<?xml version="1.0"?>
<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Journal of Russian Law</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Journal of Russian Law</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Журнал российского права</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">1605-6590</issn>
   <issn publication-format="online">2500-4298</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">40813</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.12737/jrl.2020.028</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Конституционное и муниципальное право</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Constitutional and Municipal Law</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Конституционное и муниципальное право</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Strategic Spatial Planning: Macri-Regions and Constituent Entities of the Russian Federation</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Стратегическое пространственное планирование: макрорегионы и субъекты Российской Федерации</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Бухвальд</surname>
       <given-names>Евгений Моисеевич</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Bukhvald</surname>
       <given-names>Evgeniy Moiseevich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>buchvald@mail.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>доктор экономических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>doctor of economic sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт экономики Российской академии наук</institution>
     <city>Москва</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт экономики Российской академии наук</institution>
     <city>Москва</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <volume>8</volume>
   <issue>3</issue>
   <fpage>1</fpage>
   <lpage>1</lpage>
   <self-uri xlink:href="https://jrpnorma.ru/articles/article-2877.pdf?1626282618">https://jrpnorma.ru/articles/article-2877.pdf?1626282618</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Существенное место в практике публичного управления в Российской Федерации принадлежит мезоуровню в рамках единой властно-управленческой вертикали. Традиционно этот уровень управления ассоциируется с макрорегионами, в которых сконцентрирован ряд субъектов Российской Федерации, не только географически близких друг другу, но и характеризующихся примерно равными природно-климатическими условиями, проблемами социально-экономического развития и др. В Российской Федерации с присущими ей исключительными пространственными параметрами и огромным внутренним разнообразием роль мезоуровня управления представляется особо значимой. Вне четко обозначенной роли макрорегионов невозможно осуществить переход к целостной системе стратегического планирования. До последнего времени, особенно в управленческом контексте, доминировало представление об аналогии макрорегионов с федеральными округами, которыми готовились стратегии своего развития. В связи с этим логичным виделось участие федеральных округов в формирующейся системе стратегического планирования в стране. Однако в законодательстве о стратегическом планировании роль участника такого планирования закреплена не за федеральными округами, а за макрорегионами. Обозначенные в Стратегии пространственного развития Российской Федерации эти макрорегионы лишь частично совпадают с федеральными округами. В результате для осуществления функции федеральных округов как участников системы стратегического планирования сложились определенные препятствия. Автор статьи ставит задачу выявить эти препятствия и указать пути их преодоления. Наделение округов полномочиями участников (субъектов) стратегического планирования заметно повысит роль стратегий макрорегионов как связующего звена между стратегированием на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации.&#13;
Методы исследования базируются на анализе имеющейся нормативно-правовой базы по вопросам пространственного стратегического планирования, формирования мезоуровня такого планирования.&#13;
Автором внесены предложения, направленные на укрепление правовых и институциональных основ функционирования мезоуровня стратегического планирования как условия более полного согласования стратегий федерального и регионального уровня и повышения эффективности федеральной политики регионального развития в целом.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>Существенное место в практике публичного управления в Российской Федерации принадлежит мезоуровню в рамках единой властно-управленческой вертикали. Традиционно этот уровень управления ассоциируется с макрорегионами, в которых сконцентрирован ряд субъектов Российской Федерации, не только географически близких друг другу, но и характеризующихся примерно равными природно-климатическими условиями, проблемами социально-экономического развития и др. В Российской Федерации с присущими ей исключительными пространственными параметрами и огромным внутренним разнообразием роль мезоуровня управления представляется особо значимой. Вне четко обозначенной роли макрорегионов невозможно осуществить переход к целостной системе стратегического планирования. До последнего времени, особенно в управленческом контексте, доминировало представление об аналогии макрорегионов с федеральными округами, которыми готовились стратегии своего развития. В связи с этим логичным виделось участие федеральных округов в формирующейся системе стратегического планирования в стране. Однако в законодательстве о стратегическом планировании роль участника такого планирования закреплена не за федеральными округами, а за макрорегионами. Обозначенные в Стратегии пространственного развития Российской Федерации эти макрорегионы лишь частично совпадают с федеральными округами. В результате для осуществления функции федеральных округов как участников системы стратегического планирования сложились определенные препятствия. Автор статьи ставит задачу выявить эти препятствия и указать пути их преодоления. Наделение округов полномочиями участников (субъектов) стратегического планирования заметно повысит роль стратегий макрорегионов как связующего звена между стратегированием на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации.&#13;
Методы исследования базируются на анализе имеющейся нормативно-правовой базы по вопросам пространственного стратегического планирования, формирования мезоуровня такого планирования.&#13;
Автором внесены предложения, направленные на укрепление правовых и институциональных основ функционирования мезоуровня стратегического планирования как условия более полного согласования стратегий федерального и регионального уровня и повышения эффективности федеральной политики регионального развития в целом.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>макрорегионы</kwd>
    <kwd>межрегиональное взаимодействие</kwd>
    <kwd>стратегическое планирование</kwd>
    <kwd>субъекты Российской Федерации</kwd>
    <kwd>федеральные округа.</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p>No data</p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">No data</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">No data</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
