Actual directions of scientific researches of the XXI century: theory and practiceActual directions of scientific researches of the XXI century: theory and practiceАктуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика2308-88779040910.34220/2308-8877-2024-12-3-18-30ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯENVIRONMENTAL ECONOMICSЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯRISK FACTORS IN THE IMPLEMENTATION OF FOREST CLIMATE PROJECTS ON DISTURBED LANDSРИСКОВЫЕ ФАКТОРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЛЕСОКЛИМАТИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ НА НАРУШЕННЫХ ЗЕМЛЯХШашкинАнтон ПавловичShashkinAnton PavlovichВоронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. МорозоваVoronezh State University of Forestry and Technologies named after G.F. Morozov211220242112202412318300907202421102024https://zh-szf.ru/en/nauka/article/90409/view
Настоящая статья посвящена рассмотрению рисков реализации лесоклиматических проектов, направленных на увеличение поглощения парниковых газов, на нарушенных землях. В ходе работы определены обобщенные процессы реализации таких проектов, системно описаны основные экономические аспекты реализации лесоклиматических проектов на нарушенных землях. Реализации лесных климатических проектов на нарушенных землях сопровождается такими рисками как экологические, экономические и социальные. При этом наиболее значимыми являются финансовые, природно-климатические и риски кадровой необеспеченности.
Используя метод экспертных оценок выявлены наиболее опасные риски при реализации лесных климатических проектов на нарушенных землях, такие как недостаточное финансирование в течении жизненного цикла проекта, недостаток квалифицированных кадров, в сочетании и обеспечением безопасности при выполнении проектных работ, а также наличие дополнительных инвестиционных затрат на рекультивацию нарушенных участков, природно-климатические и почвенные риски проявляющиеся также в снижении приживаемости лесных насаждений. Установлено, что сроки окупаемости лесоклиматического проекта на нарушенных землях крайне чувствительны к финансированию мероприятий, а недофинансирование проектной деятельности может стать причиной гибели насаждений и остановки проекта. Лесоклиматические проекты на нарушенных землях относятся в категорию наиболее сложных и дорогостоящих природных решений реализуемых в целях увеличения поглощения парниковых газов.
This article is devoted to the consideration of the risks of implementing forest climate projects aimed at increasing the absorption of greenhouse gases on disturbed lands. In the course of the work, generalized processes for the implementation of such projects were determined, the main economic aspects of the implementation of forest climate projects on disturbed lands were systematically described. The implementation of forest climate projects on disturbed lands is accompanied by such risks as environmental, economic and social. At the same time, the most significant are financial, natural and climatic and risks of staffing shortage. Using the method of expert assessments, the most dangerous risks in the implementation of forest climate projects on disturbed lands were identified, such as insufficient funding during the life cycle of the project, lack of qualified personnel, in combination with ensuring safety during the implementation of design work, as well as the presence of additional investment costs for the reclamation of disturbed areas, natural and climatic and soil risks manifested also in a decrease in the survival rate of forest plantations. It has been established that the payback periods of forest climate projects on disturbed lands are extremely sensitive to the financing of the activities, and underfinancing of project activities can cause the death of plantings and the termination of the project. Forest climate projects on disturbed lands are among the most complex and expensive natural solutions implemented in order to increase the absorption of greenhouse gases.
