AuditorAuditorАудитор1998-07011580010.12737/25164Теория и практика аудитаTHEORY AND PRACTICE OF AUDITТеория и практика аудитаBackground and Principles of Customs Audit in the Republic Of KazakhstanПредпосылки возникновения и принципы таможенного аудитаБерезюкВ. И.BerezyukV. I.valuha-hilo@mail.ru
кандидат экономических наук;
candidate of economic sciences;
Карагандинский экономический университет КазпотребсоюзаРоссияКарагандинский экономический университет КазпотребсоюзаRussian Federation0505190505051905331020https://zh-szf.ru/en/nauka/article/15800/view
До недавнего времени некоторые ведущие ученые-экономисты основной формой финансового контроля определяли ревизию. В то же время в мировую практику уже давно вошла такая форма контроля, как государственный аудит, который объединяет финансовый аудит, аудит эффективности и, по нашему мнению, таможенный аудит. Проблемам становления и развития последнего в Республике Казахстан и посвящена настоящая статья.
Until recently, some leading economists considered revision as the main form of fi nancial control. At the same
time in the world practice there is such form of control, as the state audit, which joins the fi nancial audit, performance
audit and, in our opinion, the customs audit. Th e article considers problems of formation and development of the customs
audit in the Republic of Kazakhstan.
Рост международной торговли, конкурентные отношения в международной коммерческой деятельности способствуют переходу от глобального таможенного контроля к выборочному, от контроля в процессе совершения таможенных операций к контролю после выпуска товаров. Особенно актуальным становится в настоящее время создание механизма упрощения и ускорения таможенных процедур.Как следует из стандарта 6.2 гл. 6 Киотской конвенции, таможенный контроль должен сводиться к минимуму, необходимому для обеспечения соблюдения таможенного законодательства [1]. Однако нельзя забывать об обеспечении эффективности инструментов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и качества таможенного контроля. Поэтому для ускорения и упрощения таможенных процедур и одновременного обеспечения эффективности инструментов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности нами предлагается переносить основную нагрузку проверки с этапа таможенного текущего контроля на этап контроля после выпуска товаров. Важность этого действия возрастает с учетом того факта, что за отведенные Таможенным кодексом Таможенного союза 1–2 дня (ст. 196 Таможенного кодекса Таможенного союза) полную и качественную проверку достоверности и документального подтверждения заявленных в декларации на товары сведений удается провести не всегда [2].
Киотская Конвенция. Руководства к Генеральному Приложению [Электронный ресурс] http://www.carecprogram.org (дата обращения: 11.11.2016)Kiotskaya Konvenciya. Rukovodstva k General'nomu Prilozheniyu [Elektronnyy resurs] http://www.carecprogram.org (data obrascheniya: 11.11.2016)Таможенный кодекс таможенного союза (в ред. Протокола от 16 апреля 2010 года) // http://keden.kz/ru/tamojennii_kodeks_tamojennogo%20souza.php (дата обращения: 11.11.2016)Tamozhennyy kodeks tamozhennogo soyuza (v red. Protokola ot 16 aprelya 2010 goda) // http://keden.kz/ru/tamojennii_kodeks_tamojennogo%20souza.php (data obrascheniya: 11.11.2016)Шостак С.Н. Аудит: необходимое условие ускорения и упрощения процедуры таможенного оформления // http://www.juristic.ru/articles (дата обращения: 11.11.2016)Shostak S.N. Audit: neobhodimoe uslovie uskoreniya i uproscheniya procedury tamozhennogo oformleniya // http://www.juristic.ru/articles (data obrascheniya: 11.11.2016)Швец А.С. Экономическая эффективность внедрения института таможенного аудита в структуру таможенных отношений // Основные аспекты развития таможенного дела на современном этапе: Сборник материалов. - 2003. - С. 301.Shvec A.S. Ekonomicheskaya effektivnost' vnedreniya instituta tamozhennogo audita v strukturu tamozhennyh otnosheniy // Osnovnye aspekty razvitiya tamozhennogo dela na sovremennom etape: Sbornik materialov. - 2003. - S. 301.Выбор объектов таможенного аудита с использованием системы анализа и управления рисками: Пособие / О.Е. Кудрявцев, В.В. Соловьев, И.В. Соловьева. - Ростов н/Д: РИО Ростовского филиала РТА, 2005. - С. 97.Vybor ob'ektov tamozhennogo audita s ispol'zovaniem sistemy analiza i upravleniya riskami: Posobie / O.E. Kudryavcev, V.V. Solov'ev, I.V. Solov'eva. - Rostov n/D: RIO Rostovskogo filiala RTA, 2005. - S. 97.Лунева Е.П. Методические и организационные основы таможенного аудита экспортно-импортных операций участников внешнеэкономической деятельности: Монография / Под общей редакцией докт. экон. наук, профессора Л.А. Поповой. - М.: РИО РТА, 2003. - С. 7.Luneva E.P. Metodicheskie i organizacionnye osnovy tamozhennogo audita eksportno-importnyh operaciy uchastnikov vneshneekonomicheskoy deyatel'nosti: Monografiya / Pod obschey redakciey dokt. ekon. nauk, professora L.A. Popovoy. - M.: RIO RTA, 2003. - S. 7.Берзан А.А. Таможенный аудит в системе государственного контроля // Вестник транспорта. - 2006. - № 6. - С. 43.Berzan A.A. Tamozhennyy audit v sisteme gosudarstvennogo kontrolya // Vestnik transporta. - 2006. - № 6. - S. 43.Об аудиторской деятельности: Закон Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года №304-I (с изменениями и дополнениями)Ob auditorskoy deyatel'nosti: Zakon Respubliki Kazahstan ot 20 noyabrya 1998 goda №304-I (s izmeneniyami i dopolneniyami)Ким Н.В. Сущность и концепции аудита в зарубежной и отечественной экономической теории и праве / Н.В. Ким, Т.В. Смышляева // Юридическая теория и практика - 2008. - №1 (5)Kim N.V. Suschnost' i koncepcii audita v zarubezhnoy i otechestvennoy ekonomicheskoy teorii i prave / N.V. Kim, T.V. Smyshlyaeva // Yuridicheskaya teoriya i praktika - 2008. - №1 (5)