<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Scientific Research and Development. Economics of the Firm</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Scientific Research and Development. Economics of the Firm</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Научные исследования и разработки. Экономика фирмы</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2306-627X</issn>
   <issn publication-format="online">2587-6287</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">125829</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Менеджмент</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Management</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Менеджмент</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Methodological Approaches to Assessing Management Effectiveness: Russian and International Experience</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Методологические подходы к оценке эффективности управления: российский и зарубежный опыт</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Чернышева</surname>
       <given-names>Т. К.</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Chernysheva</surname>
       <given-names>T. K.</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-2"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова</institution>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Plekhanov Russian University of Economics</institution>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <aff-alternatives id="aff-2">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации</institution>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Financial University under the Government of the Russian Federation</institution>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2026-06-15T15:50:17+03:00">
    <day>15</day>
    <month>06</month>
    <year>2026</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2026-06-15T15:50:17+03:00">
    <day>15</day>
    <month>06</month>
    <year>2026</year>
   </pub-date>
   <volume>15</volume>
   <issue>2</issue>
   <fpage>121</fpage>
   <lpage>132</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2026-06-15T00:00:00+03:00">
     <day>15</day>
     <month>06</month>
     <year>2026</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://zh-szf.ru/en/nauka/article/125829/view">https://zh-szf.ru/en/nauka/article/125829/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>В статье систематизированы методологические подходы к оценке эффективности управления в государственном секторе на основе сопоставления российской и зарубежной практики. Показано, что эволюция научных школ (от научного менеджмента и классической теории государственного управления до New Public Management и концепции Good Governance) привела к усложнению трактовок эффективности и переходу от ресурсно-результативной логики к многоаспектным моделям, учитывающим общественную ценность. Рассмотрена 3E-интерпретация (economy, efficiency, effectiveness) и выделены виды эффективности (экономическая, социальная, экологическая, внешнеэкономическая). В качестве инструмента внешней сопоставимой оценки проанализирована методика GRICS Всемирного банка, раскрыты ее индексы и ограничения применения в российских условиях. Отдельное внимание уделено проблемам использования KPI в публичном управлении: смещению фокуса в сторону количественных метрик, негибкости целей и рискам методологически неверного целеполагания. Обоснована необходимость централизации методической поддержки, развития компетенций госслужащих, повышения прозрачности и формирования единого реестра оценок, а также использования предиктивных механизмов на основе качественных данных цифровых платформ.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The article systematizes methodological approaches to assessing management effectiveness in the public sector by comparing Russian and international practices. It is shown that the evolution of academic schools (from scientific management and classical public administration to New Public Management and the Good Governance concept) has expanded the understanding of effectiveness and shifted evaluation from a simple input–output ratio toward multidimensional frameworks capturing public value. The “3E” interpretation (economy, efficiency, effectiveness) is discussed, and key dimensions of effectiveness (economic, social, environmental, and external-economic) are outlined. As a tool for external cross-country assessment, the paper reviews the World Bank’s GRICS (Worldwide Governance Indicators), describing its core indices and noting limitations for application in the Russian context. Special attention is paid to the challenges of KPI-based evaluation in public administration, including the dominance of quantitative targets, goal rigidity, and risks stemming from incorrect methodological target-setting. The study substantiates the need for centralized methodological support, continuous development of civil servants’ competencies, transparency mechanisms, and a unified registry of evaluations, as well as the use of predictive mechanisms based on high-quality data from digital platforms.