доктор медицинских наук;
doctor of medical sciences;
В статье дан статистический анализ чрезвычайных ситуаций (ЧС) в России за 15 лет (2000–2014 гг.) За это время в России произошло 8588 ЧС, в которых погибли 14 826 человек и пострадали 5,841 млн человек. Произошло 5097 (59,4%) техногенных ЧС, природных — 2786 (32,4%), биолого-социальных — 587 (6,8%), террористических актов — 118 (1,4%). Локальных ЧС было 4313 (50,2%), муниципальных — 2977 (34,7%), межмуниципальных — 1069 (12,5%), региональных — 191 (2,2%), межрегиональных — 23 (0,3%), федеральных — 12 (0,1%). Ежедневно возникало 1,58 ± 0,15 ЧС, в которых погибали 2,76 ± 0,25 человек. Вероятность попадания жителя страны в условия ЧС составила 0,40 ± 0,04 · 10–5 в год, вероятность погибнуть в одной ЧС — 1,82 ±0,10 погибших в год, индивидуальный риск смерти в ЧС — 0,70 ± 0,06 · 10–5 погибших в год. Отмечается значимая тенденция к уменьшению этих показателей. Отсутствие преемственности в предоставлении даже основных показателей о ЧС в стране в государственных докладах «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» исключает возможность их сопоставления. Сокрытие или непредоставление данных о ЧС затрудняет их анализ, расчет сил и средств по ликвидации последствий и разработке мероприятий по их предупреждению.
Statistical data for 15 years on emergency situations (ES), fires and accidents on water is provided, and normalized indicators are calculated. During 2000–2014, 8588 disasters were registered in Russia, which killed 14,826 and injured 5 million 841 thousand people. There were 5097 (59,4%) man-made disasters, 2786 (32,4%) natural ESs, 587 (6,8%) biological and social ESs, and 118 (1,4%) major terrorist attacks. Local ESs count up to 4313 (50,2%), municipal — 2977 (34,7%), intermunicipal – 1069 (12,5%), regional — 191 (2,2%), inter-regional — 23 (0,3%), Federal — 12 (0,1%). Every day (1,58 ± 0,15) emergency situations happened which caused death of (2,76 ± 0,25) people. The risk of being in ES (R1) in Russia amounted to (0,40 ± 0,04) · 10–5, the risk of death in an ES was (1,82 ± 0,10) fatalities per year, individual risk of death in ES was (0,70 ± 0,06) 0183 10–5 per year. There is a significant downward trend in these indicators. The lack of continuity of representing even basic ES indicators in State reports "On the state of protection of population and territory of the Russian Federation from emergencies of natural and man-made origin" prevents their comparison.
1. ВведениеЧрезвычайная ситуация (ЧС) — обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ст. 1 [1]). По масштабу распространения и причиненному ущербу выделяют локальные, муниципальные, межмуниципальные, региональные, межрегиональные и федеральные ЧС (табл. 1) [2].ЧС по источнику происхождения могут быть техногенными, природными и биолого-социальными (табл. 2). В отдельную группу ЧС принято выделять террористические акты.Мерой вероятности возникновения опасного события или явления (ЧС, происшествия или аварии, нанесенного ущерба в социальной и экологической сферах) является риск. Риск определяет возможность реализации конкретной опасности или ее последствий в соответствующих единицах [6].К сожалению, публикации с количественным анализом показателей ЧС за относительно длительный период времени единичны [7, 8]. Более того, ранние выпуски государственных докладов «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» не рассылались в Книжную палату России и они не представлены в крупных библиотеках страны.С 2015 г. электронные версии докладов за 2000–2002, 2004 и 2006–2013 гг. можно изучать в удаленном доступе на сайте Научной электронной библиотеки (http://elibrary.ru/query_results.asp). Обобщенные сведения о ЧС также представлены на портале безопасности и анализа риска «iРиск» (http://i-risk.ru/statistics/183/). За 2009–2014 гг. электронные версии государственных докладов размещены на официальном сайте МЧС России (http://www.mchs.gov.ru/).Цель настоящего исследования — анализ ЧС, возникших в России за 15 лет (2000–2014 гг.), и расчет рискометрических показателей при ЧС.