Actual directions of scientific researches of the XXI century: theory and practice Actual directions of scientific researches of the XXI century: theory and practice Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика 2308-8877 85228 10.34220/2308-8877-2024-12-2-75-91 ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ FUNCTIONING AND DEVELOPMENT OF REGIONAL ECONOMY ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ COMPARATIVE ANALYSIS OF AUTHOR'S METHODOLOGIES OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT ASSESSMENT AT THE REGIONAL LEVEL СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ АВТОРСКИХ МЕТОДИК ОЦЕНКИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Бальцежак Марина С. Bal'cezhak Marina S. Амурский государственный университет Amur State University 08 07 2024 08 07 2024 12 2 75 91 22 04 2024 27 06 2024 https://zh-szf.ru/en/nauka/article/85228/view

Измерение устойчивого развития представляет собой отдельное направление исследований, необходимых для формирования и принятия управленческих решений, связанных с развитием регионов страны. В статье представлен сравнительный анализ различных подходов и методик отечественных авторов по оценке устойчивого развития на региональном уровне. В результате проведенного исследования выявлены преобладающие в методиках источники информации, принципы отбора показателей и распределения по группам, методы и инструменты оценки, интерпретации результатов, территориальный охват апробации. Большинство авторов придерживается подхода по выведению сводного агрегированного индекса в сочетании с интегральными индикаторами по каждому компоненту устойчивого развития региона, расширяя возможности интерпретации результатов. При формировании состава индикаторов, выборе подходов и методов измерения исследователями учитывается степень выраженности проблем достижения целей устойчивого развития в регионе. При этом принцип равнозначной ценности каждой компоненты устойчивого развития в соответствии с триединой концепцией учитывается не всеми авторами. В недавних работах фиксируется широкое включение экологических индикаторов, что обусловлено актуальностью реализации концепций «низкоуглеродной» и «зеленой» экономик. В целом, методики, используемые для оценки устойчивого развития регионов, имеют как преимущества, так и недостатки и сопряжены с целями исследователей.

Measurement of sustainable development is a separate area of research necessary for the formation and adoption of management decisions related to the development of the country's regions. The article presents a comparative analysis of various approaches and methodologies of domestic authors to assess sustainable development at the regional level. The study reveals the prevailing sources of information in the methodologies, the principles of selection of indicators and distribution by groups, methods and tools of assessment, interpretation of results, territorial coverage of approbation. Most authors adhere to the approach of deriving a consolidated aggregate index in combination with integral indicators for each component of sustainable development of the region, expanding the possibilities of interpreting the results. When forming the composition of indicators, choosing approaches and methods of measurement, researchers take into account the degree of severity of problems in achieving sustainable development goals in the region. At the same time, the principle of equal value of each component of sustainable development in accordance with the triune concept is not taken into account by all authors. In recent works, the wide inclusion of environmental indicators is recorded, which is due to the relevance of the implementation of the concepts of “low-carbon” and “green” economy. In general, the methodologies used to assess the sustainable development of regions have both advantages and disadvantages and are related to the objectives of researchers.

 устойчивое развитие региона методика оценки интегральный показатель система показателей рейтинг регион sustainable development of the region assessment methodology integral indicator system of indicators rating region

