менеджмент Management Менеджмент A model for implementing a talent-centered approach 
to human resource management in the public 
and municipal sector Модель внедрения талантоцентричного подхода 
в управление кадровым резервом в государственном 
и муниципальном секторе Савченко А. Ю. Savchenko A. Yu. Чуланова О. Л. Chulanova Oksana Leonidovna chol9207@mail.ru

доктор экономических наук;

doctor of economic sciences;

 Сургутский государственный университет Surgut State University Ханты-Мансийская (Югорская) региональная общественная организация Вольного экономического общества России Россия Khanty-Mansiysk (Yugorskaya) regional public organisation of the Free Economic Society of Russia Russian Federation 01 06 2026 01 06 2026 12 3 72 90 13 04 2026 15 05 2026 https://zh-szf.ru/en/nauka/article/123595/view

В статье представлены результаты исследования внедрения талантоцентричного подхода 
в управление кадровым резервом в государственном и муниципальном секторе. Раскрыта сущность и содержание талантоцентричного подхода, его отличия от классического управления талантами. Выделены этапы практического внедрения талантоцентричного подхода в организации. Рассмотрены успешные корпоративные практики применения талантоцентричного подхода. Проведен SWOT-анализ перспектив внедрения талантоцентричного подхода в систему государственного и муниципального управления. Определены возможные направления и зоны для интеграции элементов талантоцентричности в кадровую работу государственной службы. Представлена и описана разработанная авторами модель внедрения талантоцентричного подхода в управление кадровым резервом в государственном и муниципальном секторе.

This article presents the results of a study on the implementation of a talent-centric approach to talent pool management in the public and municipal sectors. It explores the essence and content of a talent-centric approach and its differences from traditional talent management. The stages of practical implementation of a talent-centric approach in an organization are identified. Successful corporate practices for applying a talent-centric approach are examined. A SWOT analysis of the prospects for implementing a talent-centric approach in public and municipal governance is conducted. Potential areas and areas for integrating talent-centric elements into civil service HR practices are identified. A model for implementing a talent-centric approach to talent pool management in the public and municipal sectors, developed by the authors, is presented and described.

 талантоцентричный подход кадровый резерв государственного и муниципального сектора модель внедрения талантоцентричного подхода в управление кадровым резервом в государственном и муниципальном секторе talent-centric approach talent pool of the public and municipal sector model for implementing a talent-centric approach to talent pool management in the public and municipal sectors

Более 13 млн. работающих россиян находятся в состоянии профессионального выгорания. URL: https://nafi.ru/analytics/bolee-13-mln-rabotayushchikh-rossiyan-nakhodyatsya-v-sostoyanii-professionalnogo-vygoraniya/ (дата обращения: 28.10.2025). Bolee 13 mln. rabotayuschih rossiyan nahodyatsya v sostoyanii professional'nogo vygoraniya. URL: https://nafi.ru/analytics/bolee-13-mln-rabotayushchikh-rossiyan-nakhodyatsya-v-sostoyanii-professionalnogo-vygoraniya/ (data obrascheniya: 28.10.2025). Проект «Чиновник нового формата», подготовленный Корпоративным университетом Правительства