Journal of Russian Law Journal of Russian Law Журнал российского права 1605-6590 2500-4298 12971 10.12737/21220 Трудовое право и право социального обеспечения Labor Law and Social Security Law Трудовое право и право социального обеспечения Legislation in Social Sphere: Measuring Efficiency Законодательство в социальной сфере: проблемы измерения эффективности Волкова Наталья Сергеевна Volkova Natalya S Еремина Ольга Юрьевна Yeryemina Olga Юрьевна o140170@rambler.ru 23 08 2016 23 08 2016 4 9 http://jrpnorma.ru/articles/article-1646.pdf?1572514199

Статья посвящена исследованию вопросов измерения эффективности законодательства в социальной сфере. Авторами показана специфика определения эффективности социального законодательства. Выявлены критерии оценки эффективности. Дан анализ критериев определения социального эффекта закона, а также показаны особенности применения таких критериев. Исследуется применимость разного рода показателей для выявления эффективности нормативного правового акта. Формулируется алгоритм определения эффективности законодательных актов. На отдельных примерах действующего законодательства в социальной сфере дана оценка их эффективности. Авторы приходят к выводу о сложности измерения эффективности в законодательной сфере, обусловленной прежде всего существом регулируемых социальным законодательством отношений.

The author undertook to study the evaluation of efficiency with regard to legislation, which regulates social sphere. The article speaks of the special approach adopted to determine the efficiency of social legislation. There have been identified the criteria for such efficiency. The author further analyses the criteria used to determine the social effects of law as well as the ways used to apply said criteria. Subject to analysis is the applicability of various indicators employed to establish the efficiency of a given normative act. The author formulates the principle which helps to establish the efficiency of legislative acts. Specific examples are cited from among the currently effective social legislation. The authors come to conclude of the complexity to determine the degree of efficiency in the sphere of legislation which is largely conditional on the substance of relations regulated by law.

 законодательство в социальной сфере социальная политика измерение эффективности критерии эффективности социальный эффект социальные потребности качество нормативного правового акта методика оценивания эффективности. legislature in social sphere social policy determination of effectiveness criteria of effectiveness social effect social needs quality of law procedure of effectiveness determination.

Абрамов П. В. Эффективность социально-правовой политики государства: монография. М., 2016. Abramov P. V. Effektivnost´ sotsial´no-pravovoy politiki gosudarstva: monografiya. M., 2016. Волкова Н. С., Путило Н. В., Еремина О. Ю. Эффективность законодательства в социальной сфере // Эффективность законодательства: вопросы теории и практика: монография / Ю. А. Тихомиров, В. П. Емельянцев. М., 2015. Volkova N. S., Putilo N. V., Eremina O. Yu. Effektivnost´ zakonodatel´stva v sotsial´noy sfere. Effektivnost´ zakonodatel´stva: voprosy teorii i praktika: monografiya / Yu. A. Tikhomirov, V. P. Emel´yantsev. M., 2015. Глазырин В. В., Кудрявцев В. Н., Никитинский В. И., Самощенко И. С. Эффективность правовых норм. М., 1980. Glazyrin V. V., Kudryavtsev V. N., Nikitinskiy V. I., Samoshchenko I. S. Effektivnost´ pravovykh norm. M., 1980. Глазырин В. В., Никитинский В. И. Эффективность правоприменительных актов. М., 1984. Glazyrin V. V., Nikitinskiy V. I. Effektivnost´ pravoprimenitel´nykh aktov. M., 1984. Лазарев В. В. Эффективность правоприменительных актов (вопросы теории). М., 1975. Lazarev V. V. Effektivnost´ pravoprimenitel´nykh aktov (voprosy teorii). M., 1975. Пашков А. С., Явич Л. С. Эффективность действия правовых норм. Ленинград, 1977. Pashkov A. S., Yavich L. S. Effektivnost´ deystviya pravovykh norm. Leningrad, 1977. Правовые акты: оценка последствий: науч.-практ. пособие / отв. ред. Ю. А. Тихомиров. М., 2010. Pravovye akty: otsenka posledstviy: nauch.-prakt. posobie / otv. red. Yu. A. Tikhomirov. M., 2010. Путило Н. В., Мельник Т. Е. Обеспечение социальной функции государства // Концепции развития российского законодательства / отв. ред. Т. Я. Хабриева, Ю. А. Тихомиров. М., 2014. Putilo N. V., Mel´nik T. E. Obespechenie sotsial´noy funktsii gosudarstva. Kontseptsii razvitiya rossiyskogo zakonodatel´stva / otv. red. T. Ya. Khabrieva, Yu. A. Tikhomirov. M., 2014. Самощенко И. С., Никитинский В. И. О понятии эффективности правовых норм // Ученые записки ВНИИСЗ. 1969. Вып. 18. Samoshchenko I. S., Nikitinskiy V. I. O ponyatii effektivnosti pravovykh norm. Uchenye zapiski VNIISZ. 1969. Vyp. 18. Самощенко И. С., Никитинский В. И. Цели правовых норм - масштаб оценки их эффективности // Ученые записки ВНИИСЗ. 1969. Вып. 19. Samoshchenko I. S., Nikitinskiy V. I. Tseli pravovykh norm - masshtab otsenki ikh effektivnosti. Uchenye zapiski VNIISZ. 1969. Vyp. 19. Социальное законодательство: науч.-практ. пособие / отв. ред. Ю. А. Тихомиров, В. Н. Зенков. М., 2005. Sotsial´noe zakonodatel´stvo: nauch.-prakt. posobie / otv. red. Yu. A. Tikhomirov, V. N. Zenkov. M., 2005. Тихомиров Ю. А. Эффективность закона и мониторинг: лекция. М., 2010. Tikhomirov Yu. A. Effektivnost´ zakona i monitoring: lektsiya. M., 2010. Хабриева Т. Я. Основные векторы и проблемы развития социального законодательства // Журнал российского права. 2014. № 8. Khabrieva T. Ya. Osnovnye vektory i problemy razvitiya sotsial´nogo zakonodatel´stva. Zhurnal rossiyskogo prava. 2014. № 8. Эффективность закона (методология и конкретные исследования) / отв. ред. В. М. Сырых, Ю. А. Тихомиров. М., 1997. Effektivnost´ zakona (metodologiya i konkretnye issledovaniya) / otv. red. V. M. Syrykh, Yu. A. Tikhomirov. M., 1997. Эффективность закона: методология и конкретные исследования: сб. ст. / В. М. Сырых, В. В. Лапаева, Е. А. Павлодский и др.; отв. ред. Ю. А. Тихомиров. М., 1997. Effektivnost´ zakona: metodologiya i konkretnye issledovaniya: sb. st. / V. M. Syrykh, V. V. Lapaeva, E. A. Pavlodskiy i dr.; otv. red. Yu. A. Tikhomirov. M., 1997. Эффективность законодательства: вопросы теории и практика: монография / Ю. А. Тихомиров, В. П. Емельянцев М., 2015. Effektivnost´ zakonodatel´stva: voprosy teorii i praktika: monografiya / Yu. A. Tikhomirov, V. P. Emel´yantsev M., 2015.