ВведениеВ настоящее время отмечается высокий интерес исследователей к вопросам управления устойчивым развитием регионов. В этом контексте особое значение имеют результаты измерения уровня устойчивого развития различных регионов, обуславливающие аргументацию управленческих решений. Несмотря на многочисленность работ, посвященных этой теме проблематика выбора методов оценки регионального развития и мер по достижению целей устойчивого развития в условиях социально-экономической дифференциации остается одной из часто обсуждаемых в научной и практической литературе по региональной экономике. На сегодняшний день, широко признанными подходами к оценке устойчивого развития на региональном уровне считаются: 1) построение системы индикаторов устойчивого развития по отдельным его аспектам; 2) интегральная оценка, предполагающая расчет агрегированного индекса, отражающего совокупный уровень устойчивого развития региона [8,16,21,22].Исследователи зачастую не ограничиваются расчетом агрегированного индикатора, а объединяют расчеты с интерпретацией совокупного уровня устойчивого развития и индексов по каждому из его составляющих компонентов. Такой подход позволяет получить более полную картину и учесть взаимосвязи между различными компонентами устойчивого развития.Помимо этого, ученые выделяют статический, динамический и статико-динамический подходы к измерению устойчивого развития социально-экономических систем [19]. Статические методики, как правило, фокусируются на анализе состояния системы на определенный момент времени, фиксируя текущее состояние различных показателей. В свою очередь, динамические методики сосредоточены на анализе изменения состояния системы во времени, что позволяет выявлять тенденции изменения ключевых показателей, необходимых при разработке стратегий регионального развития. Статико-динамические методики, как следует из названия, сочетают в себе элементы статических и динамических подходов.Необходимо отметить, что в независимости от выбранного подхода, оценка устойчивого развития основывается на достоверной и полной информации, источниками которой могут выступать как официальные статистические данные, так и различные рейтинги. При этом анализ рейтингов, публикуемых независимыми исследовательскими агентствами, рассматривается как самостоятельный подход к измерению устойчивого развития региона. Обзор существующих систем индикаторов и агрегированных показателей для оценки устойчивого развития на международном и национальном уровнях показал их достаточное разнообразие и проработанность. К первым относятся системы индикаторов Комиссии ООН по устойчивому развитию, Европейского агентства по окружающей среде, Организации экономического сотрудничества и развития, Международного института устойчивого развития, Международной организации по стандартизации и показатели. В  отношении регионального уровня данный вопрос остается открытым [1]. К интегральным показателям: «ВВП; Индекс человеческого развития, скорректированный с учетом планетарной нагрузки (Planetary pressures – adjusted Human Development Index) (ООН); Скорректированные чистые накопления (Adjusted Net Savings) (Всемирный банк); ƒИндекс ЦУР (SDG Index) (Сакс и др.)» [2]. Тем не менее, не все показатели и индикаторы для измерения устойчивого развития страны в целом, применимы на региональном уровне. Несмотря на внушительный в количественном понимании набор национальных показателей (183 показателя) и несколько меньший по регионам (103 показателя), доступных для оценки и демонстрации достижения целей устойчивого развития, исследователи продолжают поиск их универсального и оптимального сочетания. Поскольку существует множество показателей, остается нерешенным вопрос, какие именно из них должны быть использованы, в частности для отдельных регионов, имеющих специфику развития, обусловленную природно-климатическими особенностями, отраслевой специализацией и др. Материал и методы исследованияЦелью исследования является сравнительный анализ методических подходов и инструментов оценки устойчивого развития на уровне регионов в условиях социально-экономической дифференциации. Эмпирической базой исследования послужили работы отечественных ученых, посвященных вопросам разработки авторских подходов и методик измерения уровня устойчивого развития субъектов РФ. В рамках исследования использовались методы логического и сравнительного анализа.

