Отличительной чертой развития образовательной среды является активизация реализации принципа государственно-общественного управления образованием. Основная задача, поставленная в этой связи, – повышение открытости муниципальной образовательной среды, привлечение общественности к решению проблем образования: содержательных и материально-финансовых.В системе образования все активнее используются механизмы социального партнерства, которые призваны решать серьезные проблемы, связанные с обеспечением эффективного функционирования образования как специфической социальной сферы открытого типа.Опыт показывает, что существующие формы общественного участия, в частности различные школьные советы, имеют лишь вспомогательные (совещательные, благотворительные), а не собственно управленческие функции, не имеют серьезного влияния на принятие ключевых управленческих решений в деятельности образовательного учреждения. По существу, все реально значимые параметры, определяющие жизнь и деятельность школы, на уровне управленческих решений определяет непосредственно директор образовательного учреждения либо его учредитель и вышестоящие органы.