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>эффективность государственного управления</kwd>
    <kwd>оценка эффективности</kwd>
    <kwd>GRICS</kwd>
    <kwd>модель 3E</kwd>
    <kwd>KPI</kwd>
    <kwd>цифровизация</kwd>
    <kwd>проектное управление</kwd>
    <kwd>институциональные индикаторы</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>public administration effectiveness</kwd>
    <kwd>effectiveness assessment</kwd>
    <kwd>GRICS</kwd>
    <kwd>3E model</kwd>
    <kwd>KPI</kwd>
    <kwd>digitalization</kwd>
    <kwd>project management</kwd>
    <kwd>institutional indicators</kwd>
   </kwd-group>
   <funding-group>
    <funding-statement xml:lang="ru">Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финуниверситета.</funding-statement>
   </funding-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Абрамов А.Е. Подходы к измерению государственного сектора и оценке его эффективности [Текст] / А.Е. Абрамов, А.А. Першин, М.И. Чернова // Финансовый журнал. — 2023. — № 2. — С. 27–46.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Abramov A.E. Podhody k izmereniyu gosudarstvennogo sektora i ocenke ego effektivnosti [Tekst] / A.E. Abramov, A.A. Pershin, M.I. Chernova // Finansovyy zhurnal. — 2023. — № 2. — S. 27–46.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Вебер М. Хозяйство и общество: очерки понимающей социологии [Текст] / М. Вебер; пер. с нем. — М.: Изд­во ВШЭ, 2016. — 992 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Veber M. Hozyaystvo i obschestvo: ocherki ponimayuschey sociologii [Tekst] / M. Veber; per. s nem. — M.: Izd­vo VShE, 2016. — 992 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Гуляев В.А. Проблематика оценки эффективности деятельности органов власти, цифровые решения [Текст] / В.А. Гуляев // Финансовые рынки и банки. — 2023. № 12. — С. 27–33.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Gulyaev V.A. Problematika ocenki effektivnosti deyatel'nosti organov vlasti, cifrovye resheniya [Tekst] / V.A. Gulyaev // Finansovye rynki i banki. — 2023. № 12. — S. 27–33.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Демидов А.Ю. Эффективность и результативность деятельности органов исполнительной власти [Текст] / А.Ю. Демидов // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2009. — № 15. — С. 45–51.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Demidov A.Yu. Effektivnost' i rezul'tativnost' deyatel'nosti organov ispolnitel'noy vlasti [Tekst] / A.Yu. Demidov // Nacional'nye interesy: prioritety i bezopasnost'. — 2009. — № 15. — S. 45–51.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Кадырова Г.М. Проектное управление в органах власти [Текст]: учебник для вузов / Г.М. Кадырова, С.Г. Еремин, А.И. Галкин; под ред. С.Е. Прокофьева. — 2­е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2026. — 210 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kadyrova G.M. Proektnoe upravlenie v organah vlasti [Tekst]: uchebnik dlya vuzov / G.M. Kadyrova, S.G. Eremin, A.I. Galkin; pod red. S.E. Prokof'eva. — 2­e izd., pererab. i dop. — M.: Yurayt, 2026. — 210 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Маслоу А. Мотивация и личность [Текст] / А. Маслоу. СПб.: Питер, 2019. — 352 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Maslou A. Motivaciya i lichnost' [Tekst] / A. Maslou. SPb.: Piter, 2019. — 352 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Мэйо Э. Социальные проблемы индустриальной цивилизации [Текст] / Э. Мэйо. — М.: Прогресс, 2001. — 312 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Meyo E. Social'nye problemy industrial'noy civilizacii [Tekst] / E. Meyo. — M.: Progress, 2001. — 312 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Пасмурцева Н.Н. Эффективность государственного управления и деятельности органов исполнительной власти в условиях цифровой экономики: современные подходы и показатели [Текст] / Н.Н. Пасмурцева, О.