Алферова, Т. В. Устойчивое развитие региона: подходы к отбору показателей оценки / Т. В. Алферова // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. – 2020. – Т. 15, № 4. – С. 494-511. – DOI 10.17072/1994-9960-2020-4-494-511. Alferova, T. V. Ustoychivoe razvitie regiona: podhody k otboru pokazateley ocenki / T. V. Alferova // Vestnik Permskogo universiteta. Seriya: Ekonomika. – 2020. – T. 15, № 4. – S. 494-511. – DOI 10.17072/1994-9960-2020-4-494-511. Бобылев, С. Н. В поисках измерения устойчивости развития / С. Н. Бобылев // Государственное регулирование экономики и повышение эффективности деятельности субъектов хозяйствования : сборник научных статей XVII Международной научно-практической конференции, посвященной памяти профессора С. А. Пелиха, Минск, 20 апреля 2023 года / Академия управления при Президенте Республики Беларусь. – Минск: Б. и., 2023. – С. 15-19. Bobylev, S. N. V poiskah izmereniya ustoychivosti razvitiya / S. N. Bobylev // Gosudarstvennoe regulirovanie ekonomiki i povyshenie effektivnosti deyatel'nosti sub'ektov hozyaystvovaniya : sbornik nauchnyh statey XVII Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii, posvyaschennoy pamyati professora S. A. Peliha, Minsk, 20 aprelya 2023 goda / Akademiya upravleniya pri Prezidente Respubliki Belarus'. – Minsk: B. i., 2023. – S. 15-19. Боркова, Е. А. 1.4. Моделирование социо-эколого-экономических взаимосвязей как метод оценки устойчивого развития региона (на примере Северо-Западного федерального округа) / Е. А. Боркова // Императивы устойчивого развития социально-экономических систем в цифровой экономике. – Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский государственный экономический университет, 2023. – С. 41-51. Borkova, E. A. 1.4. Modelirovanie socio-ekologo-ekonomicheskih vzaimosvyazey kak metod ocenki ustoychivogo razvitiya regiona (na primere Severo-Zapadnogo federal'nogo okruga) / E. A. Borkova // Imperativy ustoychivogo razvitiya social'no-ekonomicheskih sistem v cifrovoy ekonomike. – Sankt-Peterburg : Sankt-Peterburgskiy gosudarstvennyy ekonomicheskiy universitet, 2023. – S. 41-51. Боровских, О. Н. Оценка устойчивого развития регионов Приволжского федерального округа / О. Н. Боровских, А. Х. Евстафьева // Вестник Казанского государственного аграрного университета. – 2022. – Т. 17, № 4(68). – С. 135-143. – DOI 10.12737/2073-0462-2023-135-143. Borovskih, O. N. Ocenka ustoychivogo razvitiya regionov Privolzhskogo federal'nogo okruga / O. N. Borovskih, A. H. Evstaf'eva // Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. – 2022. – T. 17, № 4(68). – S. 135-143. – DOI 10.12737/2073-0462-2023-135-143. Бородин, С. Н. Модель оценки устойчивого развития региона на основе индексного метода / С. Н. Бородин // Экономика региона. – 2023. – Т. 19, № 1. – С. 45-59. – DOI 10.17059/ekon.reg.2023-1-4. Borodin, S. N. Model' ocenki ustoychivogo razvitiya regiona na osnove indeksnogo metoda / S. N. Borodin // Ekonomika regiona. – 2023. – T. 19, № 1. – S. 45-59. – DOI 10.17059/ekon.reg.2023-1-4. Валитова, Л. А. Динамический аспект в управлении устойчивым развитием территорий: пример Поволжского макрорегиона / Л. А. Валитова, М. Ю. Шерешева // Управленец. – 2020. – Т. 11, № 3. – С. 18-32. – DOI 10.29141/2218-5003-2020-11-3-2. Valitova, L. A. Dinamicheskiy aspekt v upravlenii ustoychivym razvitiem territoriy: primer Povolzhskogo makroregiona / L. A. Valitova, M. Yu. Sheresheva // Upravlenec. – 2020. – T. 11, № 3. – S. 18-32. – DOI 10.29141/2218-5003-2020-11-3-2. Глинский, В. В. Технологии классификации данных в оценке уровня устойчивого развития территорий / В. В. Глинский, А. А. Гришакова, Л. К. Серга // Вопросы статистики. – 2023. – Т. 30, № 5. – С. 11-27. – DOI 10.34023/2313-6383-2023-30-5-11-27. Glinskiy, V. V. Tehnologii klassifikacii dannyh v ocenke urovnya ustoychivogo razvitiya territoriy / V. V. Glinskiy, A. A. Grishakova, L. K. Serga // Voprosy statistiki. – 2023. – T. 30, № 5. – S. 11-27. – DOI 10.34023/2313-6383-2023-30-5-11-27. Гребенкина, С. А. Методические основы обеспечения устойчивого развития