кандидат юридических наук;
candidate of jurisprudence sciences;
В статье рассматривается советский период развития Конституции РСФСР (1918, 1925, 1937 гг.), включающий ряд этапов советской государственности. Первый этап (1917—1925) — это переход от капитализма к социализму, второй (1925—1937), связанный с принятием Конституции РСФСР 1925 г. и отражавший изменения в государственном строительстве, — это образование Союза ССР и новых автономий, окончание гражданской войны и восстановление народного хозяйства. Третий этап (1937—1940) начался с принятием Конституции РСФСР 1937 г. (на основе Сталинской Конституции Союза ССР) и характеризовался победой социализма, индустриализацией всей страны и коллективизацией сельского хозяйства, построением общества без эксплуататорских классов на основе союза рабочего класса и крестьянства.
In this article the three stages of development of the Russian Constitution (1918, 1925, 1937), are discussed each of represents a certain phase of the constitutional development of the Soviet state. The first stage (1917—1925) is characterized with the transition from capitalism to socialism, the second one stages (1925—1937) is associated with the adoption of the Constitution of the RSFSR in 1925, reflecting changes in the state-building — the formation of the unanimous union of the republican states — the USSR and delegating some mostly important items to it, the formation of the new autonomous regions, the end of the civil war and the reconstruction of the national economics. The third stage (1937—1940) is connected with the adoption of the Constitution of the RSFSR in 1937 (based on the Stalin Constitution of the USSR), which was characterized with the victory of socialism, the industrialization of the country and the collectivization in the agriculture, sphere of economics, the construction of a society without exploiting classes based on the alliance of the working class and the peasantry.
Первые три Конституции РСФСР (1918, 1925, 1937 гг.) были приняты в относительно короткий исторический период, и каждая из них характеризовала определенный этап развития советской государственности. Первый этап (1917—1925) берет отсчет с момента Октябрьской революции 1917 г. и длится до уничтожения класса эксплуататоров. Это был переходный этап от капитализма к социализму. Его основной задачей было установление диктатуры городского и сельского пролетариата и беднейшего крестьянства в форме советской власти в целях полного подавления буржуазии, уничтожении эксплуатации человека человеком и установления социализма, при котором не будет деления на классы.III Всероссийский съезд Советов, проходивший 18 января 1918 г., стал во многом определяющим для формирования советской власти и принятия первой советской конституции. На Съезде были выработаны основные подходы в области политики и государственного строительства и приняты два важнейших документа: Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа и принятая в ее развитие резолюция «О федеральных учреждениях Российской Республики». Эти акты явились первоначальной конституцией Советской Республики. Они содержали основные положения о том, что Республика Советов — политическая форма диктатуры пролетариата, и что Советская Российская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация советских национальных республик. В Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа закреплялась национализация земли, ее недр и лесов, устанавливался рабочий контроль над производством, учреждался Высший Совет народного хозяйства, переход банков в собственность Советского государства, аннулирование внешних займов, заключенных царским правительством и буржуазным Временным правительством. Декларация устанавливала, что вся власть в центре и на местах принадлежит Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и в качестве основной задачи формулировала уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, устранение деления общества на классы, подавление эксплуататоров, установление социалистической организации общества и победы социализма во всех странах.В постановлении III Всероссийского съезда Советов «О федеральных учреждениях Российской Республики» были закреплены основы государственного устройства, компетенция, структура и порядок образования органов государственной власти советской федерации.1 апреля 1918 г. на заседании ВЦИК Я. М. Свердлов выступил с докладом «О выборах комиссии для разработки конституции Советской республики». Комиссия ВЦИК работала с 5 апреля по 5 июля 1918 г. и провела 12 заседаний. Конституционная комиссия рассмотрела ряд проектов конституции: 1) проект, составленный профессором М. А. Рейснером (воспроизводил эсеровское требование областного экономического деления как основы построения Российской Федерации); 2) проект синдикалистов; 3) проект эсеров-максималистов (по существу анархистский проект); 4) проект «левых» эсеров (отводил Советам второстепенную роль и предоставлял независимость местных органов государственной власти от центральных органов государственной власти); 5) проект коллегии Народного комиссариата юстиции РСФСР.