Moscow State University. M.V. Lomonosov (Department of Socio-Cultural Design and Development of Territories, Professor)
Moskva, Moscow, Russian Federation
graduate student
Russian Federation
Russian Federation
The main approaches to the formation of algorithms for the development and adoption of managerial decisions in relation to enterprises as socio-economic systems operating in market conditions are analyzed. The features of the formation and implementation of such algorithms at various stages in the conditions of market instability are shown. Approaches to the formation of the stages of development and implementation of an algorithm for making managerial decisions in relation to the functioning of socio-economic systems in conditions of instability of the external environment are described.
algorithm, development, adoption, management decisions, conditions of instability, external conditions
Введение
Глобальный мировой экономический кризис 2020 г. [16], приведший к резкому падению мировой экономики [2], значительно повысил потребность субъектов хозяйствования в формировании рациональных алгоритмов принятия управленческих решений в условиях нестабильности внешней среды [13].
В этой связи представляет интерес рассмотрение известных подходов к построению и реализации алгоритмов управленческих решений c целью определения наиболее эффективных из них в условиях нестабильности внешней среды.
При этом следует обратить внимание на то, что в условиях нестабильности внешней среды для обеспечения эффективности управления необходимость выделения особенностей не только формирования, но и реализации алгоритмов управленческих решений.
Цель исследования
Целью представленных исследований является исследование особенностей формирования алгоритма принятия управленческих решений в организации в условиях нестабильности внешней среды.
Методологическая основа и методическая база исследований
Методологическую основу исследований составили фундаментальные научные положения, теории и практики управления организациями как социально-экономическими системами в части механизмов и методов принятия и реализации управленческих решений [1].
Методическую базу исследований составили работы, посвященные вопросам принятия управленческих решений в условиях нестабильности внешней среды таких авторов, как Дафт Р. [11], Демин Г.А. [3], Зуб А.Т. [4], Казакова Е.И. [5], Карасёв М.А., Котлярова Л.Д., Сытина А.А. [6], Кузнецова Н.В. [7], Пирогова Е.В. [10], Самохин С.В. [12], Трофимова Л.А. [28], Шагаев Д.А. [29] и др.
Методическую базу исследований также составили авторские наработки по проблемам разработки и принятия управленческих решений в условиях неопределенности и риска [9, 17−19, 22, 25, 27, 30]..
Основное содержание исследований
Теория управления рассматривает управленческое решение как процесс, состоящий из трех основных этапов [21]:
− подготовка обоснования управленческого решения;
− принятие управленческого решения;
− реализация управленческого решения.
Разработка и принятие управленческих решений в подавляющем большинстве случаев (за исключением запрограммированных решений) представляют собой творческий процесс, обобщенный алгоритм которого представлен на рис. 1.
Уточненный алгоритм разработки и принятия управленческих решений, используемый для исследования особенностей принятия управленческих решений в условиях нестабильности внешней среды, приведен на рис. 2.
Проанализируем этапы разработки и принятия управленческих решений применительно к организации как социально-экономической системе в условиях стабильной и нестабильной внешней среды в соответствии с алгоритмом, представленным на рис. 2.
Во-первых, на стадии подготовки управленческого решения на основе поиска, сбора и обработки информации проводится анализ социально-экономический, технико-технологический, политический и других процессов, происходящих на макро-, мезо- и микроуровне, оказывающих (или потенциально способных оказать) влияние на управляемую систему [9] (этап 1, рис. 2). При этом если при высокой стабильности внешней среды в выработке управленческого решения можно ориентироваться на тренды параметров внешней среды, влияющих на деятельность управляемой организации, то в условиях нестабильности внешней среды приходится рассматривать широкие диапазоны изменения параметров внешней среды, влекущие за собой различные сценарии развития событий, а, следовательно, и многообразие вариантов управленческих решений [14].