региона / С. А. Гребенкина, Е. Ю. Хрусталев, А. С. Славянов // Вестник Московского университета. Серия 5: География. – 2020. – № 1. – С. 63-72. Grebenkina, S. A. Metodicheskie osnovy obespecheniya ustoychivogo razvitiya regiona / S. A. Grebenkina, E. Yu. Hrustalev, A. S. Slavyanov // Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 5: Geografiya. – 2020. – № 1. – S. 63-72. Ершов, Д. Н. Рейтинги устойчивого развития как инструмент оценки социально-экономических трансформаций в регионах РФ / Д. Н. Ершов, Е. А. Мидлер, И. Д. Раков // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). – 2022. – Т. 13, № 4. – С. 698-719. – DOI 10.18184/2079-4665.2022.13.4.698-719. Ershov, D. N. Reytingi ustoychivogo razvitiya kak instrument ocenki social'no-ekonomicheskih transformaciy v regionah RF / D. N. Ershov, E. A. Midler, I. D. Rakov // MIR (Modernizaciya. Innovacii. Razvitie). – 2022. – T. 13, № 4. – S. 698-719. – DOI 10.18184/2079-4665.2022.13.4.698-719. Кабир, Л. С. Рейтинг устойчивого развития регионов России: методология составления и результаты оценки / Л. С. Кабир, М. В. Сигова, И. Д. Раков // Ученые записки Международного банковского института. – 2022. – № 3(41). – С. 83-104. Kabir, L. S. Reyting ustoychivogo razvitiya regionov Rossii: metodologiya sostavleniya i rezul'taty ocenki / L. S. Kabir, M. V. Sigova, I. D. Rakov // Uchenye zapiski Mezhdunarodnogo bankovskogo instituta. – 2022. – № 3(41). – S. 83-104. Корнилова, Е. В. Оценка устойчивого развития и формирование рейтинга устойчивости регионов страны / Е. В. Корнилова, В. Я. Захаров, Д. А. Корнилов // Развитие и безопасность. – 2023. – № 1(17). – С. 36-49. – DOI 10.46960/2713-2633_2023_1_36. Kornilova, E. V. Ocenka ustoychivogo razvitiya i formirovanie reytinga ustoychivosti regionov strany / E. V. Kornilova, V. Ya. Zaharov, D. A. Kornilov // Razvitie i bezopasnost'. – 2023. – № 1(17). – S. 36-49. – DOI 10.46960/2713-2633_2023_1_36. Курушина, Е. В. Выявление закономерностей динамики устойчивого развития регионального пространства России с использованием метода главных компонент / Е. В. Курушина, И. В. Дружинина // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. – 2022. – Т. 17, № 3. – С. 338-350. – DOI 10.17072/1994-9960-2022-3-338-350. Kurushina, E. V. Vyyavlenie zakonomernostey dinamiki ustoychivogo razvitiya regional'nogo prostranstva Rossii s ispol'zovaniem metoda glavnyh komponent / E. V. Kurushina, I. V. Druzhinina // Vestnik Permskogo universiteta. Seriya: Ekonomika. – 2022. – T. 17, № 3. – S. 338-350. – DOI 10.17072/1994-9960-2022-3-338-350. Методический подход к комплексной оценке устойчивого развития региона в условиях экологизации экономики / Е. А. Третьякова, Т. В. Миролюбова, Ю. Г. Мыслякова, Е. А. Шамова // Вестник УрФУ. Серия: Экономика и управление. – 2018. – Т. 17, № 4. – С. 651-669. – DOI 10.15826/vestnik.2018.17.4.029. Metodicheskiy podhod k kompleksnoy ocenke ustoychivogo razvitiya regiona v usloviyah ekologizacii ekonomiki / E. A. Tret'yakova, T. V. Mirolyubova, Yu. G. Myslyakova, E. A. Shamova // Vestnik UrFU. Seriya: Ekonomika i upravlenie. – 2018. – T. 17, № 4. – S. 651-669. – DOI 10.15826/vestnik.2018.17.4.029. Мингалева, Ж. А. Формирование методологии исследования устойчивого развития территории / Ж. А. Мингалева, М. С. Оборин // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. – 2017. – № 3. – С. 3-24. Mingaleva, Zh. A. Formirovanie metodologii issledovaniya ustoychivogo razvitiya territorii / Zh. A. Mingaleva, M. S. Oborin // Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 6: Ekonomika. – 2017. – № 3. – S. 3-24. Орлова, О. Н. Методика оценки устойчивого развития региона на основе концепции "зеленой" экономики (на примере Республики Алтай) / О. Н. Орлова // Управленческий учет. – 2022. – № 6-2. – С. 298-305. – DOI 10.25806/uu6-22022298-305. Orlova, O. N. Metodika ocenki ustoychivogo razvitiya regiona na osnove koncepcii "zelenoy" ekonomiki (na primere Respubliki Altay) / O. N. Orlova // Upravlencheskiy uchet. – 2022. – № 6-2. – S. 298-305. – DOI 10.25806/uu6-22022298-305. Пономаренко В.