ВведениеУсугубившиеся в последние десятилетия стихийные бедствия на планете являются следствием беспрецедентных климатических изменений. Изменение климата, которое ряд исследователей связывает с увеличением выбросов парниковых газов, вызванных деятельностью человека, имеет глубокие последствия для лесных экосистем мира [1]. При этом в научных кругах сложилось единое мнение о приоритетной роли лесов в смягчении последствий изменения климата, ввиду возможностей поглощения и накопления углерода. Однако недавние исследования показали, что потенциал лесов по смягчению последствий изменения климата все больше подвергается риску из-за ряда физических и биотических факторов, на которые влияет изменение климата [2,3].В последние годы, в связи с возросшим интересом к реализации мер и проектов по сокращению выбросов и увеличению поглощения парниковых газов, становиться возможным привлечение инвестиций в лесные климатические проекты. Лесоклиматические проекты выступают природными решениями направленными на сокращение/увеличение выбросов/поглощения париковых газов и могут быть реализованы, как проектная деятельность по лесовосстановлению, лесоразведению, снижению горимости лесов и сохранению лесных насаждений от вырубки. Особый интерес для реализации природных решений способствующих снижению эмиссии парниковых газов имеют нарушенные и деградированные земли. По оценкам исследователей, площади нарушенных земель занимают площади около 1,1 млн. га, из них более 200 тыс. га на землях сельскохозяйственного назначения [4]. Наибольшие площади нарушенных земель сконцентрированы в Ямало-Ненецком автономном округе (105,4 тыс. га), Кемеровской (98,0 тыс. га), Магаданской (77,7 тыс. га), Свердловской (61,4 тыс. га), Челябинской (34,0 тыс. га) областях, что связано с присутствием в этих регионах крупных промышленных предприятий и кластеров [5]. Реализация лесоклиматических проектов нарушенных землях путем создания древесных насаждений целевыми породами, позволяет создать «зеленые зоны», частично снизить негативное влияние техногенных объектов на окружающие природные ландшафты.Лесоклиматические проекты являются также и инвестиционными решениями, выстраивающиеся на принципах инвестирования (доходность, временная ограниченность, риск). Однако, для лесоклиматических проектов характерны и собственные принципы реализации, такие как прозрачность, сохранность, дополнительность и отсутствие утечек на протяжении проектного цикла. При этом, сами лесоклиматические проекты требуют проведения мероприятий по валидации проектной документации, разработанной инвестором, и верификации результатов проекта в виде дополнительного поглощения парниковых газов. Также необходима регистрация лесоклиматического проекта в реестре углеродных единиц.Перечисленные институциональные процедуры необходимы для подтверждения, прежде всего, принципа дополнительности при реализации лесоклиматических проектов как природно-климатических решений, который в существующей нормативной правовой базе определен как необходимость осуществления деятельности, выходящей за рамки обязательных требований законодательства Российской Федерации [6].
Константинов, А. В. Механизмы имплементации положений международных правовых договоров в области изменения климата в сфере лесного хозяйства Российской Федерации / А. В. Константинов, Д. С. Бурцев, Е. С. Гаврилюк // Труды Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства. – 2023. – № 4. – С. 108-120. – DOI 10.21178/2079-6080.2023.4.108. – EDN QCJELX.Konstantinov, A. V. Mehanizmy implementacii polozheniy mezhdunarodnyh pravovyh dogovorov v oblasti izmeneniya klimata v sfere lesnogo hozyaystva Rossiyskoy Federacii / A. V. Konstantinov, D. S. Burcev, E. S. Gavrilyuk // Trudy Sankt-Peterburgskogo nauchno-issledovatel'skogo instituta lesnogo hozyaystva. – 2023. – № 4. – S. 108-120. – DOI 10.21178/2079-6080.2023.4.108. – EDN QCJELX.Пыжев, А. И. Экономические и природные факторы пространственной неоднородности выбросов углерода в лесах России в 2010-х годах / А. И. Пыжев // Известия Российской академии наук. Серия географическая. – 2023. – Т. 87, № 4. – С. 637-648. – DOI 10.31857/S258755662304009X. – EDN CDFDWP.Pyzhev, A. I. Ekonomicheskie i prirodnye faktory prostranstvennoy neodnorodnosti vybrosov ugleroda v lesah Rossii v 2010-h godah / A. I. Pyzhev // Izvestiya Rossiyskoy akademii nauk. Seriya geograficheskaya. – 2023. – T. 87, № 4. – S. 637-648. – DOI 10.31857/S258755662304009X. – EDN CDFDWP.