Вопросы, связанные с временным применением международных договоров, в последние годы стали объектом внимания со стороны Организации Объединенных Наций. Необходимость анализа временного применения договоров признана Комиссией международного права — вспомогательным органом Генеральной Ассамблеи ООН. На своей 64-й сессии в 2012 г. Комиссия включила тему «Временное применение договоров» в программу работы и назначила Х. М. Гомес-Робледо (Мексика) специальным докладчиком по этой теме . Это решение означает, что, по мнению Комиссии, есть необходимость в прогрессивном развитии и кодификации международного права в отношении временного применения договоров.За последние 20 лет Россия неоднократно сталкивалась с серьезными проблемами, возникшими в результате временного применения международных договоров.Во-первых, ей в наследство досталось до сих пор не вступившее в силу Соглашение между СССР и США о линии разграничения морских пространств, подписанное 1 июня 1990 г., положения которого, как предусматривается в договоренности, оформленной путем обмена нотами при его подписании, выполняются до вступления Соглашения в силу, начиная с 15 июня 1990 г.Во-вторых, Россия, несмотря на прекращение в 2009 г. временного применения Договора к Энергетической хартии от 17 декабря 1994 г., тем не менее в результате международного арбитражного разбирательства по делу ЮКОСА была признана обязанной применять в течение еще 20 лет положения ч. III (защита капиталовложений) и ч. V (разрешение споров) названного Договора ко всем инвестициям, осуществленным на ее территории в период такого временного применения инвесторами других стран.Проблема временного применения международных договоров рассматривалась в постановлении КС РФ от 27 марта 2012 г. № 8-П по делу о проверке конституционности п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина И. Д. Ушакова.Общие рамки временного применения устанавливаются ст. 25 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. Вопрос о временном применении международного договора возникает в том случае, когда вступление его в силу требует выполнения определенных, возможно, длительных (необходимость одобрения парламентом) внутригосударственных процедур, в то время как подписавшие договор государства обоюдно заинтересованы в скорейшем введении договора или отдельных его частей в действие. «Государства, — отмечается в докладе Комиссии международного права, — используют вариант временного применения в случае, когда на пути быстрого вступления договора в силу, особенно при наличии чрезвычайных обстоятельств, стоит длительный процесс национальной ратификации».