<?xml version="1.0"?>
<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Journal of Management Studies</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Journal of Management Studies</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Журнал исследований по управлению</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2500-3291</issn>
   <issn publication-format="online">2500-3291</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">18461</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Управление финансами</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Financial management</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Управление финансами</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Methodology of organization state audit</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Методология организации государственного аудита</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Султанова</surname>
       <given-names>Бакыт Битахановна</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Sultanova</surname>
       <given-names>Bakyt Bitahanovna</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>Baxyt.Sultanova@kaznu.kz</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>кандидат экономических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>candidate of economic sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Нусупова</surname>
       <given-names>Эльнура Бакыткызы</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Nusupova</surname>
       <given-names>El'nura Bakytkyzy</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>elyanora@bk.ru</email>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-2"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Казахский Национальный Университет имени аль-Фараби</institution>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Al-Farabi Kazakh National University</institution>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <aff-alternatives id="aff-2">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Казахский Национальный Университет имени аль-Фараби</institution>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Al-Farabi Kazakh National University</institution>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <volume>3</volume>
   <issue>9</issue>
   <fpage>19</fpage>
   <lpage>25</lpage>
   <self-uri xlink:href="https://zh-szf.ru/en/nauka/article/18461/view">https://zh-szf.ru/en/nauka/article/18461/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Процесс организация государственного контроля и аудита является одним из необходимых условий построения экономически развитого государства. В рамках государственного аудита на органы государственного аудита возлагается обязанность анализа эффективности и результативности использования бюджетных средств и всей государственной собственности. Поэтому стоит вопрос по нахождению на основе фундаментальных научных исследований эффективных стратегических решений по управлению бюджетными и экономическими процессами путём проведения государственного аудита.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The process of organization of state control and audit is one of the necessary conditions for the construction of an economically developed state. Within the framework of the state audit, the state audit bodies are responsible for analyzing the efficiency and effectiveness of using budgetary funds and all state property. Therefore, there is a question of finding effective strategic decisions on the management of budgetary and economic processes on the basis of fundamental scientific research, by conducting state audit.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>государственный аудит</kwd>
    <kwd>методология государственного аудита</kwd>
    <kwd>методы государственного аудита.</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>state audit</kwd>
    <kwd>methodology of state audit</kwd>
    <kwd>methods of state audit.</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p>Государственный аудит представляет собой целостную и независимую оценку эффективности деятельности объектов аудита, охватывающую не только финансовые вопросы, но и все направления их деятельности с представлением действенных рекомендаций на основе выявленных недостатков и предложений по управлению рисками [1].Целью государственного аудита является повышение эффективности управления и использования государственных средств, активов государства и квазигосударственного сектора на основе оценки, проверки деятельности государственных органов и субъектов квазигосударственного сектора в развитии экономики или отдельных ее отраслей. При этом государственный финансовый контроль будет направлен на устранение совершенных нарушений объектами аудита и принятие мер реагирования.Система государственного аудита, в том числе финансового контроля, должна обеспечивать объективной и достоверной информацией об использовании выделенных бюджетных средств и активов государства в соответствии с принципами законности, экономичности и результативности, а также эффективности деятельности государственных органов.Порядок проведения  государственного аудита в Республике Казахстан регламентирован Законом Республики Казахстан от 12 ноября 2015 г. № 392-V «О государственном аудите и финансовом контроле». Согласно стандартам аудита ИНТОСАИ государственный аудит включает три основных вида, такие как «финансовый аудит», «аудит эффективности» и «аудит соответствия» [2].