Во-вторых, при всей кажущейся простоте реализации этапа формирования управленческих целей (этап 2, рис. 2) при высокой стабильности внешней среды, в условиях нестабильности внешней среды, когда цели традиционно связаны с обеспечением стабильности управляемой организации, локализацией влияния на нее кризиса или с поиском и реализацией конкурентных преимуществ управляемой организации [8], всегда возникают проблемы выбора технологий управления, адекватных достижению поставленных целей, обусловленные нестабильностью внешней среды, а значит и высоким уровнем неопределенности ее влияния на управляемую организацию как систему на рассматриваемом временном интервале реализации управленческого решения.
В-третьих, при всей очевидности учета ограничений и допущений, связанных с принятием управленческих решений при высокой стабильности внешней среды (этап 3, рис. 2), в условиях нестабильности внешней среды существует проблема учета уровня ограничений и времени их действия (влияния) на управляемую организацию как систему [26], из которых вытекают требования к возможным допущениям при принятии управленческих решений [17].
В-четвертых, на этапе выбора критерия эффективности принятия управленческого решения (этап 4, рис. 2) в условиях стабильности внешней среды традиционно формируются критерии, направленные на поиск экстремума [23] (например, максимума эффективности реализации управленческого решения), в то время как в условиях нестабильности внешней среды принципиальное значение имеет универсальность критерия принятия решения, который способен обеспечить выбор наилучшего варианта решения при различных возможных сценариях развития событий во внешней среде.
В-пятых, на этапе анализа и оценки возможных вариантов принятия управленческих решений (этап 5, рис. 2) в условиях стабильности внешней среды важное значение имеет выбор наиболее вероятного сценария развития события [19], то в условиях нестабильности внешней среды важное значение при принятии управленческого решения имеет учет возможности реализации различных вариантов сценариев внешней среды, вероятности которых нередко незначительно отличаются друг от друга.
В-шестых, на этапе принятия рационального управленческого решения (этап 6, рис. 2) при высокой стабильности внешней среды основной упор делается на обеспечение достижения целевых установок, в условиях же нестабильности внешней среды требуется обеспечить возможность с помощью принимаемого решения перенацеливания управляемой системы в случае существенного изменения параметров внешней среды, приводящего к изменению сценария развития событий [20].
В-седьмых, на этапе детализации управленческого решения до задач исполнительского уровня (этап 7, рис. 2) в условиях стабильной внешней среды описывается вполне конкретный план действий в соответствии с принятым решением. В условиях же нестабильности внешней среды необходимо довести до исполнителей состав, очередность использования и технологии перехода от одного плана действий к другому и т.д. (от плана А к плану Б, от плана Б к плану С и т.п.).
В-восьмых, на этапе реализации управленческого решения (этап 8, рис. 2) если в условиях стабильной внешней среды основная задача заключается в том, чтобы следовать принятому решению, то в условиях нестабильности внешней среды принципиальное значение имеет оперативность реакции на существенное изменение параметров внешней среды [17]. При этом лица, реализующие управленческие решения, должны быть готовы не только к переходу к запасному плану действий, предусмотренному предыдущим 7-м этапом алгоритма, но и предложить совершенно новый, не предусмотренный ранее вариант решения, адекватный изменениям внешней среды.
В-девятых, на этапе оценки результатов реализации управленческого решения (этап 9, рис. 2) в условиях стабильной внешней среды основное внимание традиционно уделяется степени достижения цели в соответствии с изначально принятым решением [15]. В условиях же нестабильности внешней среды оценка результатов реализации управленческого решения часто сопряжена с определением степени успешности изменения управленческого решения уже в ходе его реализации адекватно изменениям параметров внешней среды.
В-десятых, этап корректировки управленческого решения (этап 10, рис. 2) в условиях стабильной внешней среды может быть связан с поиском более совершенной технологии реализации того же самого управленческого решения на новом цикле его осуществления [24]. В условиях же нестабильности внешней среды речь будет идти о корректировке управленческого решения исходя из скорректированной цели в соответствии с фактическими изменениями параметров внешней среды.
