Обычно происходит отождествление государства с органами его управления (иногда даже с высшими должностными лицами), и это не случайно, ибо имеются причины: теоретико-гносеологические, исторические и иные, а также интересы групп и отдельных лиц. Чтобы избежать такой путаницы, рассмотрим нашу тему, прежде всего, с сущностной стороны, определив, благодаря чему формируется государство.Как известно, государства формируются в течение продолжительного времени — в результате самоорганизации этноса в государство, так как нации могут существовать только в государственной форме. Как и, наоборот, государства могут существовать и развиваться, в основном, только как национальные государства.То, что в настоящее время практически во всех государствах проживают люди различных этнических групп, не противоречит тому факту, что в любой такой стране есть государствообразующая нация, ответственная за результаты созидания государственности. Таковой, например, в Республике Казахстан является казахская нация.Республика Казахстан, согласно Доктрине национального единства Казахстана, одобренной президентом Нурсултаном Назарбаевым, является единственным правовым и историческим наследником многовековой государственности казахского народа и естественным продолжением его политического и государственного устройства. Казахстан принимает все меры по охране своей независимости и укреплению национальной государственности [1].