Данная статья посвящена исследованию современной формы государственно-частного партнерства — контракта жизненного цикла. Мировой опыт применения контракта жизненного цикла рассматривается на примере Великобритании, Нидерландов, Испании, России. Описан ряд реализованных проектов по модели контракта жизненного цикла в сфере строительства объектов транспортной и спортивной инфраструктуры, как в странах Европы, так и на территории РФ.
This article is devoted to the study of modern forms of public-private partnership — contract life cycle. The experience of world con-tract of the life cycle is considered on the example of great Britain, the Netherlands, Spain, Russia. Describes a series of projects under a contract model of the life cycle in construction of objects of transport and sports infrastructure, both in Europe and in Russia.
Реализация крупномасштабных проектов требует серьезных финансовых вложений [4]. В одиночку компании или государству часто сложно осуществить такого рода проекты. Главное назначение государственно-частного партнерства (ГЧП) — решать данные проблемы. Взаимодействие частного бизнеса и государства выгодно обеим сторонам. При объединении вышеназванных участников создается синергетический эффект, при этом у каждой стороны появляется возможность решить свои задачи, что создает дополнительные конкурентные преимущества. Таким образом, ГЧП является одним из основных механизмов, позволяющих развивать отношения бизнеса и государства.Формы, в которых реализуется ГЧП, различаются между собой степенью ответственности, которую государство или частный сектор берет на себя, за эксплуатацию и техническое обслуживание, капитальные вложения и текущее финансирование, коммерческий риск, а также тем, кому принадлежат активы, и длительностью сотрудничества. Контракт жизненного цикла (далее — КЖЦ) — особая форма ГЧП, принципиально новая для нашей страны, но весьма перспективная с точки зрения эффективности и максимизации полезного эффекта для основных участников соглашения — публичного и частного сектора. Контракт жизненного цикла подразумевает соглашение между государством и частным бизнесом не только о строительстве объекта инфраструктуры (чаще всего транспортной), но и о последующем его обслуживании исполнителем. Это позволяет минимизировать риски, связанные с недобросовестным исполнением обязательств обеими сторонами (особенно исполнителем мероприятия). Модель КЖЦ позволяет переложить проектные, строительные и эксплуатационные риски на частную сторону. Такая возможность позволяет государству сконцентрироваться на основных параметрах объекта строительства, а также на контроле за достижением заданных параметров. У руководства компании возникает прекрасная возможность зарекомендовать ее как сильного, а главное — надежного игрока на рынке. Авторитет среди компанийконкурентов в различных рейтингах, а также доверие госструктур обеспечит дальнейший рост и восхождение компании «вверх», что откроет для нее новые, широкие возможности.