Выводы
Таким образом, проведенные исследования позволили выявить особенности алгоритма разработки и принятия управленческих решений в организации в условиях нестабильности внешней среды, характерной для современных кризисных условий.
Результаты сопоставительного анализа алгоритмов управленческих решений при стабильных и нестабильных значениях параметров внешней среды приведены в табл. 1.
Таблица 1
Результаты сопоставительного анализа алгоритмов управленческих решений при стабильных и нестабильных значениях параметров внешней среды
|
№ |
Этап алгоритма |
Высокой уровень стабильности внешней среды |
Условия нестабильности внешней среды |
|
1 |
Анализ исходных данных, определяющих необходимость принятия управленческих решений
|
Ориентация на тренды параметров внешней среды, влияющих на деятельность управляемой организации |
Необходимо рассматривать широкие диапазоны изменения параметров внешней среды, влекущие за собой различные сценарии развития событий, а, следовательно, и многообразие вариантов управленческих решений |
|
2 |
Формирование управленческих целей |
Цели традиционно связаны с обеспечением стабильности управляемой организации, локализацией влияния на нее кризиса или с поиском и реализацией конкурентных преимуществ управляемой организации |
При неизменности целей возникают проблемы выбора технологий управления, адекватных достижению поставленных целей, обусловленные нестабильностью внешней среды, а значит и высоким уровнем неопределенности ее влияния на управляемую организацию как систему на рассматриваемом временном интервале реализации управленческого решения |
|
3 |
Учет ограничений и допущений, связанных с принятием управленческих решений |
Реализация традиционного учета ограничений и допущений, связанных с принятием управленческих решений |
Проблема учета уровня ограничений и времени их действия (влияния) на управляемую организацию как систему, из которых вытекают требования к возможным допущениям при принятии управленческих решений |
|
4 |
Выбор критерия эффективности принятия управленческого решения
|
Традиционно формируются критерии, направленные на поиск экстремума (например, максимума эффективности реализации управленческого решения) |
Принципиальное значение имеет универсальность критерия принятия решения, который способен обеспечить выбор наилучшего варианта решения при различных возможных сценариях развития событий во внешней среде |
|
5 |
Анализ и оценка возможных вариантов принятия управленческих решений |
Выбор наиболее вероятного сценария развития событий |
Учет возможности реализации различных вариантов сценариев внешней среды, вероятности которых нередко незначительно отличаются друг от друга |
|
6 |
Принятие рационального управленческого решения
|
Обеспечение достижения целевых установок |
Требуется обеспечить возможность с помощью принимаемого решения перенацеливания управляемой системы в случае существенного изменения параметров внешней среды, приводящего к изменению сценария развития событий |
|
7 |
Детализация управленческого решения до задач исполнительского уровня
|
Описывается вполне конкретный план действий в соответствии с принятым решением |
Необходимо довести до исполнителей состав, очередность использования и технологии перехода от одного плана действий к другому и т.д. |
|
8 |
Реализация управленческого решения
|
Следование принятому решению
|
Оперативность реакции на существенное изменение параметров внешней среды |
|
9 |
Оценка результатов реализации решения
|
Основное внимание традиционно уделяется степени достижения цели в соответствии с изначально принятым решением |
Оценка результатов реализации управленческого решения часто сопряжена с определением степени успешности изменения управленческого решения уже в ходе его реализации адекватно изменениям параметров внешней среды |
|
10 |
Корректировка управленческого решения
|
Поиск более совершенной технологии реализации того же самого управленческого решения на новом цикле его осуществления. |
Корректировка управленческого решения исходя из скорректированной цели в соответствии фактическими изменениями параметров внешней среды. |
1. VAK 08.00.05. Ekonomika i upravlenie narodnym hozyaystvom. https://www.teacode.com/online/vak/p08-00-05.html
2. Vsemirnyy bank ocenil gryaduschee padenie mirovogo VVP v 2020 godu v 5,2%. https://www.interfax.ru/business/712355
3. Demin G.A. Metody prinyatiya upravlencheskih resheniy [Elektronnyy resurs]: ucheb. posobie / G. A. Demin; Perm. gos. nac. issled. un-t. - Perm', 2019. -1,58Mb;88s.-Rezhim dostupa: http://www.psu.ru/files/docs/science/books/uchebnie-posobiya/demin-metody-prinyatiya-upravlencheskikh-reshenij.pdf.
