<?xml version="1.0"?>
<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Journal of Political Research</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Journal of Political Research</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Журнал политических исследований</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="online">2587-6295</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">86061</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.12737/2587-6295-2024-8-2-42-58</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Государственное управление и отраслевые политики</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Public administration and sectoral policies</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Государственное управление и отраслевые политики</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Cultural contexts of digital Transformation of Public Administration: a comparative analysis of Western and Eastern models</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Культурные контексты цифровой трансформации государственного управления: сравнительный анализ западной и восточной моделей</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Мухаев</surname>
       <given-names>Р. Т.</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Muhaev</surname>
       <given-names>Rashid Tazitdinovich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>muhaev_r@mail.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>доктор политических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>doctor of political sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Чубаров</surname>
       <given-names>А. И.</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Chubarov</surname>
       <given-names>A. I.</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>chubarov-artem98@yandex.ru</email>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова</institution>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Plekhanov Russian University of Economics</institution>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2024-07-25T20:29:27+03:00">
    <day>25</day>
    <month>07</month>
    <year>2024</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2024-07-25T20:29:27+03:00">
    <day>25</day>
    <month>07</month>
    <year>2024</year>
   </pub-date>
   <volume>8</volume>
   <issue>2</issue>
   <fpage>42</fpage>
   <lpage>58</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2024-02-10T00:00:00+03:00">
     <day>10</day>
     <month>02</month>
     <year>2024</year>
    </date>
    <date date-type="accepted" iso-8601-date="2024-04-14T00:00:00+03:00">
     <day>14</day>
     <month>04</month>
     <year>2024</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://zh-szf.ru/en/nauka/article/86061/view">https://zh-szf.ru/en/nauka/article/86061/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Цель статьи – выявить культурные контексты механизма цифровой трансформации публичного управления в границах западной и восточной моделей политического процесса. Основным методом исследования является сравнительный анализ механизмов публичного целеполагания, которые детерминированы картиной мира, набором смыслов и приоритетных ценностей, задающих модели поведения индивида и групп в разных цивилизациях. Цифровизация радикально меняет систему отношений “власть-общество-личность”, испытывая на себе влияние культурных констант, последствия воздействия которых рассмотрены на примере Великобритании и Японии. Траектории западной и восточной моделей цифровой трансформации публичного управления сопоставляются следующим маркерам: 1) технологии имплементации искусственного интеллекта в систему государственного управления; 2) механизм принятия управленческих решений в системе «искусственный интеллект»; 3) трансформация отношений власть-общество и ее последствия. Выявлены переменные, влияющие на содержание и алгоритм функционирования модели цифрового правительства, влияющие на эффективность применения технологий искусственного интеллекта, внедряемых в систему современного государственного управления. Теоретическая значимость исследования видится в формировании исследовательской матрицы, которая учитывает различную скорость изменения управленческих практик и функций институтов в разных культурных средах при переходе к цифровой модели управления. Практическая актуальность исследования состоит в формулировании рекомендаций, позволяющих выявить эффективные практики имплементации искусственного интеллекта в процесс публичного управления, которые чаще всего находятся на стыке разных культур.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The purpose of the article is to identify the cultural contexts of the mechanism of digital transformation of public administration within the boundaries of the Western and eastern models of the political process. The main research method is a comparative analysis of the mechanisms of public goal-setting, which are determined by the picture of the world, a set of meanings and priority values that set the behavior patterns of an individual and groups in different civilizations. Digitalization radically changes the system of power-society-personality relations, experiencing the influence of cultural constants, the consequences of which are considered on the example of Great Britain and Japan. The trajectories of the Western and eastern models of digital transformation of public administration are compared by the following markers: 1) technologies for the implementation of artificial intelligence in the public administration system; 2) the mechanism of managerial decision-making in the “artificial intelligence” system. 3) the transformation of the power-society relationship and its consequences. The variables influencing the content and algorithm of functioning of the digital government model, influencing the effectiveness of the use of artificial intelligence technologies introduced into the system of modern public administration, have been identified. The theoretical significance of the research is seen in the formation of a research matrix that takes into account the different rate of change in management practices and functions of institutions in different cultural environments during the transition to a digital management model. The practical relevance of the study consists in the formulation of recommendations that allow to identify effective practices for the implementation of artificial intelligence in the process of public administration, which are most often located at the junction of different cultures.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>электронное правительство</kwd>
