Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики (кандидат экономических наук; доцент кафедры цифровой экономики)
УДК 33 Экономика. Народное хозяйство. Экономические науки
Отечественная фармацевтическая промышленность относится к разряду отраслей с высоким уровнем специфики. Последствия болезненного перехода с командно-административной системы к рыночной негативно сказались на положении отечественной фармацевтической отрасли. Однако, в последние годы наблюдается серьезное внимание к сложившейся ситуации со стороны как государства, так и со стороны частных инвесторов. Одним из наиболее значимых драйверов роста для отрасли сегодня является развитие инноваций (разработка, испытание и производство оригинальных лекарственных препаратов, инновационной фармацевтической продукции, орфанных лекарственных препаратов, фармацевтических субстанций и пр.). С целью развития формирующейся и многообещающей тенденции внутри фармацевтической отрасли необходимо использовать эффективные инструменты, среди которых в том числе экономические механизмы. В работе отмечены ключевые аспекты, формирующие актуальность развития современной отечественной лекарствопроизводящей отрасли, приведены характеристики формирующие специфические особенности фармацевтической промышленности России, отражена разница между ориентированностью отрасли на дженериковую продукцию и производство инновационных лекарственных средств, рассмотрено понятие «экономических механизмов», выделены методы стимулирования инновационной активности в трудах различных авторов, осуществлена группировка механизмов стимулирования инновационной деятельности в различных отраслях экономики Российской Федерации, выделены и сформулированы механизмы стимулирования инноваций в фармацевтической промышленности (кластерный, инвестиционный, патентный, государственно-частный, государственных гарантий, образовательный, кредитный, налоговый. Методы исследования включают метод библиографического исследования публикаций по содержанию и структуре компонентов экономических механизмов поддержки и стимулирования инновационной активности у предприятий различных отраслей экономики с последующим синтезом выявленной информации, позволяющим выделить основные виды механизмов, используемых или возможных к использованию в российской фармацевтической промышленности. Информационной базой исследования выступили актуальные публикации авторитетных ученых в рассматриваемой проблемной области, мнения ведущих экспертов, аналитические публикации различных информационных агентств и новостные ленты.
инновации; инновационная активность; стимулирование инноваций; поддержка инноваций; механизмы; экономические механизмы
Введение
Фармацевтическая отрасль сегодня относится к одной из наиболее наукоемких и капиталоемких, требующих для своего развития колоссальных финансовых и временных вложений. Согласно данным аналитического агентства DSM Group, объем фармацевтического рынка России в 2024 году составил 2 850 млрд руб., что на 10% больше, чем в 2023 году. Драйвером роста в отчётном году являлись аптечные продажи, тогда как государственные закупки имели слабую положительную динамику [24].
Важность развития собственной независимой фармацевтической отрасли хорошо продемонстрировали, во-первых, события, связанные с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, а во-вторых, беспрецедентное санкционное давление со стороны коллективного Запада, сказавшееся в том числе на региональном фармацевтическом рынке. Наличие хорошо развитой собственной фармацевтической отрасли может выступать гарантией и основой обороноспособности страны, ее конкурентоспособности на мировой экономической арене, а также мощным инструментом сокращения лекарственной зависимости. Усиление экономических позиций отдельных отраслей экономики как внутри государства, так и на мировой экономической арене осуществляется именно за счет реализации определенных экономических механизмов [31].
Отрасль обладает тенденцией к росту [14, 15, 29]. Сегодня можно выделить целый спектр драйверов роста фармацевтической отрасли, среди которых такие как: общее старение населения, омоложение многих социально-значимых видов заболеваний, повышение спроса на фармацевтическую продукцию в связи с популяризацией здорового образа жизни, развитие телемедицины, изменения в системе медицинского страхования и финансирования здравоохранения, и многие другие [16, 28, 33]. Не смотря на широкий спектр различных драйверов, способствующих отраслевому прогрессу, все же одно из центральных мест сегодня занимают именно инновации [21, 30, 32].