Научно-методические основы сокращения выбросов и увеличения поглощения парниковых газов лесами при осуществлении лесохозяйственных мероприятий и проектной деятельности (лесоклиматических проектов) в субъектах Российской Федерации / С. С. Морковина, С. М. Матвеев, Н. В. Яковенко [и др.]. – Воронеж : Воронежский государственный лесотехнический университет им. Г.Ф. Морозова, 2023. – 231 с. – ISBN 978-5-7994-1063-6. – EDN ITWBHR.Nauchno-metodicheskie osnovy sokrascheniya vybrosov i uvelicheniya pogloscheniya parnikovyh gazov lesami pri osuschestvlenii lesohozyaystvennyh meropriyatiy i proektnoy deyatel'nosti (lesoklimaticheskih proektov) v sub'ektah Rossiyskoy Federacii / S. S. Morkovina, S. M. Matveev, N. V. Yakovenko [i dr.]. – Voronezh : Voronezhskiy gosudarstvennyy lesotehnicheskiy universitet im. G.F. Morozova, 2023. – 231 s. – ISBN 978-5-7994-1063-6. – EDN ITWBHR.Морковина, С. С. О потенциале нарушенных земель для целей реализации лесных климатических проектов / С. С. Морковина, А. П. Шашкин // Охрана, инновационное восстановление и устойчивое управление лесами. Forestry - 2023 : материалы Международного лесного форума, Воронеж, 13 октября 2023 года. – Воронеж: Воронежский государственный лесотехнический университет им. Г.Ф. Морозова, 2023. – С. 313-319. – DOI 10.58168/Forestry2023_313-319. – EDN CBQBHC.Morkovina, S. S. O potenciale narushennyh zemel' dlya celey realizacii lesnyh klimaticheskih proektov / S. S. Morkovina, A. P. Shashkin // Ohrana, innovacionnoe vosstanovlenie i ustoychivoe upravlenie lesami. Forestry - 2023 : materialy Mezhdunarodnogo lesnogo foruma, Voronezh, 13 oktyabrya 2023 goda. – Voronezh: Voronezhskiy gosudarstvennyy lesotehnicheskiy universitet im. G.F. Morozova, 2023. – S. 313-319. – DOI 10.58168/Forestry2023_313-319. – EDN CBQBHC.Шашкин, А. П. К вопросу о реализации климатических проектов на нарушенных землях / А. П. Шашкин // Докучаевское наследие: сохранение и воспроизводство плодородия черноземных почв : Сборник научных докладов Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 140-летию классического труда В.В. Докучаева "Русский чернозем", Каменная Степь, 19 октября 2023 года. – Воронеж: Издательство Истоки, 2023. – С. 119-124. – EDN LXUNTI.Shashkin, A. P. K voprosu o realizacii klimaticheskih proektov na narushennyh zemlyah / A. P. Shashkin // Dokuchaevskoe nasledie: sohranenie i vosproizvodstvo plodorodiya chernozemnyh pochv : Sbornik nauchnyh dokladov Vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferencii, posvyaschennoy 140-letiyu klassicheskogo truda V.V. Dokuchaeva "Russkiy chernozem", Kamennaya Step', 19 oktyabrya 2023 goda. – Voronezh: Izdatel'stvo Istoki, 2023. – S. 119-124. – EDN LXUNTI.Assessment of Phytomass and Carbon Stock in the Ecosystems of the Central Forest Steppe of the East European Plain: Integrated Approach of Terrestrial Environmental Monitoring and Remote Sensing with Unmanned Aerial Vehicles / V. A. Slavskiy, S. M. Matveev, S. S. Sheshnitsan [et al.] // Life. – 2024. – Vol. 14, No. 5. – P. 632. – DOI 10.3390/life14050632. – EDN VWFEPA.Assessment of Phytomass and Carbon Stock in the Ecosystems of the Central Forest Steppe of the East European Plain: Integrated Approach of Terrestrial Environmental Monitoring and Remote Sensing with Unmanned Aerial Vehicles / V. A. Slavskiy, S. M. Matveev, S. S. Sheshnitsan [et al.] // Life. – 2024. – Vol. 14, No. 5. – P. 632. – DOI 10.3390/life14050632. – EDN VWFEPA.Innovative Development of Russian Regions: Assessment and Dynamics in the Context of Sustainable Development / N. V. Yakovenko, L. V. Semenova, E. Y. Nikolskaya [et al.] // Sustainability. – 2024. – Vol. 16, No. 3. – P. 1271. – DOI 10.3390/su16031271. – EDN YBPTKN.Innovative Development of Russian Regions: Assessment and Dynamics in the Context of Sustainable Development / N. V. Yakovenko, L. V. Semenova, E. Y. Nikolskaya [et al.] // Sustainability. – 2024. – Vol. 16, No. 3. – P. 1271. – DOI 10.3390/su16031271. – EDN YBPTKN.