Правовой режим земель общего пользования (земель, которые могут использоваться любыми субъектами для целей пребывания и передвижения) предполагает установление значительных ограничений их использования: строго целевое использование и запрет на приватизацию земельных участков в их составе. Пробельность правового регулирования правоотношений, связанных с названными ограничениями, является во многих случаях причиной нарушений прав граждан и несоблюдения публично-правового режима земель. Данная статья преследует цель предложить толкование норм закона, позволяющее более полно раскрыть его смысл, в том числе применительно к некоторым наиболее проблемным случаям. На основе предложенного толкования и анализа проблем правоприменения предложены направления совершенствования законодательства.
The legal regime for common use lands (the lands that can be used by any party for the purpose of lodgment and movement) implies the establishment of considerable restrictions for the use of such lands: their utilization strictly for the intended purpose and prohibition on privatization of the land plots that form part of such lands. Non-imageness of the legal regulation of jural relations related to the abovementioned restrictions is in many cases the cause of infringement of citizens’ rights and failure to observe the public regime for the lands. This article aims to offer interpretation of the law norms that permits to better reveal the essence of the law, including that in regard to certain most problematic cases. On the basis of the suggested interpretation and the analysis of the law enforcement problems, the focus areas of legislation improvement were suggested.