Важность инноваций для развития отрасли обуславливается спецификой самой производимой продукции, особенностями функционирования и условиями внешней среды. Основными видами производимой фармацевтическими предприятиями продукции выступают лекарственные средства (ЛС). Однако, отраслевые предприятия могут выпускать в том числе фармацевтические субстанции, активные фармацевтические ингредиенты, изделия медицинского назначения, парафармацевтическая продукция и пр. Так вот, жизненный цикл ЛС только от этапа идеи до этапа синтеза полезной молекулы до выхода на рынок может составлять до 15 лет, не говоря уже о том, что этот процесс требует больших финансовых вливаний и привлечения высококвалифицированных специалистов.
Выпускаемый на рынок новый лекарственный препарат как правило наделяется патентной защитой. Согласно Гражданскому кодексу РФ (ст. 1363) действие патента на новый продукт, в том числе лекарственное средство, длится в течение двадцати лет. Это означает, что ЛС, на химическую формулу которой действует патентная защита может монопольно производиться только одной компанией на протяжении всего периода патентной защиты продукта.
Соответственно, те ЛС патентная защита на которые прекращает свое действие в связи со сроком становится доступными к производству любыми предприятиями, способными делать это. Такого рода производимая продукция носит название дженериковой.
Дженерик (англ. generic drug) — лекарственное средство, содержащее химическое вещество — активный фармацевтический ингредиент, идентичный запатентованному компанией — первоначальным разработчиком лекарства [6].
Ориентация фармацевтической отрасли на производство дженериковой продукции с одной стороны характеризуется упрощенным процессом одобрения со стороны надзирающих органов, низкими входными барьерами на рынок (относительно отрасли ориентированной на инновационную продукцию), минимальными затратами на исследования и т.д. Но, в то же время копирование производителями лекарственных формул уже выходящих из-под патентной защиты препаратов не вносит серьезного вклада в развитие отрасли. К тому же, у дженериковых препаратов низкая добавленная стоимость, что сказывается на объемах получаемой такими производителями прибыли.
Ориентация фармацевтических производителей на разработку новейших инновационных лекарственных средств с последующим выводом их на рынок хоть и обременяется сопутствующими процессами долгих и сложных этапов разработки, исследований, маркетинга, налаживания производства и логистики, но в конечном итоге это дает серьезные положительные эффекты.
С одной стороны, такие производители способствуют борьбе с серьезными заболеваниями населения, повышением уровня здравоохранения, делают вклад в развитие научной составляющей, укрепляют общую отраслевую конкурентоспособность и т.д. А с другой стороны инновационные лекарственные препараты обладают высокой добавленной стоимостью, что благополучно сказывается на объемах получаемой прибыли.
Разработка и выпуск инновационных видов лекарственных препаратов российскими производителями является одним из наиболее предпочтительных и важных направлений развития отечественной фармацевтической промышленности. Ориентация только на дженерики или импортные препараты может, во-первых, ограничить доступ к самым современным и эффективным терапевтическим средствам, а во-вторых формирует зависимость государственной системы лекарственного обеспечения населения от иностранных производителей. Кроме того, развитие собственных инновационных видов ЛС позитивно сказывается в том числе на расширении рынка сбыта на соседние государства.
Развитие российской фармацевтической промышленности по инновационному пути, с учетом всей специфики отраслевого функционирования вряд ли представляется возможным без реализации различных экономических механизмов поддержки. Как уже было сказано выше, производство инновационных ЛС крайне затратное мероприятие, и зачастую может быть организовано производителями самостоятельно и единолично. Однако, налаживание данных производственных процессов становится реальнее если по отношению к таким предприятиям применяются различного рода механизмы поддержки.
Понятие экономического механизма частично исследована в трудах Бычковой А.Н. [4] С точки зрения данного автора экономический механизм, как явление, может рассматриваться с трех различных ракурсов: механизм как инструмент воздействия на происходящие процессы; механизм как инструмент взаимодействия субъектов и механизм как последовательность взаимосвязанных экономических явлений.
