ВведениеРоссийская Федерация отличается существенной децентрализацией в  государственном управлении, что предполагает делегирование части полномочий на региональные уровни [1].  Растущей и все более влиятельной областью экономических исследований становится изучение государственного управления в стратегически важных отраслевых сегментах экономики, анализ форм и методов государственного  их регулирования. Государственное управление современного этапа развития России объединяет  институты государственной власти, государственных служащих и процессы управления [2]. Доминанта государственного управления распространяется на стратегически важные отрасли народного хозяйства:  оборонный комплекс, образование, здравоохранение и лесное хозяйство [3]. Современная теория и практика государственного управления  говорят о том, что оно  не является чем-то обособленным и ему также свойственны  высокий уровень конкуренции, множественность внутренних и внешних связей и рискованность [4].Россия лесная держава, при этом  система государственного лесоуправления,  несмотря на многократное ее реформирование,  остается неэффективной [5].  Разделение хозяйственных и управленческих функций привело к возникновению целого класса новых участников лесных отношений арендаторов, тем самым только увеличив риски в лесном хозяйстве [6,7]. Передача ряда функций на региональный уровень, также не способствовала росту эффективности управления лесами, и  в сочетании с недофинансированием лесохозяйственных работ явилась причиной оттока кадров из отрасли [8].  В соответствии   с Лесным кодексом РФ,  институт лесоуправления включает в себя три  ветви органов государственной власти:  Министерство природных ресурсов Российской Федерации, осуществляющее  нормотворческие функции и  нормативное регулирование отношений в области использования, охраны и воспроизводства лесов;  Федеральное агентство лесного хозяйства,  реализующее правоприменительные и управленческие  функции по отношению к участкам лесного фонда и  Федеральная служба надзора в сфере экологии и природопользования [9]. В условиях рыночной экономики государственное управление лесами  (лесоуправление)  представляет собой   форму осуществления права государственной собственности на леса,  реализуемую через  лесное планирование, лесоустройство и  инвентаризацию лесов, контроль и надзор за лесопользованием, охрану, защиту и воспроизводство лесов.В условиях высокой динамичности процессов, ускорения развития и цифровизации лесного сектора формируется дефицит времени принятия управленческих решений, что  предопределяет высокий уровень неопределенности и риска в деятельности государственных структур [10].В тоже время существуют и системные риски, связанные со спецификой лесного хозяйства в целом и его детерминированностью с отраслями лесного комплекса РФ [11]. В последние годы системам управления рисками уделяется повышенное внимание на всех уровнях власти, результатом чего стали практические действия, обеспечивающие качество лесохозяйственных работ, контроль за состоянием лесного фонда, эффективное взаимодействие с  лесопользователями и др.,  при этом существенно выросли    требования к обеспечению прозрачности  процессов лесоуправления и их информативности для превентивного управления. Цель исследованияЦелью исследования стала идентификация рисковых факторов государственного управления лесами  и интегральная оценка  их  значимость и вероятность проявления в лесном хозяйстве  России.Материал и методы исследованияВ настоящем исследовании представляет интерес выявление наиболее приоритетных рисковых  факторов для понимания их роли в обеспечении результативного государственного управления лесами. В качестве методического обеспечения  использовался  метод рангов и экспертные оценки.Для оценки значимости рисковых факторов использовался метод ранжирования, который  состоит в том, что эксперту предлагается присвоить числовые ранги каждому из приведенных в анкете факторов. Ранг, равный единице, приписывается наиболее важному, по мнению эксперта, фактору, а ранг, равный двум, присваивается следующему по важности фактору» [12].В нашем исследовании экспертам была предложена анкета с тринадцатью комплексными группами  рисков лесоуправления: стратегические; управленческие; операционные (природно-климатические), юридические (правовые), имущественные (связанные с собственностью,  лесными  ресурсами и землей), финансовые, коммерческие, технологические; информационные; риски безопасности; проектные (программные); репутационные. В задачу эксперта входила оценка значимости риска с позиции несущих им потерь и  вероятности наступления рискового события.Последовательность выполнения работы по оценке значимости факторов риска с позиции несущих им потерь была следующая: оценка проводилась на двух уровнях государственного управления лесами: федеральном и региональном. Все в исследовании приняли участие 72 эксперта, что позволило сформировать репрезентативный материал и обеспечить релевантность исследований.  Эксперты путем простого попарного сравнения факторов риска, руководствуясь личным опытом и мнением, присваивали наиболее значимому фактору два балла. Если, по мнению эксперта, весомость факторов риска в данном вопросе была одинакова, присваивался один балл. Для оценки вероятности проявления риска эксперты использовали шкалу Харингтона с градацией уровня от 0,0 до 0,9, (от минимального уровня вероятности наступления рискового события до максимально высокого  уровня).