В статье рассматривается значение программы материнского капитала в системе мер стабилизации демографической ситуации в Российской Федерации. Обсуждаются основные правовые инструменты воздействия на воспроизводство населения — правовые стимулы и ограничения. Анализируется советское законодательство, направленное на повышение рождаемости, а также возможность применения в современной России правовых инструментов, регулировавших воспроизводство населения в XX в. Автор акцентирует внимание на изменении законодательства о материнском капитале, расширении форм его применения, повышении адресности, облегчении практического применения. Рассматриваются правовое регулирование регионального материнского капитала и его влияние на повышение рождаемости в рамках территорий субъектов Российской Федерации. Анализируются единство и различия подходов в региональном нормативном регулировании материнского капитала. Выявлено, что неоднородность социально-экономического положения отдельных территорий в рамках одного государства приводит к различию, порой существенному, в социально-экономическом статусе отдельных семей с детьми. Рассматриваются законодательные инициативы для выявления тенденций развития форм стабилизации демографической ситуации в Российской Федерации, предлагается расширение социальных мер, оказывающих положительное влияние на демографию страны: развитие инфраструктуры сертифицированных нянь, репетиторов; дальнейшее развитие системы дошкольного воспитания, включая реальную возможность осуществления присмотра и ухода за детьми до одного года; расширение возможностей сочетания родителями трудовой деятельности и функции воспитания детей; повышение размера материальной государственной помощи за каждого последующего ребенка и др.