Другой автор, Горбунов В.Ю. под экономическим механизмом предлагает понимать способы, методы, нормы, средства, формы функционирования чего-либо, а не совокупность ресурсов или состояние объекта.[7]
Автор Митин А.Н. под рассматривает экономический механизм, применяющийся к какой-либо отдельно взятой отрасли как элемент единого хозяйственного экономического механизма, который в свою очередь представляет собой совокупность экономических рычагов и стимулов влияния на производство и участников экономической деятельности.[20]
Согласно толковому словарю С.И. Ожегова термин «механизм» означает систему, устройство, определяющее порядок какого-либо действия. Механизм стимулирования инноваций в таком случае будет означать порядок действий, направленных на активизацию инновационной активности. Реализация механизма стимулирования инновационной деятельности осуществляется путем применения различных инструментов и методов.
Авторы Елкина Л.Г. и Галиева Л.Н. выделяют прямые и косвенные методы стимулирования инновационной активности в различных странах [12]. К косвенным методам, согласно авторам, относятся такие как: налоговые и таможенные льготы, налоговый кредит на НИОКР, повышенный налоговый вычет на расходы на НИОКР, ускоренная амортизация на НИОКР, освобождение от взносов на социальное страхование. К прямым методам относят такие как: прямое целевое финансирование программ, субсидирование проектов, предоставление грантов, венчурное финансирование, кредиты на льготных условиях, промышленная ипотека, налоговые преференции, предоставляемые резидентам свободных экономических зон.
Другие авторы Дендак Г.М. и Проценко К.А. в свою очередь выделяют три метода стимулирования инновационной деятельности: государственную поддержку инновационной деятельности, внебюджетное финансирование и мотивацию участников инновационной деятельности [10].
Авторы Емцова И. И., Ульченко Т. Ю., Сапронова Л. М. выделяют такие методы стимулирования инновационной активности как административно-ведомственную, программно-целевую, стимулирование развития технопарков, либерализация налогового и амортизационного законодательства, разработка и внедрение соответствующих законодательных норм, создание специальной инфраструктуры [13].
1. Алисенов, А. С. Налоговый механизм стимулирования инноваций в России / А. С. Алисенов // ЭКО. – 2015. – № 5(491). – С. 152-168. – EDN TRSNRZ.
2. Анисов, А. А. Взаимодействие государства и бизнеса в области инноваций / А. А. Анисов // Вестник НГУЭУ. – 2023. – № 4. – С. 79-93. – DOIhttps://doi.org/10.34020/2073-6495-2023-4-079-093. – EDN BXAVZN.
3. Басова А.В. Механизм правового обеспечения инновационной деятельности на федеральном и субфедеральном уровнях / А.В. Басова. — DOI:https://doi.org/10.17150/2411-6262.2021.12(1).11 // Baikal Research Journal. — 2021. — Т. 12, № 1.
4. Бычкова А.Н. Экономический механизм: определение, классификация и применение [Текст] / А. Н. Бычкова // Вестник Омского университета. Серия Экономика. - 2010. - № 4. - С. 37-43.
5. Глазьев, С. С. Проблемы и перспективы развития институтов венчурного капитала в России / С. С. Глазьев // Российский экономический журнал. – 2021. – № 3. – С. 81-103. – DOIhttps://doi.org/10.33983/0130-9757-2021-3-81-103. – EDN XXANNF.
6. Головина, Т. С. Оригинал или дженерик? Экономить или нет? / Т. С. Головина, С. А. Лифанова // Actualscience. – 2016. – Т. 2, № 4. – С. 107-109. – EDN VXCWQZ.
7. Горбунов, Ю. В. О понятии "механизм" в экономических науках / Ю. В. Горбунов // Экономика. Профессия. Бизнес. – 2018. – № 2. – С. 17-21. – DOIhttps://doi.org/10.14258/201819. – EDN UQULBE.
8. Государственные закупки в поддержке спроса на инновации / Ю. Е. Семенова, А. Ю. Панова, С. В. Грибановская, В. Н. Бутышкина // Глобальный научный потенциал. – 2023. – № 5(146). – С. 265-269. – EDN ZKPHCO.
