<?xml version="1.0"?>
<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Ergodesign</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Ergodesign</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Эргодизайн</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="online">2658-4026</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">83618</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.30987/2658-4026-2024-2-159-172</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>УПРАВЛЕНИЕ В ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>MANAGEMENT IN ORGANIZATIONAL SYSTEMS</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>УПРАВЛЕНИЕ В ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">The Influence of Prioritizing the Publication Activity in Scientists’ Evaluation on the Results of the Science Reform</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Влияние приоретизации публикационной активности в оценке ученых на результаты реформы науки</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Меденников</surname>
       <given-names>Виктор Иванович</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Medennikov</surname>
       <given-names>Viktor Ivanovich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>dommed@mail.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>доктор технических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>doctor of technical sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Вычислительный центр им. А.А. Дородницына ФИЦ «Информатика и управление» РАН</institution>
     <city>Москва</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Dorodnicyn Computing Centre of Federal Researcher Center &quot;Computer Science and Control&quot;</institution>
     <city>Moscow</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2024-06-28T06:35:24+03:00">
    <day>28</day>
    <month>06</month>
    <year>2024</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2024-06-28T06:35:24+03:00">
    <day>28</day>
    <month>06</month>
    <year>2024</year>
   </pub-date>
   <volume>2024</volume>
   <issue>2</issue>
   <fpage>159</fpage>
   <lpage>172</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2024-05-13T00:00:00+03:00">
     <day>13</day>
     <month>05</month>
     <year>2024</year>
    </date>
    <date date-type="accepted" iso-8601-date="2024-05-28T00:00:00+03:00">
     <day>28</day>
     <month>05</month>
     <year>2024</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://zh-szf.ru/en/nauka/article/83618/view">https://zh-szf.ru/en/nauka/article/83618/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Рассматриваются последствия акцентирования внимания Минобрнауки лишь на стимулирование публикационной результативности ученых при оценке деятельности науки на способность научно-исследовательских учреждений в эпоху цифровизации всех составляющих общественного развития адекватно и своевременно реагировать на всевозможные глобальные социально-экономические вызовы, в частности, на введенные санкции против России. С этой целью дан анализ содержимого сайтов их в динамике, как реформированных, так и сохранивших свой статус после начатой в 2013г. реформы российской науки на примере аграрных научных учреждений на основе осуществленных мониторингов в 2017 и 2022 годах. Под содержимым сайтов понимаются так называемые информационные научно-образовательные ресурсы, востребованность которых была определена также на основе обширного опроса и анкетирования бизнеса в 22 регионах страны, и имеющихся на сайтах образовательных и научных организаций. Показаны тенденции, как в качественном, так и в количественном виде развития данных ресурсов, исходя из их триединой роли: цифровизации самой научной деятельности с возможностью эффективной коммуникации среди научного сообщества; цифровизации системы образования всех слоев общества в целях стимулирования научно-технического прогресса; цифровизации системы трансфера научно-образовательных знаний в экономику. Исследования показали, что все группы научных организаций полностью проигнорировали востребованный социальный заказ в связи с санкциями на цифровые инструменты внедрения научных инноваций в бизнес.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The paper considers the consequences of focusing the attention of the Ministry of Education and Science only on stimulating the scientists’ publication productivity when assessing the activities of science on the ability of research institutions in the era of digitalizing all components of social development to adequately and timely respond to all sorts of global socio-economic challenges, in particular to the sanctions imposed against Russia. For this purpose, an analysis of their website content in dynamics is given, both reformed sites and those that retained their status after starting the Russian science reform in 2013 using the example of agricultural scientific institutions based on the monitoring carried out in 2017 and 2022. The content of the sites refers to the so-called information scientific and educational resources, the demand for which is also determined on the basis of an extensive survey and questionnaire of businesses in 22 regions of the country, and educational and scientific institutions available on the sites. The trends in both qualitative and quantitative development of these resources are shown, based on their triune role: digitalizing the scientific activity itself with the possibility of effective communication among the scientific community; digitalizing the education system of all layers of the society to stimulate scientific and technological progress; digitalizing the system of transferring scientific and educational knowledge to the economy. Researches show that all groups of scientific organizations have completely ignored the demanded social order in connection with the imposed sanctions on digital tools for introducing scientific innovations into business.