<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Profession-Oriented School</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Profession-Oriented School</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Профильная школа</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">1998-0744</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">35435</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.12737/1998-0744-2020-23-31</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Организационно-управленческие аспекты в образовании</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Organizational and managerial aspects in education</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Организационно-управленческие аспекты в образовании</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Licensing Requirement for the Presence of an Educational Organization in the State or the Involvement of Teachers on Another Legal Basis</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Лицензионное требование о наличии в штате образовательной организации или привлечение на ином законном основании педагогических работников</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Феклин</surname>
       <given-names>С. И.</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Feklin</surname>
       <given-names>S. I.</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>FeklinSI@mgpu.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>кандидат юридических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>candidate of jurisprudence sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">ГАОУ ВО «Московский государственный педагогический университет»</institution>
     <city>Москва</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Moscow State Pedagogical University</institution>
     <city>Moscow</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <volume>8</volume>
   <issue>1</issue>
   <fpage>23</fpage>
   <lpage>31</lpage>
   <self-uri xlink:href="https://zh-szf.ru/en/nauka/article/35435/view">https://zh-szf.ru/en/nauka/article/35435/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (в ред. от 02.12.2019) «Об образовании в Российской Федерации» право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. &#13;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 (в ред. от 29.11.2018) «О лицензировании образовательной деятельности» установлено, что при осуществлении образовательной деятельности образовательная организация должна иметь в штате или привлекать на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам.  В статье описываются правовые основы применения профессиональных стандартов на уровне образовательной организации и рассматриваются жизненные ситуации о применении квалификационных требований.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>In accordance with Article 46 of the Federal Law of December 29, 2012 No. 273-FZ (as amended on December 2, 2019) “On Education in the Russian Federation”, persons with secondary vocational or higher education and meeting qualification requirements are entitled to engage in pedagogical activities, indicated in the qualification handbooks, and (or) professional standards.&#13;
Decree of the Government of the Russian Federation of October 28, 2013 No. 966 (as amended on November 29, 2018) “On the licensing of educational activities” established that in the implementation of educational activities, an educational organization should have in staff or engage teachers with professional education on other legal grounds with appropriate qualifications, with the work experience necessary for the implementation of educational activities under the implemented educational programs, and relevant the requirements of Article 46 of the Federal Law “On Education in the Russian Federation”, as well as the requirements of federal state educational standards, federal state requirements and (or) educational standards.&#13;
The article describes the legal framework for the application of professional standards at the level of an educational organization and examines life situations regarding the application of qualification requirements.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>образование</kwd>
    <kwd>образовательная организация</kwd>
    <kwd>профессиональный стандарт</kwd>
    <kwd>профессиональный стандарт педагога</kwd>
    <kwd>педагогический работник</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>education</kwd>
    <kwd>educational organization</kwd>
    <kwd>professional standard</kwd>
    <kwd>professional standard of a teacher</kwd>
    <kwd>teacher</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyj zakon ot 29.12.2012 № 273-FZ «Ob obrazovanii v Rossijskoj Federacii» [Federal Law of December 29, 2012 No. 273-FZ “On Education in the Russian Federation”].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (в ред. от 02.08.2019) «О лицензировании отдельных видов деятельности».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyj zakon ot 04.05.2011 № 99-FZ (v red. ot 02.08.2019) «O licenzirovanii otdel'nyh vidov deyatel'nosti» [Federal Law dated 04.05.2011 No. 99-FZ (as amended on 02.08.2019) “On licensing of certain types of activities”].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kodeks Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah [Code of the Russian Federation on administrative offenses].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Трудовой кодекс Российской Федерации.