Новосибирской области. URL: https://dou.nso.ru/sites/dou.nso.ru/wodby_files/files/news/2021/12/vovlechennost.pdf (дата обращения: 28.10.2025). Proekt «Chinovnik novogo formata», podgotovlennyy Korporativnym universitetom Pravitel'stva Novosibirskoy oblasti. URL: https://dou.nso.ru/sites/dou.nso.ru/wodby_files/files/news/2021/12/vovlechennost.pdf (data obrascheniya: 28.10.2025). Текучка кадров на госслужбе в России составляет 13% в год. URL: https://tass.ru/obschestvo/19599829 (дата обращения: 28.10.2025). Tekuchka kadrov na gossluzhbe v Rossii sostavlyaet 13% v god. URL: https://tass.ru/obschestvo/19599829 (data obrascheniya: 28.10.2025). Zurukin&Partners: Талантоцентричность как парадигма управления. URL: https://talentcentric.ru/ (дата обращения: 29.10.2025). Zurukin&Partners: Talantocentrichnost' kak paradigma upravleniya. URL: https://talentcentric.ru/ (data obrascheniya: 29.10.2025). Статья Growing Organisations «Создайте культуру, ориентированную на таланты, чтобы раскрыть потенциал ваших людей» 2020г. URL: https://growingorganisations.com/create-talent-centric-culture/#:~:text=A%20talent%2Dcentric%20approach%20to,deliver%20an%20outstanding%20employment%20experience (дата обращения: 29.10.2025). Stat'ya Growing Organisations «Sozdayte kul'turu, orientirovannuyu na talanty, chtoby raskryt' potencial vashih lyudey» 2020g. URL: https://growingorganisations.com/create-talent-centric-culture/#:~:text=A%20talent%2Dcentric%20approach%20to,deliver%20an%20outstanding%20employment%20experience (data obrascheniya: 29.10.2025). Статья LSA Global «Как создать культуру, ориентированную на таланты». URL: https://lsaglobal.com/blog/how-to-create-a-talent-centric-culture/ (дата обращения: 29.10.2025) Stat'ya LSA Global «Kak sozdat' kul'turu, orientirovannuyu na talanty». URL: https://lsaglobal.com/blog/how-to-create-a-talent-centric-culture/ (data obrascheniya: 29.10.2025) Отчёт Gallup «Состояние глобального рынка труда» 2025г. URL: https://www.gallup.com/workplace/349484/state-of-the-global-workplace-2022-report.aspx#ite-659699 (дата обращения: 29.10.2025). Otchet Gallup «Sostoyanie global'nogo rynka truda» 2025g. URL: https://www.gallup.com/workplace/349484/state-of-the-global-workplace-2022-report.aspx#ite-659699 (data obrascheniya: 29.10.2025). РБК Тренды: Как перестроить компанию с опорой на сильные стороны сотрудников 2023 г. URL: https://trends.rbc.ru/trends/innovation/652e3f4c9a79474c5f1987a7 (дата обращения: 29.10.2025). RBK Trendy: Kak perestroit' kompaniyu s oporoy na sil'nye storony sotrudnikov 2023 g. URL: https://trends.rbc.ru/trends/innovation/652e3f4c9a79474c5f1987a7 (data obrascheniya: 29.10.2025). Статья Gallup «Как сильные стороны сотрудников делают вашу компанию сильнее». URL: https://www.gallup.com/workplace/231605/employees-strengths-company-stronger.aspx (дата обращения: 29.10.2025). Stat'ya Gallup «Kak sil'nye storony sotrudnikov delayut vashu kompaniyu sil'nee». URL: https://www.gallup.com/workplace/231605/employees-strengths-company-stronger.aspx (data obrascheniya: 29.10.2025). Инчина Е.П. Преимущества использования системы управления талантами в современной организации / Е.П. Инчина // РЭУ им. Г.В.Плеханова. – 2020. Том 10. №2А. С.307-312. – URL: http://www.publishing-vak.ru/file/archive-economy-2020-2/30-inchina.pdf (дата обращения: 30.10.2025). Inchina E.P. Preimuschestva ispol'zovaniya sistemy upravleniya talantami v sovremennoy organizacii / E.P. Inchina // REU im. G.V.Plehanova. – 2020. Tom 10. №2A. S.307-312. – URL: http://www.publishing-vak.ru/file/archive-economy-2020-2/30-inchina.pdf (data obrascheniya: 30.10.2025). Статья McKinsey&Company «Что такое управление талантами?» 