    <kwd>государственное управление</kwd>
    <kwd>цифровизация</kwd>
    <kwd>искусственный интеллект</kwd>
    <kwd>политическая культура</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>e-government</kwd>
    <kwd>public administration</kwd>
    <kwd>digitalization</kwd>
    <kwd>artificial intelligence</kwd>
    <kwd>political culture</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Акаткин Ю.М., Ясиновская Е.Д. Цифровая трансформация государственного управления. Датацентричность и семантическая интероперабельность / Ю.М. Акаткин, Е.Д. Ясиновская. - Препринт. - Москва: ДПК Пресс, 2018. - 48 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Akatkin Yu.M., Jasinovskaja E.D. Tsifrovaya transformatsiya gosudarstvennogo upravleniya. Datatsentrichnost' i semanticheskaya interoperabel'nost' [Digital transformation of public administration. Data-centricity and semantic interoperability], Preprint [Preprint]. 2018, 48 p. (In Russia).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Алмонд Г.А. Гражданская культура (подход к изучению политической культуры) // Полития. - 2010. - № 2 (57). - С. 122-144.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Almond G.A. Grazhdanskaya kul'tura (podhod k izucheniyu politicheskoy kul'tury) // Politiya. - 2010. - № 2 (57). - S. 122-144.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Давыдова Ю.А. Искусственный интеллект в политическом управлении: тенденции и перспективы // Журнал политических исследований. – 2023. – Т. 7, № 4. – С. 100–113.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Davydova Yu.A. Iskusstvennyy intellekt v politicheskom upravlenii: tendencii i perspektivy // Zhurnal politicheskih issledovaniy. – 2023. – T. 7, № 4. – S. 100–113.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Володенков С.В. Образ цифрового будущего как модель конституирования реальности: сценарии формирования и репрезентации // Журнал политических исследований. – 2023. – Т. 7. - № 4. – С. 33-46.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Volodenkov S.V. Obraz cifrovogo buduschego kak model' konstituirovaniya real'nosti: scenarii formirovaniya i reprezentacii // Zhurnal politicheskih issledovaniy. – 2023. – T. 7. - № 4. – S. 33-46.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Мухаев Р.Т. Модели коммуникации власти и общества в механизме публичного управления современной Японии // Знание. Понимание. Умение. - 2016. - №2. - С. 178-198.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Muhaev R.T. Modeli kommunikacii vlasti i obschestva v mehanizme publichnogo upravleniya sovremennoy Yaponii // Znanie. Ponimanie. Umenie. - 2016. - №2. - S. 178-198.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Мухаев Р.Т. Политика в постмодерне: набор практик манипуляции знаками // Многоликая политика. Сборник статей / под ред. Р.Т. Мухаева. – М.: Издательские решения, 2019. С. 3-10.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Muhaev R.T. Politika v postmoderne: nabor praktik manipulyacii znakami // Mnogolikaya politika. Sbornik statey / pod red. R.T. Muhaeva. – M.: Izdatel'skie resheniya, 2019. S. 3-10.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Пай Л. Незападный политический процесс // Политическая наука. - 2003. - №2. - С. 66-85.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Pay L. Nezapadnyy politicheskiy process // Politicheskaya nauka. - 2003. - №2. - S. 66-85.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Хантингтон С., Бергер Л. Многоликая глобализация: культурное разнообразие в современном мире / под ред. Питера Л. Бергера и С, Хантигтона; пер. с англ. В.В. Сапова под ред. М.М. Лебедевой. - Москва: Аспект Пресс, 2004. – 378 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Hantington S., Berger L. Mnogolikaya globalizaciya: kul'turnoe raznoobrazie v sovremennom mire / pod red. Pitera L. Bergera i S, Hantigtona; per. s angl. V.V. Sapova pod red. M.M. Lebedevoy. - Moskva: Aspekt Press, 2004. – 378 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Всемирный банк. Гуманитарный портал. – 2003–2020. [Электронный ресурс]. URL: https://gtmarket.ru/organizations/ world-bank/info (дата обращения: 02.05.2023)</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vsemirnyy bank. Gumanitarnyy portal. – 2003–2020. [Elektronnyy resurs]. URL: https://gtmarket.ru/organizations/ world-bank/info (data obrascheniya: 02.05.2023)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Рейтинг развития электронного правительства ООН. – 2003–2020.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Reyting razvitiya elektronnogo pravitel'stva OON. – 2003–2020.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Рейтинг уровня демократии // The Economist Intelligence Unit. – 2006–2020. [Электронный ресурс]. URL: https:/ /www.eiu. com/n/ (дата обращения: 02.05.2020)</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Reyting urovnya demokratii // The Economist Intelligence Unit. – 2006–2020. [Elektronnyy resurs]. URL: https:/ /www.eiu. com/n/ (data obrascheniya: 02.05.2020)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Рейтинг GRICS. Всемирный банк. – 2004–2020. [Электронный ресурс] URL: https://databank.worldbank.org/ source/worldwide-governance-indicators# (дата обращения: 03.05.2023)</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Reyting GRICS. Vsemirnyy bank. – 2004–2020. [Elektronnyy resurs] URL: https://databank.worldbank.org/ source/worldwide-governance-indicators# (data obrascheniya: 03.05.2023)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Almond G.A. Grazhdanskaya kul'tura (podkhod k izucheniyu politicheskoy kul'tury) [Civic culture (an approach to the study of political culture)], Politiya [Polity]. 