А. Дурандина // Kant. — 2022. — № 3. — С. 54–61.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Pasmurceva N.N. Effektivnost' gosudarstvennogo upravleniya i deyatel'nosti organov ispolnitel'noy vlasti v usloviyah cifrovoy ekonomiki: sovremennye podhody i pokazateli [Tekst] / N.N. Pasmurceva, O.A. Durandina // Kant. — 2022. — № 3. — S. 54–61.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Петрунин Ю.Ю. «Пионеры» управленческой мысли: случай Вудро Вильсона [Текст] / Ю.Ю. Петрунин // Государственное управление. — 2024. — № 104. — С. 27–36. DOI: 10.55959/MSU2070­1381­104­2024­27­36</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Petrunin Yu.Yu. «Pionery» upravlencheskoy mysli: sluchay Vudro Vil'sona [Tekst] / Yu.Yu. Petrunin // Gosudarstvennoe upravlenie. — 2024. — № 104. — S. 27–36. DOI: 10.55959/MSU2070­1381­104­2024­27­36</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Пичас Р. Законодательство о госслужбе и новый кадровый менеджмент [Текст] / Р. Пичас // Реформы госуправления накануне третьего тысячелетия. Реферативный бюллетень РАГС № 6. — М.: Изд­во РАГС, 1999. — 176 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Pichas R. Zakonodatel'stvo o gossluzhbe i novyy kadrovyy menedzhment [Tekst] / R. Pichas // Reformy gosupravleniya nakanune tret'ego tysyacheletiya. Referativnyy byulleten' RAGS № 6. — M.: Izd­vo RAGS, 1999. — 176 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента [Текст] / Ф.У. Тейлор. — М.: Контроллинг, 1991. — 104 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Teylor F.U. Principy nauchnogo menedzhmenta [Tekst] / F.U. Teylor. — M.: Kontrolling, 1991. — 104 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Файоль А. Общее и промышленное управление [Текст] / А. Файоль. — М.: Контроллинг, 1992. — 112 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Fayol' A. Obschee i promyshlennoe upravlenie [Tekst] / A. Fayol'. — M.: Kontrolling, 1992. — 112 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Эмерсон Г. Двенадцать принципов производительности [Текст] / Г. Эмерсон. — М.: Экономика, 1992. — 224 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Emerson G. Dvenadcat' principov proizvoditel'nosti [Tekst] / G. Emerson. — M.: Ekonomika, 1992. — 224 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Hood C. A Public Management for All Seasons? [Text] // Public Administration. 1991, vol. 69, no. 1, pp. 3–19.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Hood C. A Public Management for All Seasons? [Text] // Public Administration. 1991, vol. 69, no. 1, pp. 3–19.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Osborne D. Reinventing Government: How the Entrepreneurial Spirit Is Transforming the Public Sector / D. Osborne, T. Gaebler. Reading, MA: Addison­Wesley, 1992. 405 p.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Osborne D. Reinventing Government: How the Entrepreneurial Spirit Is Transforming the Public Sector / D. Osborne, T. Gaebler. Reading, MA: Addison­Wesley, 1992. 405 p.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B16">
    <label>16.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Официальный сайт «Проектная практика»: раздел методических рекомендаций. Методические рекомендации по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти Российской Федерации. [Электронный ресурс]. — URL: https://pmpractice.ru/upload/iblock/9c0/gos_Metodrekomendatsii-Project-Management-Minec.pdf?ysclid=m82scpz7hh216406393 (дата обращения 10.01.2026).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Oficial'nyy sayt «Proektnaya praktika»: razdel metodicheskih rekomendaciy. Metodicheskie rekomendacii po vnedreniyu proektnogo upravleniya v organah ispolnitel'noy vlasti Rossiyskoy Federacii. [Elektronnyy resurs]. — URL: https://pmpractice.ru/upload/iblock/9c0/gos_Metodrekomendatsii-Project-Management-Minec.pdf?ysclid=m82scpz7hh216406393 (data obrascheniya 10.01.2026).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B17">
    <label>17.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">WGI. Composite indicators of governance in more than 200 economies [Электронный ресурс]. URL: https://www.worldbank.org/en/publication/worldwide-governance-indicators (accessed: 10.01.2026).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">WGI. Composite indicators of governance in more than 200 economies [Elektronnyy resurs]. URL: https://www.worldbank.org/en/publication/worldwide-governance-indicators (accessed: 10.01.2026).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