2023г. URL: https://www.mckinsey.com/featured-insights/mckinsey-explainers/what-is-talent-management (дата обращения: 30.10.2025). Stat'ya McKinsey&Company «Chto takoe upravlenie talantami?» 2023g. URL: https://www.mckinsey.com/featured-insights/mckinsey-explainers/what-is-talent-management (data obrascheniya: 30.10.2025). Ерлыкова А.С. Управление талантами как элемент управления персоналом / А.С. Ерлыкова // Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ. – 2020. – с. 14-19. - URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?edn=nrelqq Erlykova A.S. Upravlenie talantami kak element upravleniya personalom / A.S. Erlykova // Chelyabinsk: Izdatel'skiy centr YuUrGU. – 2020. – s. 14-19. - URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?edn=nrelqq https://ijsoc.goacademica.com/index.php/ijsoc/article/view/809 (дата обращения: 30.10.2025) https://ijsoc.goacademica.com/index.php/ijsoc/article/view/809 (data obrascheniya: 30.10.2025) Статья Talent management institute «Управление талантами против развития талантов: стратегии успеха» 2024г. URL: https://www.tmi.org/blogs/talent-management-vs-talent-development-strategies-for-success (дата обращения: 01.11.2025). Stat'ya Talent management institute «Upravlenie talantami protiv razvitiya talantov: strategii uspeha» 2024g. URL: https://www.tmi.org/blogs/talent-management-vs-talent-development-strategies-for-success (data obrascheniya: 01.11.2025). Дымарская О.Я. Объект управления талантами в российских организациях: сравнительный анализ представлений заинтересованных сторон / О.Я. Дымарская // М: Организационная психология. – 2014. – с. 6-28. - URL: https://orgpsyjournal.hse.ru/data/2014/07/29/1311621727/2014_2_1(Дымарская)6-28.pdf#page=10.50 (дата обращения: 01.11.2025). Dymarskaya O.Ya. Ob'ekt upravleniya talantami v rossiyskih organizaciyah: sravnitel'nyy analiz predstavleniy zainteresovannyh storon / O.Ya. Dymarskaya // M: Organizacionnaya psihologiya. – 2014. – s. 6-28. - URL: https://orgpsyjournal.hse.ru/data/2014/07/29/1311621727/2014_2_1(Dymarskaya)6-28.pdf#page=10.50 (data obrascheniya: 01.11.2025). Gallup: CliftonStrengths. URL: https://www.gallup.com/cliftonstrengths/en/253676/how-cliftonstrengths-works.aspx (дата обращения: 02.11.2025). Gallup: CliftonStrengths. URL: https://www.gallup.com/cliftonstrengths/en/253676/how-cliftonstrengths-works.aspx (data obrascheniya: 02.11.2025). 16Personalities: официальный сайт. URL: https://www.16personalities.com/ (дата обращения: 02.11.2025). 16Personalities: oficial'nyy sayt. URL: https://www.16personalities.com/ (data obrascheniya: 02.11.2025). DISC: официальный сайт. URL:https://www.discusonline.com/ (дата обращения: 02.11.2025). DISC: oficial'nyy sayt. URL:https://www.discusonline.com/ (data obrascheniya: 02.11.2025). Hogan Assessment: официальный сайт. URL: https://www.hoganassessments.com/ (дата обращения: 02.11.2025). Hogan Assessment: oficial'nyy sayt. URL: https://www.hoganassessments.com/ (data obrascheniya: 02.11.2025). Mind Format: официальный сайт. URL: https://mindformat.ru/ (дата обращения: 02.11.2025). Mind Format: oficial'nyy sayt. URL: https://mindformat.ru/ (data obrascheniya: 02.11.2025). Talant bot: официальный сайт. URL: https://talentbot.ru/ (дата обращения: 02.11.2025). Talant bot: oficial'nyy sayt. URL: https://talentbot.ru/ (data obrascheniya: 