2010, pp. 122-144. (In Russia).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Almond G.A. Grazhdanskaya kul'tura (podkhod k izucheniyu politicheskoy kul'tury) [Civic culture (an approach to the study of political culture)], Politiya [Polity]. 2010, pp. 122-144. (In Russia).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Davydova Ju. A. Iskusstvennyj intellekt v politicheskom upravlenii: tendencii i perspektivy [Artificial intelligence in political management: trends and prospects], Zhurnal politicheskih issledovanij [Journal of Political Studies]. 2023, pp. 100-113. (In Russia).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Davydova Ju. A. Iskusstvennyj intellekt v politicheskom upravlenii: tendencii i perspektivy [Artificial intelligence in political management: trends and prospects], Zhurnal politicheskih issledovanij [Journal of Political Studies]. 2023, pp. 100-113. (In Russia).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Volodenkov S. V. Obraz cifrovogo budushhego kak model' konstituirovanija real'nosti: scenarii formirovanija i reprezentacii [The image of the digital future as a model of the constitution of reality: scenarios of formation and representation], Zhurnal politicheskih issledovanij [Journal of Political Studies]. 2023, pp. 33-46. (In Russia).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Volodenkov S. V. Obraz cifrovogo budushhego kak model' konstituirovanija real'nosti: scenarii formirovanija i reprezentacii [The image of the digital future as a model of the constitution of reality: scenarios of formation and representation], Zhurnal politicheskih issledovanij [Journal of Political Studies]. 2023, pp. 33-46. (In Russia).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B16">
    <label>16.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Mukhaev R.T. Modeli kommunikatsii vlasti i obshchestva v mekhanizme publichnogo upravleniya sovremennoy Yaponii [Models of communication between government and society in the mechanism of public administration in modern Japan], Znanie. Ponimanie. Umenie [Knowledge. Understanding. Ability]. 2016, pp. 178-198. (In Russia).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Mukhaev R.T. Modeli kommunikatsii vlasti i obshchestva v mekhanizme publichnogo upravleniya sovremennoy Yaponii [Models of communication between government and society in the mechanism of public administration in modern Japan], Znanie. Ponimanie. Umenie [Knowledge. Understanding. Ability]. 2016, pp. 178-198. (In Russia).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B17">
    <label>17.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Mukhaev R.T. Politika v postmoderne: nabor praktik manipulyatsii znakami [Politics in Postmodernity: a set of sign manipulation practices], Mnogolikaya politika. Sbornik statey [A multifaceted policy. Collection of articles]. 2019, pp. 3-10. (In Russia).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Mukhaev R.T. Politika v postmoderne: nabor praktik manipulyatsii znakami [Politics in Postmodernity: a set of sign manipulation practices], Mnogolikaya politika. Sbornik statey [A multifaceted policy. Collection of articles]. 2019, pp. 3-10. (In Russia).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B18">
    <label>18.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Pay L. Nezapadnyy politicheskiy protsess [Non-Western political process], Polit. Nauka [Polit. Science]. 2003, pp. 66-85. (In Russia).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Pay L. Nezapadnyy politicheskiy protsess [Non-Western political process], Polit. Nauka [Polit. Science]. 2003, pp. 66-85. (In Russia).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B19">
    <label>19.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Hantington S., Berger L. [Kul'turnoe raznoobrazie v sovremennom mire. Mnogolikaja globalizacija]. Aspekt-Press. [Aspect-Press]. 2004, 378 p. (In Russia).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Hantington S., Berger L. [Kul'turnoe raznoobrazie v sovremennom mire. Mnogolikaja globalizacija]. Aspekt-Press. [Aspect-Press]. 2004, 378 p. (In Russia).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B20">
    <label>20.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Vsemirnyy bank. Humanitarian Portal. Available at: https://gtmarket.ru/organizations/ world-bank/info. (Accessed: 02.05.2023.).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vsemirnyy bank. Humanitarian Portal. Available at: https://gtmarket.ru/organizations/ world-bank/info. (Accessed: 02.05.2023.).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B21">
    <label>21.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Reyting razvitiya elektronnogo pravitel'stva. The UN.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Reyting razvitiya elektronnogo pravitel'stva. The UN.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B22">
    <label>22.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Reyting urovnya demokratii. The Economist Intelligence Unit. Available at: https://www.eiu. com/n/. (Accessed: 02.05.2020.).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Reyting urovnya demokratii. The Economist Intelligence Unit. Available at: https://www.eiu. com/n/. (Accessed: 02.05.2020.).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B23">
    <label>23.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Reyting GRICS. The World Bank. Available at: https://databank.worldbank.org/. (Accessed: 03.05.2023).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Reyting GRICS. The World Bank. Available at: https://databank.worldbank.org/. (Accessed: 03.05.2023).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