Рис. 1. Виды государственного аудита согласно стандартам аудита ИНТОСАИВажным в организации государственного аудита является соблюдение принципов государственного аудита. Таким образом, согласно Закону Республики Казахстан, можно выделить следующие основные принципы государственного аудита и финансового контроля [2]:1) независимость – недопущение вмешательства, посягающего на независимость органов государственного аудита и финансового контроля при проведении государственного аудита и финансового контроля;2) объективность – проведение государственного аудита и финансового контроля в соответствии с законодательством, стандартами государственного аудита и финансового контроля, применение органами государственного аудита и финансового контроля объективного подхода и исключение конфликта интересов при проведении государственного аудита и финансового контроля;3) профессиональная компетентность – наличие у государственных аудиторов необходимого объема знаний и навыков, позволяющих обеспечивать проведение квалифицированного и качественного государственного аудита, и финансового контроля, соблюдение стандартов государственного аудита и финансового контроля, правил профессиональной этики, а также выполнение профессионального долга;4) конфиденциальность – обязательство органов государственного аудита и финансового контроля по сохранности документов, получаемых или составляемых ими в ходе государственного аудита и финансового контроля, без права передачи их третьим лицам либо устного разглашения содержащихся в них сведений;5) достоверность – подтверждение результатов государственного аудита аудиторскими доказательствами;6) прозрачность – ясность изложения результатов государственного аудита и финансового контроля;7) гласность – публикация в средствах массовой информации результатов государственного аудита и финансового контроля с учетом обеспечения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;8) взаимное признание результатов государственного аудита – признание органами государственного аудита и финансового контроля результатов государственного аудита данных органов при условии соблюдения стандартов государственного аудита и финансового контроля.Методология государственного аудита – представляет собой совокупность специфических методов, разработанных на основе достижений практики, которые направлены на процесс реализации государственного аудита.Государственный аудит состоит из следующих взаимосвязанных этапов [3]:1) формирования перечня объектов государственного аудита на соответствующий год, предусматривающего организацию государственного аудита на основании системы управления рисками;2) планирования отдельного государственного аудита и его проведения;3) принятия решения и составления документов по результатам государственного аудита.Метод государственного аудита – это способ исследования или прием, который применяют субъекты государственного аудита для достижения целей аудиторского исследования.Методы получения и обработки данных, обобщение результатов, обоснование выводов и осуществления других операций с государственного аудита делят на две группы: общенаучные методы и специальные методы.Общенаучные методы государственного аудита основаны на принципах и категориях общенаучной теории познания и используются в большинстве отраслей знаний. Это анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия и моделирование, абстрагирование и конкретизация, экспертиза [7, с. 53].К методам проведения государственного аудита относятся: аудиторская проверка; мониторинг документов, принимаемых по результатам государственного аудита и финансового контроля; экспертно-аналитическая деятельность; анализ методов организации деятельности объектов проверки; анализ результатов работы объектов проверки; анализ конкретных проблем или ситуаций использования государственных средств в проверяемой сфере или в деятельности объектов проверки; рассмотрение проблем «сверху вниз» и «снизу вверх»; проведение обследований и т.д. [4]. Таблица  1Методы государственного аудита [5, с. 89] МетодыСодержание приемов и процедурпроверкапроверка количественного и качественного состояния объектов аудита путем обследования, осмотра, обмера, пересчета, взвешивания, лабораторного анализа и других способов проверки фактического состояния активов, а также проверка документов и записейанализэто комплексное изучение финансового положения и эффективности управления активами для оценки достигнутых результатов, которое проводится с помощью методов финансового анализа по данным бухгалтерского учета, финансовой, налоговой и статистической отчетности, отчетности о выполнении финансового плана и т.п.письменное объяснениезаключается в получении письменного ответа от должностных лиц субъекта хозяйствования на поставленные государственным аудитором вопросыанкетированиеполучение необходимой для проведения аудита информации от должностных лиц субъекта хозяйствования или лиц, которые являются пользователями товаров, работ и услуг предприятия, путем применения анкетсверказаключается в письменном подтверждении третьими лицами точности информации, которое может быть осуществлено путем встречной сверки или путем письменного запросаобследованиядает возможность получить общую характеристику возможностей предприятия на основании визуального осмотратестированиясостоит в формулировании перечня вопросов для оценки объекта исследования по ответам, на которые устанавливаются факторы риска и дается оценка соответствияэкспертизаосуществляется