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>реформа науки</kwd>
    <kwd>научно-исследовательские учреждения</kwd>
    <kwd>публикационная активность</kwd>
    <kwd>продуктивность</kwd>
    <kwd>информационные научно-образовательные ресурсы</kwd>
    <kwd>сайты</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>science reform</kwd>
    <kwd>research institutions</kwd>
    <kwd>publication activity</kwd>
    <kwd>productivity</kwd>
    <kwd>information scientific and educational resources</kwd>
    <kwd>websites</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p>Введение В качестве основного критерия группировки научных организаций в виде лидеров, стабильно работающих и отстающих учреждения, явившейся основным результатом затеянной реформы российской науки в 2013г., был выбран уровень публикационной активности их (41 показатель). Хотя на результаты повлиял в значительно меньшей степени также ряд дополнительных показателей в количестве 38, например, эффективность международного сотрудничества, доля конкурсного и внебюджетного финансирования [1]. Расчеты по указанным показателям на основании введенного критерия и привели к объединению большого числа научно-исследовательских учреждений РАН в федеральные исследовательские центры (ФИЦ) со значительной модификацией названий.  Для дальнейших исследований будем так их именовать. Однако, такой примененный критерий оценки деятельности НИУ с акцентированием на публикационной активности, да еще со значительным весом цитируемости в ряде зарубежных издательств, не совсем соответствует сложившимся на всем временном интервале развития следующим функциям науки: формирование качественно новых инструментов (цифровых в новую эпоху) для проведения научных исследований и эффективного обмена идеями среди ученого сообщества; повышение грамотности различных слоев будущих пользователей и потребителей инноваций за счет удобной формы преобразования научных знаний в образовательные технологии; и, наконец, актуальнейшей в настоящее время в эру стремительного развития научно-технического прогресса – эффективный трансфер научных разработок в бизнес.Последняя функция науки в данный момент становится наиболее актуальной во всем мире, что следует из идущих глобальных социально-экономических, эпидемиологических и политических потрясений, поскольку требуют мгновенного реагирования на них. Первые же две функции свое совершенствование осуществляют на длительном интервале времени. Тем более, что, как следует из теории комплементарности [2], на длительном интервале времени развитие всех трех функций должно быть в некоторых комплементарных соотношениях. Образовательная же роль в настоящее время в контексте ее определения, данного выше, весьма слабо представлена на сайтах ВУЗов [3], поскольку они основной целевой аудиторией своего контента считают лишь студенческую среду. Однако, в настоящее время в цифровой экономике (ЦЭ) образовательная функция ИНОР должна и может играть ключевую роль в повышении интеллектуального потенциала (человеческого капитала) значительно более широкой аудитории населения, например, менеджмента, специалистов, школьников и т.д., что скажется на успешности цифровизации страны, поскольку недостаточный уровень человеческого капитала приведет к неготовности перечисленных групп населения к передовым инновациям, отторжению предлагаемых цифровых технологий в связи с неподготовленностью исполнителей, а также к нарушению комплементарности функций науки. На данные проблемы комплементарности цифровизации науки и высшего образования обращалось внимание еще в монографии [4].  Неудивительно, что в эпоху цифровой экономики (ЦЭ) резко возросло количество работ в части исследований и разработок цифровых инструментов, способных эффективно реализовать эти функции [5, 6]. Данные тенденции начали проявляться и в России, что заметно по анализу содержимого сайтов ВУЗов и НИУ, правда, в виде фрагментарных, онтологически несовместимых информационных ресурсов (ИР) и разработок. Например, на сайтах появились следующие виды знаний: разработки, публикации, консультационная деятельность, нормативная и правовая информация (НПИ), дистанционное обучение (ДО), пакеты прикладных программ (ППП), базы данных (БД). Далее будем употреблять их под названием информационных научно-образовательных ресурсов (ИНОР). Заметим, что появление этих ресурсов является реакцией на чрезвычайную востребованность их в эпоху потрясений и смены технологических укладов в АПК, что было обнаружено в результате масштабного мониторинга потребностей аграрных товаропроизводителей различных видов собственности и размеров в большой выборке регионов России [7].  