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Trudovoj kodeks Rossijskoj Federacii [The labor code of the Russian Federation].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 (в ред. от 29.11.2018) «О лицензировании образовательной деятельности».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 28.10.2013 № 966 (v red. ot 29.11.2018) «O licenzirovanii obrazovatel'noj deyatel'nosti» [Decree of the Government of the Russian Federation of October 28, 2013 No. 966 (as amended on November 29, 2018) “On the licensing of educational activities”].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Приказ Минтруда России от 18.10.2013 № 544н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Prikaz Mintruda Rossii ot 18.10.2013 № 544n «Ob utverzhdenii professional'nogo standarta «Pedagog (pedagogicheskaya deyatel'nost' v sfere doshkol'nogo, nachal'nogo obshchego, osnovnogo obshchego, srednego obshchego obrazovaniya) (vospitatel', uchitel')» [Order of the Ministry of Labor of Russia dated 10.10.2013 No. 544n “On approval of the professional standard“ Teacher (pedagogical activity in the field of preschool, primary general, basic general, secondary general education) (educator, teacher)”].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Приказ Минтруда России от 08.09.2015 № 608н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Prikaz Mintruda Rossii ot 08.09.2015 № 608n «Ob utverzhdenii professional'nogo standarta «Pedagog professional'nogo obucheniya, professional'nogo obrazovaniya i dopolnitel'nogo professional'nogo obrazovaniya» [Order of the Ministry of Labor of Russia dated 08.09.2015 No. 608n “On the approval of the professional standard“ Teacher of vocational training, vocational education and further professional education”].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Приказ Минтруда России от 08.09.2015 № 613н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог дополнительного образования детей и взрослых».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Prikaz Mintruda Rossii ot 08.09.2015 № 613n «Ob utverzhdenii professional'nogo standarta «Pedagog dopolnitel'nogo obrazovaniya detej i vzroslyh» [Order of the Ministry of Labor of Russia dated 08.09.2015 No. 613n “On approval of the professional standard“ Teacher of additional education for children and adults”].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Приказ Минтруда России от 24.07.2015 № 514н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог-психолог (психолог в сфере образования)».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Prikaz Mintruda Rossii ot 24.07.2015 № 514n «Ob utverzhdenii professional'nogo standarta «Pedagog-psiholog (psiholog v sfere obrazovaniya)» [Order of the Ministry of Labor of Russia dated 07.24.2015 No. 514n “On the approval of the professional standard“ Teacher-psychologist (psychologist in the field of education)”].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Приказ Минобрнауки России от 12.01.2005 № 4 «Об утверждении Перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Prikaz Minobrnauki Rossii ot 12.01.2005 № 4 «Ob utverzhdenii Perechnya napravlenij podgotovki (special'nostej) vysshego professional'nogo obrazovaniya» [Order of the Ministry of Education and Science of Russia dated 12.01.2005 No. 4 “On approval of the List of areas of training (specialties) of higher professional education”].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Приказ Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Prikaz Minzdravsocrazvitiya Rossii ot 26.08.2010 № 761n «Ob utverzhdenii Edinogo kvalifikacionnogo spravochnika dolzhnostej rukovoditelej, specialistov i sluzhashchih, razdel «Kvalifikacionnye harakteristiki dolzhnostej rabotnikov obrazovaniya» [Order of the Ministry of Health and Social Development of Russia dated August 26, 2010 No. 761n “On the Approval of the Unified Qualification Guide for the Positions of Leaders, Specialists and Employees, section“ Qualification Characteristics of the Positions of Education Workers”].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Письмо Минобрнауки России от 24.06.2014 № АК-1666/05 «Об установлении соответствий при утверждении новых перечней профессий, специальностей и направлений подготовки указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Pis'mo Minobrnauki Rossii ot 24.06.2014 № AK-1666/05 «Ob ustanovlenii sootvetstvij pri utverzhdenii novyh perechnej professij, special'nostej i napravlenij podgotovki ukazannym v predydushchih perechnyah professij, special'nostej i napravlenij podgotovki» [Letter of the Ministry of Education and Science of Russia dated June 24, 2014 No. AK-1666/05 “On establishing compliance with the approval of new lists of professions, specialties and training areas specified in previous lists of professions, specialties and training directions”].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Письмо Минобрнауки России от 10.08.2015 № 08-1240 «О квалификационных требованиях к педагогическим работникам организаций, реализующих программы дошкольного и общего образования».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Pis'mo Minobrnauki Rossii ot 10.08.2015 № 08-1240 «O kvalifikacionnyh trebovaniyah k pedagogicheskim rabotnikam organizacij, realizuyushchih programmy doshkol'nogo i obshchego obrazovaniya» [Letter No. 08-1240 of the Ministry of Education and Science of Russia dated 08/10/2015, “On Qualification Requirements for Teachers of Organizations Implementing Preschool and General Education Programs”].