Forestry Engineering JournalForestry Engineering JournalЛесотехнический журнал2222-79621824210.12737/article_59c219d3b9a939.86624552Менеджмент. Экономика. ОрганизацияManagement. Economics. OrganizationМенеджмент. Экономика. ОрганизацияForestry Development of Sparsely Wooded Region: Experience and PerspectivesРазвитие лесного хозяйства малолесного региона: опыт и перспективыСкрынниковаМ. В.SkrynnikovaM. V.uprleshoz@govvrn.ru
кандидат географических наук;
candidate of geographical sciences;
ТопчеевАндрей НиколаевичTopcheevAndrey Nikolaevich Nikolaevichuol.topcheev@rambler.ruУправление лесного хозяйства Воронежской областиРоссияDepartment of Forestry of Voronezh regionRussian FederationВоронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. МорозоваVoronezh State University of Forestry and Technologies named after G.F. Morozov73265274https://zh-szf.ru/en/nauka/article/18242/view
В статье рассмотрены основные направления развития лесного хозяйства в малолесном регионе. Изме- нения в лесном законодательстве привели к формированию в Воронежской области модели лесопользования ориентированной на развитие предпринимательства. Определено, что основной формой использования лесов в регионе является аренда лесных участков. Экономический механизм ведения лесного хозяйства в этих условиях должен опираться на баланс интересов участников лесных отношений (государства, общества, населения, бизнеса). На региональном уровне факторами ограничивающими развитие лесного хозяйства выступают большие затраты на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий и сложности с утилизацией мелкотоварной и дровяной древесины от санитарных рубок и рубок ухода. Установлено, что трудности в предоставлении лесных участков в пользование связаны с имеющимся двойным учетом некоторых земельных и лесных участков в Едином госреестре недвижимости. За анализируемы период в регионе сложилась устойчивая тенденция в предпринимательской сфере лесного хозяйства к развитию государственно-частного партнерства. Доказано, что для реализации принципов устойчивого управления лесами и создания благоприятных условий для развития и внедрения экономически, экологически и социально ответственного освоения лесов необходима поддержка предпринимательской деятельности, в части создания региональных объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере лесного хозяйства (отраслевых бизнес-инкубаторов на базе имеющихся НИИ в кооперации с ведущими лесными вузами) и обеспечение её деятельности.
The article describes main directions of forestry development in sparsely wooded region. Changes in forest legislation have led to the formation of the model of forest management focused on the development of entrepreneurship in Voronezh region. It is defined, that the main form of forest use in the region is lease of forest lands. The economic mechanism of forest management in these circumstances should be based on the balance of interests of participants of forest relations (the state, society, community, business). At the regional level, the factors restricting development of forestry are high cost of sanitary and health measures and the difficulty of disposing of small merchantable wood and wood fuel after sanitary felling and thinning. It is established that difficulties in the provision of forest land are associated with existing double counting of some lands and forests in Unified state register of real estate. For the analyzed period, the region has developed a stable business trend in the field of forestry to the development of public-private partnerships. It is proved that for the implementation of the principles of sustainable forest management and creation favorable conditions for the development and implementation of economically, environmentally and socially responsible forest development, we need support of business activities, in terms of creating regional infrastructure for support of entrepreneurship in forest sector (sectoral business incubators on the basis of existing research institutes in cooperation with leading forest universities) and ensuring its activities.
Вопросы развития регионального лесного хозяйства актуальны не только в контексте сохранения биоразнообразия флоры и фауны, поддержания гидрологического режима рек и водных бассейнов, качества и устойчивости природной среды, сохранения климата, но и с позиции обеспечения регионального хозяйства ценным сырьем, получения экономического и социального эффектов. Энциклопедический словарь дает следующее определение развития, как необратимое, направленное, закономерное изменение материи и сознания, в результате чего возникает новое качество, состояния объекта его состава или структуры.