Обратим внимание на еще ряд факторов резкого возрастания роли последней функции науки. Так, ускоряющаяся цифровая трансформация производства вызывает такое же ускоренное развитие и науки с необходимостью такого же быстрого трансфера результатов ее исследований в бизнес, для чего в высокоразвитых странах начали формировать центры-интеграторы науки и производства [8]. Далее, как уже отмечалось, глобальные вызовы, порожденные санкциями, пандемией, формируют со стороны бизнеса, управленцев, населения и в России социальный заказ на соответствующие цифровые инструменты внедрения инноваций в экономику. Однако, при выделении средств на научные исследования для оценки эффективности этих инвестиций у нас ориентируются на публикационную активность, игнорируя при этом остальные виды ИНОР [9].Исходя из вышеизложенного, целью исследования является оценка влияния решения Минобрнауки по стимулированию публикационной активности научных работников на состав, структуру и качество ИНОР на сайтах аграрных НИУ, отражающих результаты реформы науки, а также сравнение реакции, как реформированных, так и сохранивших свой статус после реформы российской науки на востребованный социальный заказ на разработку новых цифровых инструментов исполнения наукой триединой роли.   1. Материалы, модели, эксперименты, методы и методики 1.1. Состояние ИНОР на сайтах аграрных ФИЦ РАН.В работе [10] представлена математическая модель управления основными функциями науки, исходя из их выделенных приоритетов в каждый конкретный исторический момент времени и наличия необходимых ресурсов для комплексного их развития, о чем было упомянуто во введении. Для апробации модели в 2022г. был проведен очередной мониторинг НИУ с выделением в особую группу тех, которые были объединены в 37 ФИЦов. Было показано, что посредством варьирования параметров  , которые отражают соотношения размеров финансирования i-ой функции науки, можно добиться от нужных НИУ развития той или иной функции. В модели приняты следующие выражения:   – критерий оценки эффективности i-ой функция m-го НИУ;  – обобщенный критерий оценки эффективности i-ой функция m-го НИУ; Тогда:                                                                                                                (1)В текущий момент, учитывая  актуальность быстрой реакции на возникший социальный заказ на трансформацию экономики и всего общества из-за введенных против страны санкций для расчета  приоритет поставлен третьей функции:  = 0,15,   = 0,15,  = 0,7. Для этих весовых коэффициентов были проведены расчеты рейтингов всех аграрных НИУ, в том числе отдельно ФИЦ, по оценки эффективности реализации каждой частной функции науки в сравнении 2017 и 2022гг, а также и их интегральный рейтинг на основе материалов соответствующих их мониторингов [10]. Перечень аграрных НИУ был взят с сайта Минобрнауки. В данной статье дадим системный анализ качественного и количественного состояния ИНОР на сайтах аграрных ФИЦ с рассмотрением их динамики по сравнению с состоянием в 2017 и 2022гг. (таб. 1), с расчетом рейтингов ФИЦ по критерию оценки эффективности лишь третьей функции науки, а в таб. 2 приведены аналогичные показатели уже для НИУ, которые не попали под реформу науки, для чего был проведен дополнительный их мониторинг. Для единообразного представления состояния ИНОР на этих сайтах онтологическими методами они были разнесены в следующие группы по формам хранения: неупорядоченный список (Г1), упорядоченный каталог (Г2), неупорядоченное полноформатное представление (Г3), упорядоченное полноформатное представление (Г4). При отсутствии какого-либо вида ИНОР на сайтах он исключался из таблиц. В колонке РЕ приведены рейтинги НИУ по критерию оценки эффективности именно функции 3, рассчитанной на данных ИНОР. Расчетные показатели по результатам мониторингов 2017 и 2022гг. даны через косую черту. Таблица 1. Аграрные ФИЦ РАН: состояние ИНОР на сайтах (2017/2022)Table 1. Agricultural Research Institutes of the Russian Academy of Sciences: the state of ISER on websites (2017/2022)№ФИЦ с видами ИНОРРЕГ1Г2Г3Г41Северо-Кавказский ФНЦ садоводства, виноградарства, виноделия69/2     Разработки  35/720/00/00/0 Публикации 358/5920/00/350/0 БД 0/530/00/00/0 ППП 97/30/00/00/0 НПИ 0/00/00/160/02ФНЦ &quot;ВИК им. В. Р. Вильямса&quot;7/3     Разработки  75/620/00/920/0 Публикации 64/00/042/770/0 БД 0/00/00/10/0 Консультации 19/00/00/00/0 НПИ 0/00/010/270/03ФАНЦ Юго-Востока81/5     Разработки  58/590/00/00/0 Публикации 0/1159752/00/280/0 БД 3/00/00/00/0 НПИ 0/00/00/20/04Омский АНЦ22/6     Разработки  0/420/0112/0111/0 Публикации 0/00/03/03/0 Консультации 0/70/00/00/05Прикаспийский АФНЦ РАН78/8     Разработки  106/1060/00/00/0 Публикации 82/820/00/140/0 НПИ 0/00/00/310/06ФНЦ ВНИИ масличных культур им. В. С. Пустовойта60/9     Разработки  183/2610/00/00/0 Публикации 17/190/00/160/0 НПИ 0/00/00/130/07ФНЦ лубяных культур84/10     Разработки  153/1088/00/00/0 Публикации 717/12740/00/00/08АНЦ &quot;Донской&quot;75/12     Разработки  93/990/00/00/0 Публикации 474/13510/00/00/09Воронежский ФАНЦ им. В. В. Докучаева67/15     