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Письмо Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 «Ответы на типовые вопросы по применению профессиональных стандартов».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Pis'mo Mintruda Rossii ot 04.04.2016 № 14-0/10/V-2253 «Otvety na tipovye voprosy po primeneniyu professional'nyh standartov» [Letter of the Ministry of Labor of Russia dated 04.04.2016 No. 14-0 / 10 / B-2253 “Answers to typical questions on the application of professional standards”].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Письмо Минобрнауки России от 12.02.2016 № 09-ПГ-МОН-814 «О рассмотрении обращения».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Pis'mo Minobrnauki Rossii ot 12.02.2016 № 09-PG-MON-814 «O rassmotrenii obrashcheniya» [Letter of the Russian Ministry of Education and Science dated 12.02.2016 No. 09-PG-MON-814 “On consideration of the appeal”].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B16">
    <label>16.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Письмо Минобрнауки России от 13.10.2016 № НТ-1295/12 «О направлении позиции».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Pis'mo Minobrnauki Rossii ot 13.10.2016 № NT-1295/12 «O napravlenii pozicii» [Letter of the Ministry of Education and Science of Russia dated October 13, 2016 No. NT-1295/12 “On the direction of the position”].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B17">
    <label>17.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Ответы на актуальные вопросы о профессиональных стандартах (приложение к письму Общероссийского Профсоюза образования от 10.03.2017 № 122).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Otvety na aktual'nye voprosy o professional'nyh standartah (prilozhenie k pis'mu Obshcherossijskogo Profsoyuza obrazovaniya ot 10.03.2017 № 122) [Answers to current questions about professional standards (Appendix to the letter of the All-Russian Trade Union of Education dated 10.03.2017 No. 122)].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B18">
    <label>18.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Письмо Минтруда России от 06.06.2017 № 14-2/10/В-4361 «По вопросам внедрения профессиональных стандартов и приведения наименования должностей в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Pis'mo Mintruda Rossii ot 06.06.2017 № 14-2/10/V-4361 «Po voprosam vnedreniya professional'nyh standartov i privedeniya naimenovaniya dolzhnostej v sootvetstvii s trebovaniyami Federal'nogo zakona ot 29.12.2012 № 273-FZ «Ob obrazovanii v Rossijskoj Federacii» [Letter of the Ministry of Labor of Russia dated 06.06.2017 No. 14-2 / 10 / B-4361 &quot;On the implementation of professional standards and the reduction of job titles in accordance with the requirements of the Federal Law dated 29.12.2012 No. 273-FZ&quot; On Education in the Russian Federation &quot;].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B19">
    <label>19.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Алимов Г.Т., Ладнушкина Н.М., Пашенцев Д.А., Фёклин С.И. Контроль и надзор в сфере образования : монография. - Москва : Книгодел, 2020. - С. 184.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Alimov G.T., Ladnushkina N.M., Pashencev D.A., Fyoklin S.I. Kontrol' i nadzor v sfere obrazovaniya [Monitoring and supervision in the field of education]. Moscow: Knigodel Publ., 2020, p. 184.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B20">
    <label>20.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Фёклин С.И. Профессиональный стандарт педагога: от теории к практике // Профильная школа. - 2017. - № 1 (82). - С. 4-13.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Fyoklin S.I. Professional'nyj standart pedagoga: ot teorii k praktike [The teacher’s professional standard: from theory to practice]. Profil'naya shkola [Profile School]. 2017, I. 1 (82), pp. 4-13.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B21">
    <label>21.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Шандра М.Ю. Лицензионный контроль в сфере обращения лекарственных средств. - URL: http://naukarus.com/litsenzionnyy-kontrol-v-sfere-obrascheniya-lekarstvennyh-sredstv (дата обращения: 27.10.2019).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Shandra M.Yu. Licenzionnyj kontrol' v sfere obrashcheniya lekarstvennyh sredstv [Licensing control in the field of drug circulation]. Available at: http://naukarus.com/litsenzionnyy-kontrol-v-sfere-obrascheniya-lekarstvennyh-sredstv (accessed 27 October 2019).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B22">
    <label>22.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Верховного Суда РФ от 28.07.2016 № 12-АД16-3.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Postanovlenie Verhovnogo Suda RF ot 28.07.2016 № 12-AD16-3 [The decision of the Supreme Court of the Russian Federation of July 28, 2016 No. 12-AD16-3].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B23">
    <label>23.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.07.2018 № Ф04-2598/2018 по делу № А27-26511/2017.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Postanovlenie Arbitrazhnogo suda Zapadno-Sibirskogo okruga ot 25.07.2018 № F04-2598/2018 po delu № A27-26511/2017 [The decision of the Arbitration Court of the West Siberian District of July 25, 2018 No. F04-2598 / 2018 in the case No. A27-26511 / 2017].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