9. Государственные закупки как механизм стимулирования инновационного развития / М. Р. Аттарпур, М. Наримани, М. Эльяси, А. Мохаммади // Форсайт. – 2024. – Т. 18, № 1. – С. 33-45. – DOIhttps://doi.org/10.17323/2500-2597.2024.1.33.45. – EDN PSPRCB.
10. Дендак, Г. М. Стимулирование инновационной деятельности предприятия: формы, способы, методы, направления совершенствования / Г. М. Дендак, К. А. Проценко // Экономика и социум. – 2016. – № 11-1(30). – С. 458-461. – EDN XRPUBN.
11. Джафарова, З. К. Влияние уровня воздействия налоговой нагрузки на эффективность налогового регулирования инновационной деятельности / З. К. Джафарова // Вестник Дагестанского государственного университета. Серия 3: Общественные науки. – 2020. – Т. 35, № 4. – С. 97-103. – DOIhttps://doi.org/10.21779/2500-1930-2020-35-4-97-103. – EDN MXSAUG.
12. Елкина, Л. Г. Сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта государственного регулирования инновационной активности субъектов экономической деятельности / Л. Г. Елкина, Л. Н. Галиева // Вестник УГНТУ. Наука, образование, экономика. Серия: Экономика. – 2023. – № 4(46). – С. 38-47. – DOIhttps://doi.org/10.17122/2541-8904-2023-4-46-38-48. – EDN TBXANG.
13. Емцова, И. И. Формы и методы стимулирования инновационной деятельности при реструктуризации производственной программы / И. И. Емцова, Т. Ю. Ульченко, Л. М. Сапронова // Вестник Воронежского государственного университета инженерных технологий. – 2016. – № 2(68). – С. 299-306. – DOIhttps://doi.org/10.20914/2310-1202-2016-2-299-306. – EDN WNXORP.
14. Измайлов, А. М. Маркетинговые программы современных фармацевтических предприятий / А. М. Измайлов, Г. В. Астратова, А. П. Островский // Экономическая среда. – 2024. – Т. 13, № 2. – С. 79-87. – DOIhttps://doi.org/10.36683/ee242.79-87. – EDN ZJWHDQ.
15. Измайлов, А. М. НИОКР как элемент подготовки кадров для фармацевтической отрасли / А. М. Измайлов // Актуальные проблемы и перспективы фармацевтической науки и практики : Материалы V Международной научно-практической конференции, посвященной 45-летию фармацевтического факультета, Кемерово, 22 ноября 2024 года. – Кемерово: КемГУ, 2024. – С. 43-47. – EDN LJULDL.
16. Изучение уровня рыночной концентрации и динамики численности аптечных учреждений на российском фармацевтическом рынке: специфика и основные тенденции / А. В. Евстратов, Т. А. Олейникова, А. А. Ващенко, А. К. Розметова // Лабораторная и клиническая медицина. Фармация. – 2025. – Т. 5, № 1(15). – С. 4-14. – DOIhttps://doi.org/10.14489/lcmp.2025.01.pp.004-014. – EDN HAVUFJ.
17. Кувшинов, М. С. Материальное стимулирование инновационной активности персонала предприятия на основе ключевых показателей эффективности инноваций / М. С. Кувшинов, Т. А. Виноградова // Экономика промышленности. – 2021. – Т. 14, № 4. – С. 463-470. – DOIhttps://doi.org/10.17073/2072-1633-2021-4-463-470. – EDN MBAPHP.
18. Лосев, Е. А. Анализ взаимосвязи инновационного потенциала и уровня развития инновационной инфраструктуры / Е. А. Лосев // Управленческое консультирование. – 2024. – № 3(183). – С. 97-105. – DOIhttps://doi.org/10.22394/1726-1139-2024-3-97-105. – EDN JBWCMF.
19. Меры государственной поддержки локализации производства активных фармацевтических субстанций и разработки инновационных лекарственных средств. Режим доступа: https://parlib.duma.gov.ru/common/upload/document_bibliodosie/I_Meri_gos_pod_lok_farm_proizv_300125.pdf
20. Митин, А. Н. Анализ научных взглядов о понятии "экономический механизм" и его модификациях в аграрной сфере экономики / А. Н. Митин // Аграрное образование и наука. – 2016. – № 4. – С. 15. – EDN XWKQSP.