Разработки  19/140/034/110/0 Публикации 168/1170/03/180/0 НПИ 0/00/00/30/010Сибирский ФНЦ агробиотехнологий РАН23/18     Разработки  463/00/00/390/39 Публикации 1064/0140/00/240/24 БД 3/00/00/00/0 ППП 6/00/00/00/0 Консультации 43/00/00/00/0 НПИ 0/460/00/00/011ФНЦ ВИЖ им. Л. К. Эрнста65/17     Разработки  20/150/00/00/0 Публикации 858/21780/047/00/0 ППП 0/40/00/00/0 НПИ 0/00/08/410/012ФИЦ «Субтропический НЦ» РАН56/19     Разработки  164/1650/00/00/0 Публикации 76/810/00/40/0 БД 0/00/00/03/013Ростовский ФАНЦ73/27     Разработки  60/540/00/00/0 Публикации 0/00/00/220/0 НПИ 0/00/00/02/014ФНЦ экспериментальной ветеринарии имени К. И. Скрябина и Я. Р. Коваленко 25/44     Разработки  0/1040/0103/00/0 Публикации 0/00/014/00/0 НПИ 0/00/00/250/015Агроинженерный ФНЦ ВИМ57/51     Разработки  0/200/038/00/0 Публикации 33/480/00/40/0 НПИ 0/00/011/00/016Курский ФАНЦ109/51     Разработки  0/170/011/00/0 Публикации 0/00/00/40/0 ППП 0/10/00/00/017Белгородский ФАНЦ РАН114/54     Разработки  0/300/012/00/0 Публикации 0/00/00/50/018Верхневолжский ФАНЦ86/58     Разработки  0/180/023/00/0 Публикации 0/50/00/40/0 БД 0/00/00/30/019ФНЦ биологических систем и агротехнологий РАН51/62     Разработки  4/03/00/220/0 Публикации 99/00/00/00/0 НПИ 4/00/00/00/020ФНЦ им. И. В. Мичурина121/63     Разработки  16/20/00/00/0 Публикации 140/6330/00/00/021ФНЦ агробиотехнологий Дальнего Востока им. А. К. Чайки21/66     Разработки  112/620/00/00/0 Консультации 11/00/00/00/022ФИЦ Всероссийский институт генетических ресурсов растений им. Н. И. Вавилова15/75     Публикации 245/13700/0552/00/0 БД 2/00/00/00/0 НПИ 0/00/012/120/023ФНЦ ВНИИЭСХ1/77     Разработки  0/010840/00/00/0 Публикации 0/01430/477161/0 0/0 БД 0/0155/00/00/0 ППП 0/0194/00/00/0 Консультации 3/00/00/00/0 НПИ 0/210/00/50/024Нац. Центр зерна имени П. П. Лукьяненко124/83     Разработки  20/00/00/00/0 Публикации 0/00/00/820/0 НПИ 0/00/00/240/025ФАНЦ Республики Дагестан174/84     Разработки  0/00/00/10/0 Публикации 0/390/00/00/026ФНЦ пищевых систем им. В. М. Горбатова РАН11/88     Разработки  288/00/00/00/0 Публикации 4690/19890/00/00/0 НПИ 0/00/016/00/027ФИЦ картофеля им. А. Г. Лорха117/89     Разработки  0/70/00/00/0 Публикации 6/10/03/00/0 Консультации 1/00/00/00/0 НПИ 0/00/00/40/028Краснодарский НЦ по зоотехнии и ветеринарии112/99     Разработки  5/00/00/00/0 Публикации 0/7100/00/1040/029ФНЦ риса174/109     Публикации 0/00/00/100/0 НПИ 0/00/00/120/030ФНЦ агроэкологии, комплексных мелиораций и защитного лесоразведения82/112     Разработки  0/627/00/018/0 Публикации 0/033/00/00/131ФНЦ зернобобовых и крупяных культур44/119     Разработки  0/30/010/031/0 Публикации 669/00/00/30/032ФИЦ &quot;Немчиновка&quot;74/120     Разработки  0/00/039/00/0 Публикации 0/00/03/70/0 НПИ 0/120/00/00/033ФНЦ ВНИТИ птицеводства2/123     Разработки  60/00/00/00/0 Публикации 84/530/00/00/0 Консультации 38/00/00/00/034ФАНЦ Северо-Востока им. Н. В. Рудницкого50/127     Разработки  190/00/00/00/0 Публикации 30/60/018/50/0 НПИ 0/30/00/00/035Алтайский ФНЦ агробиотехнологий30/133     Разработки  129/00/046/046/0 Публикации 380/50/00/00/0 НПИ 0/110/00/00/036Уральский ФАНЦ РАН0/134     Публикации 0/320/00/00/037Северо-Кавказский ФНАЦ126/151     Разработки  11/00/00/00/0 Публикации 150/00/00/00/038Всего по ФИЦ      Разработки  2391/132110840/0430/167206/37 Публикации 10550/216251759/475890/4635/25 Базы данных 8/51154/00/53/0 ППП 102/10196/00/00/0 ДО 0/00/00/00/0 Консультации 106/70/00/00/0 НПИ 4/910/059/2074/0  1.2. Состояние ИНОР на сайтах аграрных НИУ, не подвергнутых преобразованиям.В настоящем подразделе в таб. 2 приведены аналогичные таб. 1 показатели, но уже для НИУ, которые не попали под реформу науки, для чего ограничимся лишь двадцатью НИУ с высоким рейтингом по эффективности выполнения ими лишь третьей функции. Такое ограничение связано с большим объемом информации для описания состояния ИНОР остальных 116 НИУ. Далее в аналитических таблицах дадим обобщенный анализ сравнения ФИЦ и всех НИУ.  Таблица 2. Аграрные НИУ, непопавшие под реструктуризацию: состояние ИНОР на сайтах (2017/2022)Table 2. Agricultural research institutes that have not been restructured: the state of ISER on websites (2017/2022)№НИУ и виды ИНОРРЕГ1Г2Г3Г41ВНИИ мелиорированных земель29/1     Разработки  59/00/00/430/0 Публикации 139/1400/00/00/0 ППП 0/20/00/00/0 Консультации 9/00/00/60/02ВНИИ орошаемого земледелия 91/13     Разработки  78/900/00/00/0 Публикации 76/760/00/40/0 НПИ 0/00/00/170/03Поволжский НИИ производства и переработки мясомолочной продукции (НИИММП)18/14     Разработки  505/2750/00/00/0 Публикации 20/1070/00/170/04ВНИИ биологической защиты растений77/21     Разработки  27/380/00/00/0 Публикации 0/1700/00/00/0 БД 17/170/00/00/05ВНИИ использования техники и нефтепродуктов в сельском хозяйстве174/24     Разработки  0/450/00/00/0 Публикации 0/2270/00/00/06ВНИИ и технологический институт биологической промышленности53/26     Разработки  15/118/00/00/0 Публикации 286/4360/030/00/07НИИ хлебопекарной промышленности96/30     Разработки  18/170/011/00/0 Публикации 19/2920/00/00/0 ДО 0/00/00/00/2 НПИ 62/00/00/00/08ВНИИ фитопатологии (ВНИИФ)32/32     Разработки  19/190/00/00/0 Публикации 870/4490/066/00/0 Консультации 22/00/00/00/0 НПИ 