Н. Методика интегральной оценки устойчивого развития регионов / В. Н. Пономаренко, А. В. Ткачева // Донецкие чтения 2020: образование, наука, инновации, культура и вызовы современности : Материалы V Международной научной конференции, Донецк, 17–18 ноября 2020 года / Под общей редакцией С.В. Беспаловой. Том 3. Часть 2. – Донецк: Донецкий национальный университет, 2020. – С. 420-422. Ponomarenko V.N. Metodika integral'noy ocenki ustoychivogo razvitiya regionov / V. N. Ponomarenko, A. V. Tkacheva // Doneckie chteniya 2020: obrazovanie, nauka, innovacii, kul'tura i vyzovy sovremennosti : Materialy V Mezhdunarodnoy nauchnoy konferencii, Doneck, 17–18 noyabrya 2020 goda / Pod obschey redakciey S.V. Bespalovoy. Tom 3. Chast' 2. – Doneck: Doneckiy nacional'nyy universitet, 2020. – S. 420-422. Проектирование системы интегральных параметров попарной оценки устойчивого развития региона в условиях реализации концепции "низкоуглеродной" экономики / Е. С. Лобова, А. А. Таскаева, Т. В. Пащенко, С. Л. Жуковская // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. – 2022. – Т. 17, № 3. – С. 351-368. – DOI 10.17072/1994-9960-2022-3-351-368. Proektirovanie sistemy integral'nyh parametrov poparnoy ocenki ustoychivogo razvitiya regiona v usloviyah realizacii koncepcii "nizkouglerodnoy" ekonomiki / E. S. Lobova, A. A. Taskaeva, T. V. Paschenko, S. L. Zhukovskaya // Vestnik Permskogo universiteta. Seriya: Ekonomika. – 2022. – T. 17, № 3. – S. 351-368. – DOI 10.17072/1994-9960-2022-3-351-368. Руденко, Л. Г. Методологический подход к оценке уровня устойчивого развития регионов / Л. Г. Руденко, Н. Н. Егорова // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. – 2022. – № 4(43). – С. 62-72. – DOI 10.21777/2587-554X-2022-4-62-72. Rudenko, L. G. Metodologicheskiy podhod k ocenke urovnya ustoychivogo razvitiya regionov / L. G. Rudenko, N. N. Egorova // Vestnik Moskovskogo universiteta im. S.Yu. Vitte. Seriya 1: Ekonomika i upravlenie. – 2022. – № 4(43). – S. 62-72. – DOI 10.21777/2587-554X-2022-4-62-72. Третьякова, Е. А. Сочетание статического и динамического подходов в оценке устойчивого развития региональных социально-экономических систем / Е. А. Третьякова, М. Ю. Осипова // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. – 2016. – № 2(29). – С. 79-92. – DOI 10.17072/1994-9960-2016-2-79-92. Tret'yakova, E. A. Sochetanie staticheskogo i dinamicheskogo podhodov v ocenke ustoychivogo razvitiya regional'nyh social'no-ekonomicheskih sistem / E. A. Tret'yakova, M. Yu. Osipova // Vestnik Permskogo universiteta. Seriya: Ekonomika. – 2016. – № 2(29). – S. 79-92. – DOI 10.17072/1994-9960-2016-2-79-92. Ферару, Г. С. Методика оценки уровня устойчивого социально-экономического развития регионов / Г. С. Ферару, А. В. Орлова // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 1. – С. 292. Feraru, G. S. Metodika ocenki urovnya ustoychivogo social'no-ekonomicheskogo razvitiya regionov / G. S. Feraru, A. V. Orlova // Sovremennye problemy nauki i obrazovaniya. – 2014. – № 1. – S. 292. Фомина, В. Ф. Социо-эколого-экономическая устойчивость Северного региона на основе модели "Окно устойчивости" / В. Ф. Фомина // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. – 2022. – Т. 17, № 2. – С. 197-220. – DOI 10.17072/1994-9960-2022-2-197-220. Fomina, V. F. Socio-ekologo-ekonomicheskaya ustoychivost' Severnogo regiona na osnove modeli "Okno ustoychivosti" / V. F. Fomina // Vestnik Permskogo universiteta. Seriya: Ekonomika. – 2022. – T. 17, № 2. – S. 197-220. – DOI 10.17072/1994-9960-2022-2-197-220. Шедько, Ю. Н. Устойчивое развитие регионов Дальнего Востока / Ю. Н. Шедько, Н. Г. Алентьева // Механизм реализации стратегии социально-экономического развития государства : Сборник материалов XII Международной научно-практической конференции, Махачкала, 23–24 сентября 2020 года / под ред. Эсетовой А.М.. – Махачкала: Информационно-Полиграфический Центр ДГТУ, 2020. – С. 305-308. Shed'ko, Yu. N. Ustoychivoe razvitie regionov Dal'nego Vostoka / Yu. N. Shed'ko, N. G. Alent'eva // Mehanizm realizacii strategii social'no-ekonomicheskogo razvitiya gosudarstva : Sbornik materialov XII Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii, Mahachkala, 23–24 sentyabrya 2020 goda / pod red. Esetovoy A.M.. – Mahachkala: Informacionno-Poligraficheskiy Centr DGTU, 2020. – S. 305-308.