Состояние лесов Европы к 2011 г. // Устойчивое лесопользование. 2011. № 3. С. 2-7.Sostoyanie lesov Evropy k 2011 godu [European forest features by 2011]// Ustoichivoe lesopol’zovanie. 2011. №3, pp. 2-7Большаков Н. М., Жиделева В. В. Концептуальные основы устойчивого развития регионального лесного сектора: теория, методология, практика // Известия Коми НЦ УрО РАН. 2012. №4 (12).Bolshakov N.M., Shideleva V.V. Kontseptual'nye osnovy ustoychivogo razvitiya regional'nogo lesnogo sektora: teoriya, metodologiya, praktika [Conceptual foundations of sustainable development of forest sector]// Izvestiya Komi NTs UrO RAN, 2012, №4(12)Зиновьева И.С. Общее и особенное в территориальном распределении и экономическом использовании лесных ресурсов России ./ И.С. Зиновьева// Социально-экономические явления и процессы. - 2013. - №11 (057). - С. 32-36.Zinovyeva I.S. Obshchee i osobennoe v territorial'nom raspredelenii i ekonomicheskom ispol'zovanii lesnykh resursov Rossii ./ I.S. Zinov'yeva// Sotsial'no-ekonomicheskie yavleniya i protsessy. - 2013. - №11 (057). - S. 32-36.Burdin N.A., Kachalova N.M., 2010.The forest and forest industry sector of the Russian Federation in the crisis year of 2009, Forest Economic Bulletin, 2010 Contents No. 1 (64).Burdin N.A., Kachalova N.M., 2010.The forest and forest industry sector of the Russian Federation in the crisis year of 2009, Forest Economic Bulletin, 2010 Contents No. 1 (64).Морковина С.С., Денисова Ю.Г. Детерминанты развития предпринимательства в лесном хозяйстве / Социально-экономические явления и процессы. 2012. № 9 (43). С. 112-116.Morkovina S.S., Denisova Yu.G. Determinanty razvitiya predprinimatel'stva v lesnom khozyaystve / Sotsial'noekonomicheskie yavleniya i protsessy. 2012. № 9 (43). S. 112-116.Morkovina S.S. Innovational mechanisms of biotechnologies support in forest sector for providing economic security of the state / Morkovina S.S., Drapalyuk M.V., Evlakov P.M., Safonova N.A./ Asian Social Science. 2015. Т. 11. № 20. С. 41-48.Morkovina S.S. Innovational mechanisms of biotechnologies support in forest sector for providing economic security of the state / Morkovina S.S., Drapalyuk M.V., Evlakov P.M., Safonova N.A./ Asian Social Science. 2015. T. 11. № 20. S. 41-48.Morkovina S.S. Investigation of Entrepreneurial Structures Forest Management Performance of Forestry System in Sparsely Forest-Poor Region/ Morkovina S.S., E.M. Konovalova, I.V.Sibiriatkina, D. S. Bourtsev/ Asian Social Science Vol.10, No 23, 2014 ISSN 1911-2017 E - ISSN 1911 2025 Published by Canadian Center of Science and Education.Morkovina S.S. Investigation of Entrepreneurial Structures Forest Management Performance of Forestry System in Sparsely Forest-Poor Region/ Morkovina S.S., E.M. Konovalova, I.V.Sibiriatkina, D. S. Bourtsev/ Asian Social Science Vol.10, No 23, 2014 ISSN 1911-2017 E - ISSN 1911 2025 Published by Canadian Center of Science and EducationМорковина С.С.Противоречия экономических интересов государства и субъектов малого и среднего предпринимательства, функционирующих в лесном хозяйстве/ С.С.Морковина, И.С.Зиновьева, Бао Шанянь// Лесотехнический журнал. - 2014.- №3(14)с.303-318Morkovina S.S.Protivorechiya ekonomicheskikh interesov gosudarstva i sub''ektov malogo i srednego predprinimatel'stva, funktsioniruyushchikh v lesnom khozyaystve/ S.S.Morkovina, I.S.Zinov'yeva, Bao Shanyan'// Lesotekhnicheskiy zhurnal. - 2014.- №3(14)s.303-318Korchagin, O.M., Zinovieva, I.S. and Popova, Y.N., (2014), “Descriptive Analysis of Introduction of Innovative Technologies in Forestry”, Asian Social Science, December 2014, Vol. 10, Issue 23, pp. 208-214.Korchagin, O.M., Zinovieva, I.S. and Popova, Y.N., (2014), “Descriptive Analysis of Introduction of Innovative Technologies in Forestry”, Asian Social Science, December 2014, Vol. 10, Issue 23, pp. 208-214.Parahina V.N. State support for creation and development of socially-oriented innovative enterprises/ Parahina V.N., Boris O.A., Bezrukova T.L., Shanin I.I. Asian Social Science. 2014. Т. 10. № 23. С. 215-222.Parahina V.N. State support for creation and development of socially-oriented innovative enterprises/ Parahina V.N., Boris O.A., Bezrukova T.L., Shanin I.I. Asian Social Science. 2014. T. 10. № 23. S. 215-222.Epifanova T. Modernization of institutional environment of entrepreneurship in Russia for development of innovation initiative in small business structures / Epifanova T., Romanenko N., Mosienko T., Kupchinskiy A., Skvortsova T. European Research Studies Journal. 2015. Т. 18. № 3. С. 137-148.Epifanova T. Modernization of institutional environment of entrepreneurship in Russia for development of innovation initiative in small business structures / Epifanova T., Romanenko N., Mosienko T., Kupchinskiy A., Skvortsova T. European Research Studies Journal. 2015. T. 18. № 3. S. 137-148.