0/00/014/00/09ВНИИ льна99/34     Разработки  66/590/00/00/0 Публикации 27/290/00/00/010ВНИИ молочной промышленности55/36     Разработки  46/21127/0 33/00/0 Публикации 192/600/014/00/0 ДО 0/930/00/00/011ВНИИ агрохимии имени Д. Н. Прянишникова 54/37     Разработки  41/20/00/00/0 Публикации 389/720/085/00/0 БД 12/300/00/00/0 ППП 3/50/00/00/0 НПИ 0/20/00/20/012ВНИИ табака, махорки и табачных изделий (ВНИИТТИ)120/38     Разработки  24/250/00/00/0 Публикации 24/240/00/20/0 НПИ 0/00/00/240/013ВНИИ сои72/49     Разработки  0/27179/00/00/0 Публикации 32/390/00/00/014ВНИИ жиров162/53     Разработки  0/280/00/00/0 Публикации 4/16 0/00/20/015Дальневосточный зональный научно-исследовательский ветеринарный институт137/61     Разработки  13/360/00/00/0 Публикации 0/90/00/00/0 НПИ 2/00/00/00/016ВНИИ гидротехники и мелиорации им. А. Н. Костякова58/65     Разработки  55/00/06/00/0 Публикации 52/950/064/200/0 БД 0/40/00/00/0 ППП 0/30/00/00/0 НПИ 0/00/09/00/017Челябинский НИИСХ157/68     Разработки  0/613/00/00/0 Публикации 4/1140/00/20/018Почвенный институт им. В. В. Докучаева129/71     Разработки  21/40/02/20/0 Публикации 35/00/06/230/0 БД 2/00/00/00/019ВНИИ защиты растений 110/74     Разработки  31/310/00/00/0 Публикации 167/00/00/00/0 НПИ 0/00/00/20/020ВНИИ лекарственных и ароматических растений (ВИЛАР)115/78     Разработки  23/150/00/00/0 Публикации 0/00/013/20/0 НПИ 0/00/00/150/021Всего       Разработки  1020/744319/049/440/0 Публикации 2343/23440/0245/490/0 БД 29/510/00/00/0 ППП 3/100/00/00/0 ДО 0/910/00/00/2 Консультации 30/00/00/00/0 НПИ 63/20/024/510/0  2. Результаты 2.1. Взгляд на реформу науки через призму Web-представительства.Дадим анализ размещенных на сайтах всех ФИЦ суммарных величин видов представлений знаний ИНОР с некоторыми комментариями по отдельным ФИЦ. Разработки. В 2017г. 32 (86,5%) из центров размещали сведения о разработках на сайтах, а в 2022г. – только 25 (67,5%) с резким сокращением их общего количества более, чем в 9 раз с 13867 до 1523 различных форм хранения. Пострадали наиболее сложные формы: упорядоченный каталог уменьшился с 10840 до ноля, неупорядоченное полноформатное представление – с 430 до 167, упорядоченное полноформатное представление – с 206 до 37. Данный вид в количестве 38 остался только на сайте Сибирского ФНЦ агробиотехнологий. Наибольшее сокращение этого вида ИНОР с 10840 до нуля продемонстрировал ФНЦ ВНИИЭСХ (ФГБНУ «ФНЦ аграрной экономики и социального развития сельских территорий - ВНИИ экономики сельского хозяйства»). И это при том, что основным видом деятельности 10840 являются научные разработки.Публикации. В 2017г. 28 (75,7%) ФИЦ размещали на сайтах сведения о публикациях, в 2022г. – 32 (86,5%) с ростом общего количества их в 1,7 раза с 13200 до 22584 разных форм хранения. Однако, данный прирост на 9384 публикации принадлежит ФГБНУ &quot;Федеральный аграрный научный центр Юго-Востока&quot;, который неожиданно разместил на сайте список всех публикаций за все годы своего существования с 1910г. по 2016г. в хронологическом порядке, но без размещения за последние годы с 2017г., при резком сокращении их в остальных центрах. В центрах наблюдается также наибольшая деградация по публикациям, подобно разработкам, хотя опять же должно было бы произойти все наоборот за счет интеграции их за счет присоединенных НИУ. Так, с сайтов ФГБНУ &quot;Северо-Кавказский ФНАЦ&quot; и ФНЦ экспериментальной ветеринарии имени К. И. Скрябина и Я. Р. Коваленко с сайта вообще исчез этот вид ИНОР. Базы данных. В 2017г. 4 (10,8%) центра размещали на сайтах сведения о БД, в 2022г. – также 4 (10,8%), но уже другие ФИЦ со значительным сокращением общего количества в 3 раза с 167 до 56. Наибольшее сокращение с полной ликвидацией произошло опять же на сайте ФНЦ ВНИИЭСХ. ППП. В 2017г. 3 (8%) центра размещали на сайтах сведения о ППП, в 2022г. – также 3 (8%), но опять уже другие ФИЦ со значительным сокращением общего количества в 33 раза с 296 до 9. При этом остались только в виде неупорядоченного списка. Дистанционное обучение. Данный вид ИНОР не был обнаружен ни на одном сайте ФИЦ при обоих мониторингах, хотя у НИУ, не подвергнутых реформе, он имеется. Это свидетельствует о том, что центры никак не отреагировали на потребность общества в этом виде знаний.Консультационная деятельность. В 2017г. пять центров размещали на сайтах сведения об этом виде деятельности с сокращением в 2022г. до одного, а в количественном выражении со 107 до 8 консультантов.  При этом Сибирский ФНЦ агробиотехнологий РАН продолжил тенденцию чистки своего сайта, так, с сайта совсем исчезли 43 консультанта.  Нормативно-правовая информации. В 2017г. восемь центров (21,6%) размещали на сайтах сведения о НПИ, однако, с увеличением в 2022г. до 17 (46%). При этом произошел прирост количества НПИ в виде неупорядоченного списка с 4 до 91, неупорядоченного полноформатного представления – с 59 до 207, а число упорядоченного полноформатного представления уменьшилось с 4 до 0. Такая динамика не коррелирует с отрицательной тенденцией большинства видов ИНОР у центров, что можно объяснить отсутствием целенаправленной политики ФИЦ по продвижению имиджа центров в интернет-пространстве.