4. Zub A.T. Prinyatie upravlencheskih resheniy: uchebnik i praktikum dlya akademicheskogo bakalavriata / A. T. Zub. - 2-e izd., ispr. i dop. − Moskva: Izdatel'stvo Yurayt, 2018. − 332 s.
5. Kazakova E.I. Razrabotka i prinyatie upravlencheskih resheniy. Uchebno-metodicheskoe posobie. - Sankt-Peterburg: Otdel operativnoy poligrafii NIU VShE. − Sankt-Peterburg, 2011. - 122 s.
6. Karasev M.A., Kotlyarova L.D., Sytina A.A. Prinyatie upravlencheskih resheniy v usloviyah neopredelennosti vneshney sredy // Internet-zhurnal «NAUKOVEDENIE» Tom 8, №2 (2016). http://naukovedenie.ru/PDF/50EVN216.pdf
7. Kuznecova N.V. Analiz podgotovki i prinyatiya upravlencheskih resheniy v praktike: k voprosu vybora optimal'nogo metoda / N. V. Kuznecova. - Tekst: neposredstvennyy // Molodoy uchenyy. − 2016. − № 27 (131). − S. 425−433.
8. Osnovy antikrizisnogo upravleniya. (Aspirantura, Bakalavriat, Magistratura). Uchebnik. / Tebekin A.V., Valyavskiy A.Yu., Lukoshevichus G.A., Manyushis A.Yu., Petrov V.S. − Moskva: Rusayns, 2020. − 162 s.
9. Osnovy prinyatiya upravlencheskih resheniy. (Bakalavriat). Uchebnik. / Tebekin A.V., Petrov V.S., Egorova A.A., Tebekin P.A. − Moskva: Rusayns, 2020. − 238 s.
10. Pirogova, E.V. Upravlencheskie resheniya: uchebnoe posobie / E.V. Pirogova. - Ul'yanovsk: UlGTU, 2010. - 176 s.
11. Richard L. Daft. Menedzhment. 6-e izd. / Per. s angl. Sankt-Peterburg: Piter. 864 s., 2006.
12. Samohin S.V. Prinyatie upravlencheskih resheniy v usloviyah krizisa / S.V. Samohin. - Tekst: neposredstvennyy // Problemy sovremennoy ekonomiki: materialy VI Mezhdunar. nauch. konf. (g. Kazan', avgust 2017 g.). - Kazan': Molodoy uchenyy, 2017. - S. 102-105. - URL: https://moluch.ru/conf/econ/archive/261/12801/ (data obrascheniya: 24.12.2020).
13. Tebekin A.V. Problemy razvitiya mirovoy ekonomiki v usloviyah makroekonomicheskoy nestabil'nosti // Epomen. − 2020. − № 41. − S. 174-188. URL:http://epomen.ru/issues/2020/41/epomen-41-2020.pdf
14. Tebekin A.V. Devyat' scenariev strategicheskogo razvitiya nacional'noy ekonomiki. − Moskva: Rusayns, 2016. − 51 s.
15. Tebekin A.V. Metody prinyatiya upravlencheskih resheniy. Uchebnik / Moskva, 2020. Ser. 76 Vysshee obrazovanie (1-e izd.).
16. Tebekin A.V. O glubine krizisa 2020-go goda dlya mirovoy i nacional'noy ekonomik i putyah vyhoda iz nego. // Zhurnal ekonomicheskih issledovaniy. − 2020. − T. 6. − № 2. − S. 52−71.
