Journal of Legal Studies Journal of Legal Studies Журнал юридических исследований 2500-333X 2500-333X 100090 Финансовое право financial law Финансовое право State contract system: a financial and legal engine of trade or a financial and legal means of ensuring,the state needs of the Penal Enforcement System Государственная контрактная система: финансово-правовой двигатель торговли или финансово-правовое средство обеспечения государственных нужд УИС Пешкова (Белогорцева) Х. В. Peshkova Christina Vyacheslavovna peshkova1@yandex.ru

доктор юридических наук;

doctor of jurisprudence sciences;

 Воронежский институт ФСИН России Voronezh Institute of the Federal Penal Service 03 07 2025 03 07 2025 10 2 75 80 https://zh-szf.ru/en/nauka/article/100090/view

Статья посвящена финансово-правовому анализу отдельных свойств правового режима государственной контрактной системы с позиции бюджетного финансирования органов и казенных учреждений государства. Учтены особенности участия в государственной контрактной системе органов и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Автор обосновывает, что государственная контрактная система сочетается с финансово-правовым инструментарием обеспечения государственных нужд, проявляющихся в деятельности органов и учреждений. Участие органов и учреждений уголовно-исполнительной системы в государственной контрактной системе – основание для применения финансово-правового режима расходов бюджета, бюджетного процесса, бюджетного планирования в адрес соответствующих ведомственных субъектов. Наряду 
с этим, заключение государственных контрактов – ориентированный на хозяйственную практику двигатель торговли, вовлекающий государственные органы и учреждения 
в имущественные отношения, которым традиционно присущи гражданско-правовые черты.

The article is devoted to the financial and legal analysis of certain properties of the legal regime 
of the state contract system from the perspective of budgetary financing of state bodies and 
state-owned institutions. The specifics of participation in the state contract system of bodies and
 state-owned institutions of the penal system of the Russian Federation are taken into account. The author substantiates that the state contract system is combined with financial and legal instruments 
for ensuring state needs, manifested in the activities of bodies and institutions. The participation 
of bodies and institutions of the penal enforcement system in the state contract system is the basis 
for applying the financial and legal regime of budget expenditures, the budget process, and budget planning to the relevant departmental entities. At the same time, the conclusion of government contracts is a business–oriented engine of trade, involving government agencies and institutions 
in property relations, which traditionally have civil law features.

 государственная контрактная система уголовно-исполнительная система Российской Федерации бюджет бюджетное финансирование бюджетное планирование государственные закупки расходы бюджета state contract system penal enforcement system of the Russian Federation budget budget financing budget planning public procurement budget expenditures

Бюджетный кодекс РФ // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823. Byudzhetnyy kodeks RF // SZ RF. – 1998. – № 31. – St. 3823. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (ред. от 26 декабря 2024 г.) // СЗ РФ. – 2013. – № 14. – Ст. 152; 2024. – № 18. – Ст. 2402. O kontraktnoy sisteme v sfere zakupok tovarov, rabot, uslug dlya obespecheniya gosudarstvennyh i municipal'nyh nuzhd : Federal'nyy zakon ot 5 aprelya 2013 g. № 44-FZ (red. ot 26 dekabrya 2024 g.) // SZ RF. – 2013. – № 14. – St. 152; 2024. – № 18. – St. 2402. Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний: Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314 (ред. от 5 января 2024 г.) // СЗ РФ. – 2004– № 42. – Ст. 4109; 2024. – № 2. – Ст. 399. Voprosy Federal'noy sluzhby ispolneniya nakazaniy: Ukaz Prezidenta RF ot 13 oktyabrya 2004 g. № 1314 (red. ot 5 yanvarya 2024 g.) // SZ RF. – 2004– № 42. – St. 4109; 2024. – № 2. – St. 399. Акопджанова, М.О. Прокурорский надзор в сфере эффективности применения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» / М.О. Акопджанова // Государственная власть и местное самоуправление. – 2014. – № 3. – С. 37 - 41. Akopdzhanova, M.O. Prokurorskiy nadzor v sfere effektivnosti primeneniya Federal'nogo zakona «O kontraktnoy sisteme v sfere zakupok tovarov, rabot, uslug dlya obespecheniya gosudarstvennyh i municipal'nyh nuzhd» / M.O. Akopdzhanova // Gosudarstvennaya vlast' i mestnoe samoupravlenie. – 2014. – № 3. – S. 37 - 41. Дерновая, А.О. Проблемы оценки эффективности контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд / А.О Дерновая // Ленинградский юридический журнал. – 2015. – № 1. – С. 151 - 157. Dernovaya, A.O. Problemy ocenki effektivnosti kontraktnoy sistemy v sfere zakupok tovarov, rabot, uslug dlya obespecheniya gosudarstvennyh i municipal'nyh nuzhd / A.O Dernovaya // Leningradskiy yuridicheskiy zhurnal. – 2015. – № 1. – S. 151 - 157. Миронов, О.О. Субъекты советского государственного права / О.О. Миронов. – Саратов: издательство Саратовского университета, 1975. – 81 с. Mironov, O.O. Sub'ekty sovetskogo gosudarstvennogo prava / O.O. Mironov. – Saratov: izdatel'stvo Saratovskogo universiteta, 1975. – 81 s. Тасалов, Ф.А. Контрактная система в сфере государственных закупок России и США: сравнительно-правовое исследование: монография / Ф.А. Тасалов. – Москва: Проспект, 2016. – 240 с. Tasalov, F.A. Kontraktnaya sistema v sfere gosudarstvennyh zakupok Rossii i SShA: sravnitel'no-pravovoe issledovanie: monografiya / F.A. Tasalov. – Moskva: Prospekt, 2016. – 240 s.