Из обеих таблиц видно, что на сайтах, как всех 37 ФИЦ, так и 20 высокорейтинговых (далее под НИУ будем их понимать) из 153 научных организаций за прошедшие пять лет с последнего мониторинга произошло резкое снижение почти всех видов ИНОР, особенно, в самом значимом – в полноформатном представлении.  При этом надо учитывать, что формирование ФИЦ зависело от средней численности научных работников в НИУ. Так, в ФИЦ средняя величина составляет 185,6 научных работника [1]. А поскольку количество рассматриваемых в статье НИУ почти в два раза меньше количества ФИЦ, то приходящихся на одного работника величин различных видов ИНОР у них примерно совпадают и расчеты показывают, что эти величины крайне ничтожны. Это указывает на то, что большинство организаций из обеих групп практически не уделяют внимания последней функции науки, то есть трансферу знаний в производство. Данный факт более нагляден по приведенным расчетам в аналитических таблицах 3-5, где приведено изменение показателя в %: знак минус (-) означает уменьшение, знак плюс (+) – не снижение его.  Данные аналитические таблицы 3-5 еще раз демонстрируют, что ФИЦы существенных преимуществ перед ведущими НИУ не имеют, хотя, конечно, объединение ряда институтов в центры оказывает большое влияние на рейтинги их по первой функции науки в силу приписывания статей этих институтов в Elibrary центру [10]. Однако, не оказывает никакого влияния на рейтинг по третьей функции, поскольку организованные ФИЦы, в лучшем случае, поддерживают лишь сайты головных институтов, на которых включенные в них организации упоминаются лишь краткими сведениями без переноса на сайты головных ФИЦ хранившихся там ИНОР. Сайты же их, в большей степени, не поддерживаются, либо просто закрываются. Это повлияло и на равенство числа центров и рассмотренных НИУ в числе первых 40 лидеров общего рейтинга. Таблица 5 демонстрирует эти тенденции, в которой показано изменение рейтингов НИУ и центров в динамике в виде процентов. Так, только лишь в столбце «Рейтинги по функции 1» у ФИЦ имеется небольшое преимущество перед НИУ, причины которого показаны выше, а по всем остальным рейтингам преимущество осталось за НИУ. ФАНО же, планируя масштабную реформу науки, предполагало, что сформированные ФИЦы будут лидерами в исследованиях с должным отображением результатов средствами интернет-технологий. Обсуждение/Заключение В работе показаны последствия акцентирования внимания Минобрнауки лишь на стимулирование публикационной результативности ученых при оценке деятельности науки, которые привели к обесцениванию всех огромных усилий по реформированию российской науки. Результатом реформы стало значительно возросшее количество малоинформативных сайтов, что противоречит формирующемуся со стороны всех слоев общества, бизнеса, менеджмента новому социальному заказу в условиях жестких санкций и пандемии на цифровые инструменты трансфера научных разработок в экономику. Наблюдающаяся тенденция резкого снижения количества и качества ИНОР на сайтах всех НИУ, в том числе, и научных центров, отчасти является причиной формирования крупными предприятиями собственных научных структур в силу отсутствия в настоящее время в стране механизма трансфера знаний в производство. Так, один из руководителей агрохолдинга в Воронежской области на совещании 07.06.2023г. по цифровизации организации заявил, что наука в большом долгу перед производством.Отчасти, отстранение науки от практики, отсутствие информационной базы в виде ИНОР для проведения исследований привело к сокращения количества ученых в России, о чем еще в 2021 году говорил Президент РАН на тот момент А.М. Сергеев. По его словам, число ученых с научными степенями за десять лет сократилось на 10 тыс., а число защит снизилось с 21 тыс. в 2012 году до 9 тыс. в 2019-м. Летом 2023 года председатель Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при президенте России по науке и образованию Никита Марченков обратил внимание на проблему оттока молодых ученых за границу. Многие из них уезжают в том числе потому, что «не понимают, для чего они занимаются наукой» и какие у их исследований прикладные задачи [11]. Таблица 3. Состояние и объемы ИНОР в суммарном выражении по видам представления знаний на сайтах всех аграрных научных организаций (2017/2022гг.)Table 3. The state and volumes of ISER in total terms by types of knowledge representation on the websites of all agricultural scientific organizations (2017/2022)Наимено-вание ИНОР Неупорядо-ченный списокУпорядо-ченный каталогНеупорядочен-ное полноформатноепредставлениеУпорядоченное полноформа-тное представлениеДинамика измененийРазработки 5974/5193;-13%11240/0;пропали1262/217;-83%326/0;пропали18805/5409;- 71%Публикации39567/34518;-13%1758/2399;+36%2267/685;-70%130/0;пропали43719/37600; - 14%Базы данных40/120;+205%155/0;пропали9/6;-33%36/0;пропали239/125;- 48%Пакеты прикладныхпрограмм118/49;-58%196/0;пропали2/0;пропали5/0;пропали322/49;- 85%Дистанци-онное обучение0/105;проявились0/0Без изменений0/0Без изменений0/2;проявились0/106;проявилисьКонсульта-ции 230/8;-96%0/0Без изменений0/4;появились0/0Без изменений230/13;- 94%Норматив-но-правовая информация470/350;-26%0/0Без изменений207/331;+60%8/0;пропали683/680;- 0,4% Таблица 4. Состояние и объемы ИНОР в суммарном выражении по видам представления знаний на сайтах аграрных ФИЦ (2017/2022гг.)Table 4. The state and volumes of ISER in total terms by types of knowledge representation on the websites of agricultural research centers (2017/2022)Наимено-вание ИНОР Неупорядо-ченный списокУпорядо-ченный каталогНеупорядочен-ное полноформатноепредставлениеУпорядоченное полноформа-тное представлениеДинамика измененийРазработки 2391/1321;- 45%10840/0;исчезли430/167;- 62%206/37;- 82%13866/1524;- 89%Публикации10550/21625;+ 105%1759/475;- 73%890/463;- 48%5/25;+ 500%13200/22584;+ 71%Базы данных8/51;+ 478%154/0;пропали0/5;проявились3/0;пропали167/56;- 66%Пакеты прикладныхпрограмм102/10;- 94% 196/0;пропали0/0Без изменений0/0;Без изменений296/9;97%Дистанци-онное обучение0/0Без изменений0/0Без изменений0/0Без изменений0/0Без изменений0/0Без измененийКонсульта-ции 106/7;- 92%0/0Без изменений0/0Без изменений0/0Без изменений107/8;      - 93%Норматив-но-правовая информация4/91;+ 2967%0/0Без изменений59/207;+ 255%4/0;пропали64/298;+ 366% Таблица 5. Динамика рейтингов всех аграрных научных организаций по реализации основных функций науки (2017/2022гг.)Table 5. Dynamics of ratings of all agricultural scientific organizations for the implementation of the main functions of science (2017/2022)Катего-рия НИУПо функции 1 (в %)По функции 2 (в %)По функции 3 (в %)Общие рейтинги (в %)-+-+-+-+ФИЦ892514935653565НИУ1090455515852575 Как мы наблюдаем в настоящее время, во всем мире идет активный процесс внедрения в производство технологий искусственного интеллекта. Однако первые опыты его практического применения высветили главную проблему – отсутствие надежных и структурированных данных [12], в том числе и на сайтах научных и образовательных учреждений. Отток айтишников из этих организаций в бизнес привел к тому, что их место в области цифровизации заняли сотрудники, очень далекие от информатизации, что можно объяснить опять же требованиями Минобрнауки увеличения наукометрических показателей от их работников, что ожидаемо привело к росту недостоверной и искаженной информации и на сайтах, и в СМИ, что можно классифицировать также как некоторую разновидность информационной безопасности, представляющей еще более серьезную угрозу всему инновационному будущему России. По сути, нет никакой разницы в том, кто разместил в интернете такую информацию, хакер или недобросовестный исследователь. Последнее, пожалуй, даже намного опасней. Проблемы отсутствия нужной, качественной информации на сайтах рассмотренных организаций не могли не породить появление цифрового инструмента для их решения, тем более, что ЦЭ привела к некоторому набору основополагающих принципов цифровой трансформации мирового общественного развития, например – созданию системы управления информацией, основанной на интеграции разрозненных данных в единое структурированное пространство. В качестве такого инструмента в [7, 13] рассматривается единая цифровая платформа информационных научно-образовательных ресурсов (ЦПИНОР), способная эффективно реализовать обсуждаемую выше триединую роль научных знаний. При ее формировании можно собрать сильную команду IT-специалистов в области и информационной безопасности, поскольку расчеты показали, что при этом только на сопровождении сайтов экономия составит свыше 1 млрд. рублей.   </p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Реформа государственных академий наук в России. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B5%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%B9_%D0%BD%D0%B0%D1%83%D0%BA_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения 06.12.2023).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Reform of State Academies of Sciences in Russia. [Internet] [cited 2023 Dec 16]. Available from: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B5%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0_%D0%B3%D0%BE %D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1 %85_%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%B9_%D0%BD%D0%B0%D1%83%D0%BA_ %D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Milgrom P., Roberts J. The Economics of Modern Manufacturing: Technology, Strategy and Organization. American Economic Review. 1990;80(3):511-528.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Milgrom P., Roberts J. The Economics of Modern Manufacturing: Technology, Strategy, and Organization. American Economic Review. 1990;80(3):511-528.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Будзко В.И., Меденников В.И. Системный анализ образовательных цифровых экосистем в АПК // Системы высокой доступности. 2023. Т. 19, № 1. С. 46-58. DOI 10.18127/j20729472-202301-04. EDN KEXDUB.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Budzko V.I., Medennikov V.I. System Analysis of Educational Digital Ecosystems in the Agro-Industrial Complex. Highly Available Systems. 2023;19(1):46-58. DOI 10.18127/j20729472-202301-04.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Ракитов А.И., Райков А.Н., Ковчуго Е.А. Наука, образование, инновации: стратегическое управление. М.: Наука. 2007. 228 с. ISBN 5-02-035395-7.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Rakitov A.I., Raikov A.N., Kovchugo E.A. Science, Education, Innovation: Strategic Management. Moscow: Nauka; 2007. 228 p. ISBN 5-02-035395-7.