21. Организация сбыта на российском фармацевтическом рынке: особенности дистрибуции и состояние аптечного сегмента / А. И. Овод, В. А. Солянина, А. В. Евстратов, А. О. Мартынова // Организатор производства. – 2024. – Т. 32, № 1. – С. 27-37. – DOIhttps://doi.org/10.36622/1810-4894.2024.33.10.003. – EDN ICCDGE.
22. Павлова, Е. А. Управление процессом трансфера технологий при взаимодействии ВУЗов и бизнеса / Е. А. Павлова, Т. Т. Х. Нгуен // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. – 2022. – № 3. – С. 110-118. – DOIhttps://doi.org/10.17586/2310-1172-2022-17-3-110-118. – EDN PNNSTX.
23. Усков, В. С. Стимулирование инновационной деятельности - задача государственной важности / В. С. Усков // Проблемы развития территории. – 2022. – Т. 26, № 6. – С. 61-76. – DOIhttps://doi.org/10.15838/ptd.2022.6.122.4. – EDN KQYJSL.
24. Фармацевтический рынок России 2024 г. Режим доступа: https://dsm.ru/docs/analytics/Annual%20report%202024%20RUS.pdf
25. Чипигина, П. А. Компенсация за нарушение исключительных прав в РФ / П. А. Чипигина // Вопросы российского и международного права. – 2023. – Т. 13, № 12-1. – С. 32-37. – DOIhttps://doi.org/10.34670/AR.2024.91.81.004. – EDN OJVQCY.
26. Шальнева, М. С. Финансовые инструменты государственной поддержки высокотехнологичных компаний как механизм стимулирования инноваций / М. С. Шальнева, В. Д. Томашова // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2024. – № 12-1. – С. 163-170. – DOIhttps://doi.org/10.17513/vaael.3881. – EDN SBDUHU.
27. Шестак, В. П. Стимулирующеефинансирование инновационной деятельности / В. П. Шестак // Финансы: теория и практика. – 2017. – Т. 21, № 5(101). – С. 40-49. – EDN ZSUVSH.
28. Kadol, N. Development of the pharmaceutical industry and factors affecting its growth / N. Kadol, J. Zoshchouk // Sciences of Europe. – 2021. – No. 77-2(77). – P. 5-7. – DOIhttps://doi.org/10.24412/3162-2364-2021-77-2-5-7. – EDN HDBYBS.
29. Kuzina, N. V. Negative trends in the retail segment of the pharmaceutical industry of Russian Federation / N. V. Kuzina // The Unity of Science. – 2016. – No. 2. – P. 139-145. – EDN VXOUWT.
30. Simonov, R. Dominant business models in the global pharmaceutical industry / R. Simonov // Economics & Education. – 2019. – No. 4(2). – P. 39-44. – EDN NHKGWN.
31. Solomennikova, E. A. The Strengthening of Economic Position of Russian Electronics:Mechanisms and Capabilities / E. A. Solomennikova, L. I. Lugacheva, M. M. Musatova // Journal of Siberian Federal University. Humanities and Social Sciences. – 2020. – Vol. 13, No. 11. – P. 1840-1852. – DOIhttps://doi.org/10.17516/1997-1370-0688. – EDN EECXTA.
32. Su, Ju. Business model of the international pharmaceutical industry / Ju. Su // Молодежь. Общество. Современная наука, техника и инновации. – 2019. – No. 18. – P. 301-303. – EDN ESZJTB.
33. Wang, K. Analysis of the competitiveness of the biological pharmaceutical industry on the example of the United States / K. Wang, Yu. V. Solovieva // RUDN Journal of Economics. – 2023. – Vol. 31, No. 2. – P. 238-252. – DOIhttps://doi.org/10.22363/2313-2329-2023-31-2-238-252. – EDN BMWFZA.