Оценка влияния ожидаемых изменений климата на лесное хозяйство / И. О. Торжков, Е. А. Кушнир, А. В. Константинов [и др.] // Метеорология и гидрология. – 2019. – № 3. – С. 40-49. – EDN VWILXO.Ocenka vliyaniya ozhidaemyh izmeneniy klimata na lesnoe hozyaystvo / I. O. Torzhkov, E. A. Kushnir, A. V. Konstantinov [i dr.] // Meteorologiya i gidrologiya. – 2019. – № 3. – S. 40-49. – EDN VWILXO.Opportunities and Prospects for the Implementation of Reforestation Climate Projects in the Forest Steppe: An Economic Assessment / S. S. Morkovina, S. S. Sheshnitsan, E. A. Panyavina [et al.] // Forests. – 2023. – Vol. 14, No. 8. – P. 1611. – DOI 10.3390/f14081611. – EDN VEQVPE.Opportunities and Prospects for the Implementation of Reforestation Climate Projects in the Forest Steppe: An Economic Assessment / S. S. Morkovina, S. S. Sheshnitsan, E. A. Panyavina [et al.] // Forests. – 2023. – Vol. 14, No. 8. – P. 1611. – DOI 10.3390/f14081611. – EDN VEQVPE.Risk analysis in the management of forest fire in Russia / A. Ostapenko, V. A. Morkovin, V. Manmareva, D. Manmarev // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science : International scientific and practical conference "Forest ecosystems as global resource of the biosphere: calls, threats, solutions" (Forestry-2019), Voronezh, 23–24 октября 2019 года. Vol. 392. – Voronezh: IOP Publishing Ltd, 2019. – P. 012074. – DOI 10.1088/1755-1315/392/1/012074. – EDN XSDPLJ.Risk analysis in the management of forest fire in Russia / A. Ostapenko, V. A. Morkovin, V. Manmareva, D. Manmarev // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science : International scientific and practical conference "Forest ecosystems as global resource of the biosphere: calls, threats, solutions" (Forestry-2019), Voronezh, 23–24 oktyabrya 2019 goda. Vol. 392. – Voronezh: IOP Publishing Ltd, 2019. – P. 012074. – DOI 10.1088/1755-1315/392/1/012074. – EDN XSDPLJ.Торжков, И. О. Риски диверсификации лесного комплекса / И. О. Торжков // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. – 2017. – Т. 5, № 3(29). – С. 18-26. – EDN ZMIIWT.Torzhkov, I. O. Riski diversifikacii lesnogo kompleksa / I. O. Torzhkov // Aktual'nye napravleniya nauchnyh issledovaniy XXI veka: teoriya i praktika. – 2017. – T. 5, № 3(29). – S. 18-26. – EDN ZMIIWT.Третьяков, А. Г. Устойчивое развитие лесного хозяйства: баланс экологических, социальных и экономических целей / А. Г. Третьяков, И. Г. Майоров // Проблемы устойчивости развития социально-экономических систем : Материалы Международной научно-практической конференции, Тамбов, 24 ноября 2022 года / Отв. редакторы А.А. Бурмистрова, А.В. Саяпин, Н.К. Родионова. – Тамбов: Издательский дом «Державинский», 2022. – С. 606-609. – EDN RCWFKE.Tret'yakov, A. G. Ustoychivoe razvitie lesnogo hozyaystva: balans ekologicheskih, social'nyh i ekonomicheskih celey / A. G. Tret'yakov, I. G. Mayorov // Problemy ustoychivosti razvitiya social'no-ekonomicheskih sistem : Materialy Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii, Tambov, 24 noyabrya 2022 goda / Otv. redaktory A.A. Burmistrova, A.V. Sayapin, N.K. Rodionova. – Tambov: Izdatel'skiy dom «Derzhavinskiy», 2022. – S. 606-609. – EDN RCWFKE.Кузнецов, Д. К. Методический подход к оценке затрат при реализации климатических проектов по лесовосстановлению / Д. К. Кузнецов // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. – 2023. – Т. 11, № 3(62). – С. 122-138. – DOI 10.34220/2308-8877-2023-11-3-122-138. – EDN GFHWNS.Kuznecov, D. K. Metodicheskiy podhod k ocenke zatrat pri realizacii klimaticheskih proektov po lesovosstanovleniyu / D. K. Kuznecov // Aktual'nye napravleniya nauchnyh issledovaniy XXI veka: teoriya i praktika. – 2023. – T. 11, № 3(62). – S. 122-138. – DOI 10.34220/2308-8877-2023-11-3-122-138. – EDN GFHWNS.Формы поддержки развития предпринимательства в лесном секторе ЦЧР / С. С. Морковина, Ю. Г. Денисова, О. И. Драпалюк, Б. Шанянь // Лесотехнический журнал. – 2013. – № 4(12). – С. 210-216. – EDN RTVOZN.Formy podderzhki razvitiya predprinimatel'stva v lesnom sektore CChR / S. S. Morkovina, Yu. G. Denisova, O. I. Drapalyuk, B. Shanyan' // Lesotehnicheskiy zhurnal. – 2013. – № 4(12). – S. 210-216. – EDN RTVOZN.