В статье рассматриваются вопросы такой важной проблемы стратегического управления туризмом в регионе, как факторы риска и их оценка. В качестве исследуемого региона рассмотрена Ярославская область, которая сегодня проводит активную политику в области приоритетных отраслей социально-экономического развития. Среди таких отраслей туризм имеет одно из ведущих значений, поскольку является динамично развивающейся отраслью. Среднегодовой прирост туристских прибытий по сложившейся тенденции в Ярославской области составляет 15,1%, тогда как в Стратегии СЭР ЯО заложен рост в 10,7%. Все это позволяет судить о том, что выявление факторов риска и оценка их возможного влияния является актуальной проблемой, особенно в сфере туризма. В статье рассмотрены факторы риска, которые необходимо учитывать при реализации стратегических решений в области развития туризма. Кроме того, предложена экспертная методика определения воздействия различных факторов риска на реализацию стратегии, а также проведена количественная оценка данного воздействия с учетом реализации различных сценариев развития туризма в исследуемом регионе, предложенных в проекте Стратегии развития туризма в Ярославской области до 2025 г. В качестве количественного параметра использован прогнозируемый туристский оборот, рассчитанный по трем вариантам на основе величины туристских расходов. Таким образом, авторами предпринята попытка раскрыть факторы риска и определить их влияние на возможные результаты стратегического управления развитием туризма в регионе.
The article considers the questions of the important problem of strategic management of tourism in the region — the factors of risk and their assessment. The Yaroslavl region pursues a very active policy concerning the priority branches of social-economic development and it was considered an object of this research. Tourism is one of the most important branches because it develops dynamically. Average annual increase of tourists in the Yaroslavl Region comes to 15,1%, whereas in the Strategy of socio-economical development of Yaroslavl region the planned value was 10,7%. Due to this, detection of the riskfactors and their possible influence assessment is a topical problem, especially in the sphere of tourism. The article considers riskfactors that are to be taken into account during the realization of strategic solutions in the sphere of tourism development. Furthermore, there are expert methods proposed to define the impact of various riskfactors on the realization of the strategy. The article also comprises the quantitative assessment of this impact with due regard for realization of various scenarios of development of tourism in this region that were proposed in the project of Strategy of tourism development of Yaroslavl region till 2025. As the quantitative parameter the supposed tourist turnover was used which was calculated in three variants basing on the amount of tourist expenses. The authors tried therefore to reveal the riskfactors and define their impact on possible results of strategic management of tourism development in the region.
По последним данным Барометра международного туризма ЮН ВТО [5], поступления от расходов на проживание, питание, напитки, развлечения, покупки и другие услуги и товары в городах и аэропортах мира достигли $1159,0 млрд, что составляет €873,0 млрд. Таким образом, в 2013 г. рост доходов от туристских прибытий превысил долгосрочный тренд, достигнув 5% в реальном выражении (с учетом колебаний валютных курсов и роста инфляции). При этом темп роста не отстает от роста международных туристских прибытий, которые выросли также на 5% и составили 1087 млн человек в 2013 г. (с 1035 млн человек в 2012 г.). На международный туризм (путешествия и пассажирские перевозки) сегодня приходится 29% мирового экспорта услуг и 6% от общего объема экспорта товаров и услуг. Российская Федерация стала четвертым по величине импортером на туристском рынке в 2013 г., достигнув роста на 25% относительно 2012 г., что составляет $54,0 млрд.Такие результаты мирового рынка туризма свидетельствуют о важности туризма как экономической категории и доказывают необходимость развивать различные туристские направления, обеспечивая не только международные прибытия, но и рост внутреннего туризма.Российская Федерация ведет активную политику развития регионального туризма. Разрабатывается множество нормативно-правовых актов (стратегий, концепций, программ и пр.) как на федеральном, так и региональном уровнях. Кроме того, в сфере туризма ведется активная работа по межрегиональной интеграции. Так, разрабатываются соответствующие нормативные акты в Центральном, Дальневосточном, Приволжском и других федеральных округах России.Одной из проблем, имеющих место в любом стратегическом документе, является оценка рисков. Поскольку сфера туризма носит межотраслевой характер, а каждый российский регион имеет свою специфику как связанную, так и не связанную с развитием туризма, то на успешную реализацию стратегических решений в данной сфере влияют внешние и внутренние риски.