с привлечением специалистов узкой специализации В рамках государственного аудита проводятся следующие проверки [3]:1) встречная проверка – проверка третьих лиц (физических и юридических лиц, которые учувствуют в формировании поступлений в бюджет и / или используют бюджетные средства, а также осуществляют управление и использование государственного имущества), которая проводится исключительно по вопросам взаимоотношений с основным объектом государственного аудита в рамках проверяемого вопроса;2) совместная проверка – проверка, проводимая совместно с органами государственного аудита и финансового контроля и / или государственными органами, в том числе с высшими органами государственного аудита других стран, в согласованные сроки, в рамках единой программы и группы государственного аудита, по результатам которой принимается единый итоговый документ;3) параллельная проверка – проверка, проводимая с другими государственными органами, в том числе с высшими органами государственного аудита других стран, самостоятельно по согласованным вопросам и срокам проведения с последующим обменом результатами проверок.Необходимым условием осуществления процесса государственного аудита является организация руководителями органов государственного аудита контроля качества. Контроль качества осуществляется посредством регулярной проверки документов, которые составляются государственными аудиторами в ходе своей деятельности.Органы государственного аудита и финансового контроля на системной основе осуществляют мониторинг данных ими в аудиторском заключении рекомендаций и направленных для обязательного исполнения предписаний.Экспертно-аналитическая деятельность осуществляется посредством проведения экспертно-аналитических мероприятий по актуальным проблемам финансовой системы страны, формирования и исполнения бюджета, а также посредством исследования причин и последствий нарушений и недостатков, выявленных по результатам проведенных экспертно-аналитических мероприятий [6, с. 15].Таким образом, методология государственного аудита – это неотъемлемая часть организации государственного аудита. Что, в свою очередь, приведет к повышению эффективности работы государственных органов, прозрачности использования бюджетных средств и управления государственными активами, а также противодействию теневой экономике. </p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Концепция внедрения государственного аудита в Республике Казахстан, Утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 3 сентября 2013 года № 634.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Koncepciya vnedreniya gosudarstvennogo audita v Respublike Kazahstan, Utverzhdena Ukazom Prezidenta Respubliki Kazahstan ot 3 sentyabrya 2013 goda № 634.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">ISSAI 100 «Основополагающие принципы аудита государственного сектора».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">ISSAI 100 «Osnovopolagayuschie principy audita gosudarstvennogo sektora».</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Закон Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года № 392-V «О государственном аудите и финансовом контроле».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Zakon Respubliki Kazahstan ot 12 noyabrya 2015 goda № 392-V «O gosudarstvennom audite i finansovom kontrole».</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Султанова Б.Б. Развитие государственного аудита в Республике Казахстан // &quot;Қазақ университеті&quot; 2014 г. ISBN 978-601-04-0501-01 0,6стр. КАЗАХСТАН.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Sultanova B.B. Razvitie gosudarstvennogo audita v Respublike Kazahstan // &quot;Қazaқ universitetі&quot; 2014 g. ISBN 978-601-04-0501-01 0,6str. KAZAHSTAN.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Немченко В.В. Аудит. (Основы государственного, независимого профессионального и внутреннего аудита): учебник рассчитан на экономистов, финансистов, бухгалтеров, аудиторов, преподавателей, аспирантов, студентов. / под. общ. ред. проф. Немченко В. В., Редько О. Ю. - К.: Центр учебной литературы, 2012. - 540 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Nemchenko V.V. Audit. (Osnovy gosudarstvennogo, nezavisimogo professional'nogo i vnutrennego audita): uchebnik rasschitan na ekonomistov, finansistov, buhgalterov, auditorov, prepodavateley, aspirantov, studentov. / pod. obsch. red. prof. Nemchenko V. V., Red'ko O. Yu. - K.: Centr uchebnoy literatury, 2012. - 540 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Государственный и муниципальный аудит: учебное пособие для магистров / В.А. Андреев, А.Л. Чернышова, Э.В. Королева - Владивосток: ВГУЭС, 2016. - 79 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Gosudarstvennyy i municipal'nyy audit: uchebnoe posobie dlya magistrov / V.A. Andreev, A.L. Chernyshova, E.V. Koroleva - Vladivostok: VGUES, 2016. - 79 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Дикань Л.В. Государственный аудит: учеб-метод пособие для вузов изучат дисциплины / Л.В. Дикань, О.О. Воронина, Ю.О. Голуб, Ч.П. Синхогина; под общ ред канд экон наук, проф Л.В. Дикань - X: ХНЭУ, 2008 - 164 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Dikan' L.V. Gosudarstvennyy audit: ucheb-metod posobie dlya vuzov izuchat discipliny / L.V. Dikan', O.O. Voronina, Yu.O. Golub, Ch.P. Sinhogina; pod obsch red kand ekon nauk, prof L.V. Dikan' - X: HNEU, 2008 - 164 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