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Меденников В.И., Муратова Л.Г., Сальников С.Г. Эффективность использования информационных интернет-ресурсов научно-исследовательских учреждений аграрного направления. М.: Аналитик. 2018. 237 с. ISBN 978-5-6040748-3-1. EDN YUTLRR.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Medennikov V.I., Muratova L.G., Salnikov S.G. Efficiency of Using Internet Information Resources of Agricultural Research Institutions. Moscow: Analyst; 2018. 237 p. ISBN 978-5-6040748-3-1.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Зацаринный А.А. Цифровая платформа для научных исследований. Материалы Международной научной конференции «Математическое моделирование и информационные технологии в инженерных и бизнес-приложениях». Воронеж, 3–6 сентября 2018. С. 104-113. EDN UYZUDD. ISBN 978-5-9273-2655-6.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Zatsarinny A.A. Digital Platform for Scientific Research. In: Proceedings of the International Scientific Conference on Mathematical Modeling and Information Technologies in Engineering and Business Applications; 2018 Sep 3-6; Voronezh: Voronezh State University Publishing House: 2018. p. 104-113. ISBN 978-5-9273-2655-6.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Меденников В.И., Сальников С.Г. Единое информационное Интернет-пространство научно-образовательных ресурсов // Информатизация образования и науки. 2017. № 3(35). С. 3-16. EDN YTYFCZ.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Medennikov V.I., Salnikov S.G. A Unified Information Internet Space of Scientific and Educational Resources. Informatization of Education and Science. 2017;3(35):3-16.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Меденников В.И., Райков А.Н. Анализ опыта цифровой трансформации в мире для сельского хозяйства России. Труды III Всероссийской c международным участием научно-практической конференции «Тенденции развития Интернет и цифровой экономики». Симферополь: ИП Зуева Т.В. 2020. С. 57-62. EDN IJNUHT. ISBN 978-5-6043185-7-7.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Medennikov V.I., Raikov A.N. Analysis of the Experience of Digital Transformation in the World for Russian Agriculture. In: Proceedings of the 3rd All-Russian Scientific and Practical International Conference on Development Trends of the Internet and Digital Economy. Simferopol: IP Zueva T.V.: 2020. p. 57-62.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Методика расчета качественного показателя «Комплексный балл публикационной результативности» для научных организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, на 2020 год. URL: https://minobrnauki.gov.ru/upload/Metodika_novaya.pdf (дата обращения: 07.12.2023).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Methodology for Calculating the Quality Indicator “Comprehensive Publication Performance Score” for Scientific Organizations Subordinate to the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation. [Internet]. 2020 [cited 2023 Dec 07]. Available from: https://minobrnauki.gov.ru/upload/Metodika_novaya.pdf.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Меденников В.И. Комплементарность функций науки - необходимое условие эффективности развития страны // Информатизация образования и науки. 2022. № 4(56). С. 70-82. EDN JTUOUQ.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Medennikov V.I. Complementarity of the Functions of Science is a Necessary Condition for the Efficiency of the Country’s Development. Informatization of Education and Science. 2022;4(56):70-82.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Количество диссертаций в России за год сократилось на 22%. Как реформа высшего образования повлияла на активность аспирантов URL: https://www.rbc.ru/technology_and_media/21/02/2024/65d49b5f9a79474bfaa9e935?from=copy (дата обращения 23.02.2024).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">The Number of Dissertations in Russia has Decreased by 22% Over the Year. How the Higher Education Reform Affected the Graduates’ Activity. [Internet] [cited 2024 Feb 23]. Available from: https://www.rbc.ru/technology_and_media/21/02/2024/65d49b5f9a79474bfaa9e935?from=copy</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Галустьян А. Пять проблем, которые пока не может решить искусственный интеллект. URL: https://rb.ru/opinion/problemy-ii/ (дата обращения 23.02.2024).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Galustyan A. 5 Problems That Artificial Intelligence Cannot Yet Solve. [Internet]. 2019 [cited 2024 Feb 23]. Available from: https://rb.ru/opinion/problemy-ii/.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Raikov A., Medennikov V. Management an Efficiency of Using of Information Scientific and Educational Resources on Mathematical Modeling Basis. AIP Conference Proceedings. 2023;2812(1):020103. DOI 10.1063/5.0165844.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Raikov A., Medennikov V. Management an Efficiency of Using of Information Scientific and Educational Resources on Mathematical Modeling Basis. AIP Conference Proceedings. 2023;2812(1):020103. DOI 10.1063/5.0165844</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