02.11.2025). Статья McKinsey&Company «Победа благодаря вашей стратегии управления талантами» 2018г. URL: https://www.mckinsey.com/capabilities/people-and-organizational-performance/our-insights/winning-with-your-talent-management-strategy#:~:text=To%20allocate%20talent%20more%20quickly,others%20to%20allocate%20talent%20quickly. (дата обращения: 02.11.2025). Stat'ya McKinsey&Company «Pobeda blagodarya vashey strategii upravleniya talantami» 2018g. URL: https://www.mckinsey.com/capabilities/people-and-organizational-performance/our-insights/winning-with-your-talent-management-strategy#:~:text=To%20allocate%20talent%20more%20quickly,others%20to%20allocate%20talent%20quickly. (data obrascheniya: 02.11.2025). Crewmakers: Как «биржа задач» влияет на эффективность команды 2024г. URL: https://crewmakers.ru/как-биржа-задач-влияет-на-эффективн/ (дата обращения: 02.11.2025). Crewmakers: Kak «birzha zadach» vliyaet na effektivnost' komandy 2024g. URL: https://crewmakers.ru/kak-birzha-zadach-vliyaet-na-effektivn/ (data obrascheniya: 02.11.2025). Komanda.ai: официальный сайт. URL: https://chat.komanda.ai/welcome (дата обращения: 02.11.2025). Komanda.ai: oficial'nyy sayt. URL: https://chat.komanda.ai/welcome (data obrascheniya: 02.11.2025). Поток Оценка 360: официальный сайт. URL: https://help.potok.io/chto-novogo-v-potoke/oczenka-360/mgnovennyj-plan-razvitiya-s-yandexgpt-v-potok-oczenke-360/ (дата обращения: 02.11.2025). Potok Ocenka 360: oficial'nyy sayt. URL: https://help.potok.io/chto-novogo-v-potoke/oczenka-360/mgnovennyj-plan-razvitiya-s-yandexgpt-v-potok-oczenke-360/ (data obrascheniya: 02.11.2025). Статья Chronus «Что такое развитие талантов и почему это важно?» 2025г. URL: https://chronus.com/blog/talent-development-program (дата обращения: 02.11.2025). Stat'ya Chronus «Chto takoe razvitie talantov i pochemu eto vazhno?» 2025g. URL: https://chronus.com/blog/talent-development-program (data obrascheniya: 02.11.2025). Работа в Циан: официальный сайт.URL: https://team.cian.tech/(дата обращения: 04.11.2025). Rabota v Cian: oficial'nyy sayt.URL: https://team.cian.tech/(data obrascheniya: 04.11.2025). Статья VC.RU «Из менеджера в разработчики: как устроены карьерные маршруты в Циан» 2023 г. URL: https://vc.ru/cian/710621-iz-menedzhera-v-razrabotchiki-kak-ustroeny-karernye-marshruty-v-cian (дата обращения: 04.11.2025). Stat'ya VC.RU «Iz menedzhera v razrabotchiki: kak ustroeny kar'ernye marshruty v Cian» 2023 g. URL: https://vc.ru/cian/710621-iz-menedzhera-v-razrabotchiki-kak-ustroeny-karernye-marshruty-v-cian (data obrascheniya: 04.11.2025). Программа Департамента социального развития ХМАО-Югры по профессиональному развитию государственных гражданских служащих ХМАО-Югры на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов. URL: https://depsr.admhmao.ru/kadrovaya-politika/informatsiya-o-plana-provedeniya-obucheniya-podgotovki-professionalnoy-perepodgotovki-i-kursov-povysh/604920/programma-professionalnogo-razvitiya-gosudarstvennogo-grazhdasnkogo-sluzhashchego/ (дата обращения: 04.11.2025). Programma Departamenta social'nogo razvitiya HMAO-Yugry po professional'nomu razvitiyu gosudarstvennyh grazhdanskih sluzhaschih HMAO-Yugry na 2025 god i na planovyy period 2026-2027 godov. URL: https://depsr.admhmao.ru/kadrovaya-politika/informatsiya-o-plana-provedeniya-obucheniya-podgotovki-professionalnoy-perepodgotovki-i-kursov-povysh/604920/programma-professionalnogo-razvitiya-gosudarstvennogo-grazhdasnkogo-sluzhashchego/ (data obrascheniya: 04.11.2025). Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.02.2013 № 53н «О порядке утверждения индивидуальных планов профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Минтруда РФ». URL: https://docs.cntd.ru/document/499002634 (дата обращения: 04.11.2025). Prikaz Ministerstva truda i social'noy zaschity RF ot 12.02.2013 № 53n «O poryadke utverzhdeniya individual'nyh planov professional'nogo razvitiya federal'nyh gosudarstvennyh grazhdanskih sluzhaschih Mintruda RF». URL: https://docs.cntd.ru/document/499002634 (data obrascheniya: 04.11.2025). Решение совета по кадровой политике при губернаторе Воронежской области от 27.06.2014 №1 «Методические рекомендации о порядке разработки и утверждения индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих в правительстве Воронежской области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области». URL: https://mintrud.gov.ru/uploads/imperavi/ru-RU/2015-37.12._Metodicheskie_rekomendatcii_po_ind._planam.pdf (дата обращения: 04.11.2025). Reshenie soveta po kadrovoy politike pri gubernatore Voronezhskoy oblasti ot 27.06.2014 №1 «Metodicheskie rekomendacii o poryadke razrabotki i utverzhdeniya individual'nyh planov professional'nogo razvitiya gosudarstvennyh grazhdanskih sluzhaschih v pravitel'stve Voronezhskoy oblasti i ispolnitel'nyh organah gosudarstvennoy vlasti Voronezhskoy oblasti». URL: https://mintrud.gov.ru/uploads/imperavi/ru-RU/2015-37.12._Metodicheskie_rekomendatcii_po_ind._planam.pdf (data obrascheniya: 04.11.2025). Карьерный портал Правительства Москвы: официальный сайт. URL: https://talent.mos.ru/ (дата обращения: 05.11.2025). Kar'ernyy portal Pravitel'stva Moskvy: oficial'nyy sayt. URL: https://talent.mos.ru/ (data obrascheniya: 05.11.2025). Огородникова М.В. Лучшие кадровые практики организации профессиоанльного развития государственных гражданских служащих в РФ / М.В. Огородникова // Е: Издательский центр УРФУ. – 2021. – с. 167-170. - URL: https://elar.uspu.ru/bitstream/ru-uspu/41049/1/978-5-6046523-8-1_2022_049.pdf (дата обращения: 05.11.2025). Ogorodnikova M.V. Luchshie kadrovye praktiki organizacii professioanl'nogo razvitiya gosudarstvennyh grazhdanskih sluzhaschih v RF / M.V. Ogorodnikova // E: Izdatel'skiy centr URFU. – 2021. – s. 167-170. - URL: https://elar.uspu.ru/bitstream/ru-uspu/41049/1/978-5-6046523-8-1_2022_049.pdf (data obrascheniya: 05.11.2025). Профессиональное развитие: внешняя экспертная оценка государственных служащих: опыт Ярославской области 2019г. URL:https://edu.gossluzhba.gov.ru/best-practics/ef6aeb7e-3d0d-eb11-afe9-0a94ef943a49 (дата обращения: 05.11.2025). Professional'noe razvitie: vneshnyaya ekspertnaya ocenka gosudarstvennyh sluzhaschih: opyt Yaroslavskoy oblasti 2019g. URL:https://edu.gossluzhba.gov.ru/best-practics/ef6aeb7e-3d0d-eb11-afe9-0a94ef943a49 (data obrascheniya: 05.11.2025). Постановление Конституционного Суда РФ от 07.07.2022 №29 «По делу о проверке конституционности частей 1, 3 и 4 статьи 29 и пункта 7 части статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» в связи с жалобой гражданки Л.В. Зарубиной. URL: https://www.consultant.ru/law/hotdocs/76192.html (дата обращения: 05.11.2025). Postanovlenie Konstitucionnogo Suda RF ot 07.07.2022 №29 «Po delu o proverke konstitucionnosti chastey 1, 3 i 4 stat'i 29 i punkta 7 chasti stat'i 33 Federal'nogo zakona «O gosudarstvennoy grazhdanskoy sluzhbe RF» v svyazi s zhaloboy grazhdanki L.V. Zarubinoy. URL: https://www.consultant.ru/law/hotdocs/76192.html (data obrascheniya: 05.11.2025).