17. Tebekin A.V. Prinyatie upravlencheskih resheniy v usloviyah riska. (Aspirantura, Bakalavriat). Monografiya. / Tebekin A.V. − Moskva: Rusayns, 2021. − 112 s.
18. Tebekin A.V. Sovershenstvovanie gosudarstvennogo regulirovaniya vneshnetorgovoy deyatel'nosti kak instrument razvitiya nadnacional'nyh formirovaniy: social'no-ekonomicheskie, politicheskie i upravlencheskie aspekty. // Akademicheskiy vestnik Rostovskogo filiala Rossiyskoy tamozhennoy akademii. − 2015. − № 4 (21). − S. 13−20.
19. Tebekin A.V. Strategicheskie scenarii reindustrializacii v Rossii: problemy i perspektivy. V sbornike: Proizvodstvo, nauka i obrazovanie Rossii: novye vyzovy. Sbornik materialov III mezhdunarodnogo kongressa. Pod obschey redakciey S.D. Bodrunova. 2017. − S. 196−206.
20. Tebekin A.V. Teoriya menedzhmenta. A.V. Tebekin. Moskva, 2016. Ser. Bakalavriat.
21. Tebekin A.V. Teoriya upravleniya. Uchebnik / Moskva, 2017.
22. Tebekin A.V., Vaytenkov Ya.V., Tebekin P.A., Tolkachenko G.L. Upravlenie riskami innovacionno-investicionnyh proektov. − Moskva, 2017.
23. Tebekin A.V., Tebekin P.A. Klassifikaciya metodov prinyatiya upravlencheskih resheniy na osnove optimizacii pokazateley effektivnosti. // Zhurnal issledovaniy po upravleniyu. − 2018. − T. 4. − № 4. − S. 13-24.
24. Tebekin A.V., Mitropol'skaya-Rodionova N.V., Horeva A.V. Analiz napravleniy sovershenstvovaniya sovremennyh tehnologiy upravleniya pri razvitii prikladnogo menedzhmenta. // Vestnik Moskovskogo finansovo-yuridicheskogo universiteta. − 2019. − № 4. − S. 147−159.
25. Tebekin A.V., Mitropol'skaya-Rodionova N.V., Horeva A.V. Protivorechiya takticheskih i strategicheskih resheniy v razvitii biznesa. Strategii biznesa. − 2020. − T. 8. − № 4. − S. 112−116.
26. Tebekin A.V., Tebekin P.A. Vozmozhnosti i ogranicheniya ispol'zovaniya tradicionnoy metodologii upravleniya proektami v sovremennyh usloviyah. // Zhurnal issledovaniy po upravleniyu. − 2018. − T. 4. − № 1. − S. 1-21.
27. Tebekin A.V., Tebekin P.A., Egorova A.A. Metody formirovaniya strategiy razvitiya ekonomicheskih sistem, nacelennye na maksimal'nuyu ih adaptaciyu k variativnosti vneshney sredy. // Transportnoe delo Rossii. − 2019. − № 6. − S. 31−36.
28. Trofimova L.A. Metody prinyatiya upravlencheskih resheniy: uchebnik i praktikum dlya akademicheskogo bakalavriata / L.A. Trofimova, V. V. Trofimov. − Moskva: Izdatel'stvo Yurayt, 2019. − 335 s.
29. Shagaev D.A. Metody prinyatiya upravlencheskih resheniy i metody issledovaniya v menedzhmente: uchebnik / D.A. Shageev. − Moskva: KNORUS, 2019. − 302 s.
30. Ekonomicheskiy i tamozhennyy risk-menedzhment. Anisimov V.G., Anisimov E.G., Arslanov R.F., Arslanova A.P., Bogoeva E.M., Goloskokov V.I., Lipatova N.G., Popov V.V., Saurenko T.N., Tebekin A.V. Gosudarstvennoe kazennoe obrazovatel'noe uchrezhdenie vysshego obrazovaniya "Rossiyskaya tamozhennaya akademiya". − Moskva, 2015.
