<?xml version="1.0"?>
<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Safety in Technosphere</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Safety in Technosphere</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Безопасность в техносфере</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">1998-071X</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">11458</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.12737/19024</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Менеджемент риска</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Risk management</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Менеджемент риска</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Technical Regulation of Industrial Facilities’ Safety</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Техническое регулирование безопасности промышленных объектов</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Грановский</surname>
       <given-names>Э. А.</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Granovskiy</surname>
       <given-names>E. А.</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>office@rizikon.lg.ua, office@rizikon.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>кандидат технических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>candidate of technical sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">ООО «Научный центр изучения рисков «РИЗИКОН»</institution>
     <city>Северодонецк</city>
     <country>Украина</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">“Scientific Center of Risk Investigation “RIZIKON”</institution>
     <city>Severodonetsk</city>
     <country>Ukraine</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2016-02-25T00:00:00+03:00">
    <day>25</day>
    <month>02</month>
    <year>2016</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2016-02-25T00:00:00+03:00">
    <day>25</day>
    <month>02</month>
    <year>2016</year>
   </pub-date>
   <volume>5</volume>
   <issue>1</issue>
   <fpage>56</fpage>
   <lpage>65</lpage>
   <self-uri xlink:href="https://zh-szf.ru/en/nauka/article/11458/view">https://zh-szf.ru/en/nauka/article/11458/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>В работе проводится сравнение подходов к управлению безопасностью промышленных объектов, основанных на нормативном регулировании и на управлении&#13;
промышленными рисками. Разработка технических решений в нормативных документах, основанных на представлениях о присущих объекту опасностях, исходя из опыта аварий без учета вероятности реализации этих аварий, приводит к тому, что такие решения либо являются избыточными и не влияют на&#13;
опасность объекта, либо повышают его опасность. Проанализированы современные подходы к нормативному регулированию промышленной безопасности и&#13;
недостатки существующей российской практики в этой области. Показано, что&#13;
международные и национальные стандарты по менеджменту риска позволяют&#13;
перейти к более эффективному контролю уровня безопасности как отсутствию&#13;
недопустимого риска, а не способов достижения этого уровня.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>A comparison of approaches to industrial facilities’ safety management based on standard regulation and industrial risks&#13;
management is carried out in this work. Development of technical solutions in the normative documents based on ideas&#13;
of dangers inherent in object, as a matter of experience for accidents without regard to probability of these accidents&#13;
realization leads to the fact that such decisions are either superfluous and don´t influence the object danger, or increase&#13;
its danger. The analysis of modern approaches to statutory regulation of industrial safety and shortcomings of the existing&#13;
Russian practice in this area has been presented. It has been shown that the international and national risk management&#13;
standards allow pass to more effective control of safety level as to inadmissible risk absence, but not that by what decisions&#13;
this level is reached.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>безопасность</kwd>
    <kwd>техническое регулирование</kwd>
    <kwd>нормативные требования</kwd>
    <kwd>управление риском</kwd>
    <kwd>обоснование безопасности</kwd>
    <kwd>менеджмент риска.</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>safety</kwd>
    <kwd>technical regulation</kwd>
    <kwd>regulatory requirements</kwd>
    <kwd>risk management</kwd>
    <kwd>safety justification.</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p>Грановский Эдуард Алексеевич, генеральный директор организации, зарегистрированной и расположенной на территории Украины, анализирует вопросы технического регулирования безопасности промышленных объектов, базируясь на нормативно-правовых актах Российской Федерации. Это связано с тем, что основанная в 1991 г. организация на протяжении многих лет работает по заказам не только украинских, но и российских предприятий и организаций (с разработками организации можно ознакомиться на сайте http://www.rizikon.ua). Поэтому автор хорошо знаком с российским законодательством в этой области, так как использует его при работе для российских организаций. Мнение автора могут разделять не все специалисты в данной области, существует позиция, в соответствии с которой либерализм в области безопасности недопустим. Эта позиция подтверждается практикой – авариями и пожарами последнего времени. Считается, что прямой перенос некоторых западных подходов по регулированию промышленной безопасности на российскую почву преждевременный. Однако позиция автора обоснованная и имеет право на существование. Возникает вопрос – свобода на безопасность или свобода на предпринимательство и бизнес? Задача заключается в обеспечении безопасности на приемлемом для общества уровне риска при одновременном снижении регулятивных барьеров. Известно, что концепция «абсолютной безопасности» ошибочна, что в настоящее время признается большинством специалистов. Будем ждать мнение специалистов по этому вопросу(гл. редактор Девисилов В.А.).</p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Hans-Martin Sass, Technical and cultural aspects of risk perception. Hartwig (ed.), Heavy Gas and Risk Assessment - III, 25-24? 1986 by Battelle-Institute. V., Frankfurt am Main. Germany.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Hans-Martin Sass, Technical and cultural aspects of risk perception. Hartwig (ed), Heavy Gas and Risk Assessment - III, 25-24, 1986 by Battelle-Institute. V., Frankfurt am Main. Germany.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Ammonia Plant Safety (and Related Facilities) “A continuation of the Safety in Air and Ammonia Plants”. 1988, vol.28.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Ammonia Plant Safety (and Related Facilities) “A continuation of the Safety in Air and Ammonia Plants”. 1988, vol.28.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">COUNCIL RESOLUTION of 7 May 1985 on a new approach to technical harmonization and standards (85/C 136/01).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">COUNCIL RESOLUTION of 7 May 1985 on a new approach to technical harmonization and standards (85/C 136/01).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">COUNCIL RESOLUTION of 21 December 1989 on a global approach to conformity assessment (90/C 10/01).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">COUNCIL RESOLUTION of 21 December 1989 on a global approach to conformity assessment (90/C 10/01).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Council Resolution of 22 December 1994 on the principles and timetable for the liberalization of telecommunications infrastructures.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Council Resolution of 22 December 1994 on the principles and timetable for the liberalization of telecommunications infrastructures.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Российская федерация. Федеральный закон о техническом регулировании. № 184-ФЗ от 27.12.2002 г.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Rossiyskaya Federaciya. Federalnyi Zakon “O tehnicheskom regulirovanii”. № 184-FZ. [The Russian Federation. Federal Law on Technical Regulation. Number 184-FZ of 27.12.2002].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Правила безопасности во взрывоопасных и взрывопожароопасных химических и нефтехимических производствах (ПБВХП - 74).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Pravila bezopasnosti vo vzryvoopasnyh i vzryvopojaroopasnyh himicheskih I neftrhimicheskih proizvodstv (PBVHP - 74) [Safety rules in hazardous and explosive chemical and petrochemical industries (PBVHP - 74)].</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств. (ОПВ 88). М.: Металлургия, 1988.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">“Obschie Pravila vzryvobezopasnosti dlya himicheskih, neftehimicheskih I neftepererabatyvayuschih proizvodstv” (OPV- 88) [The general rules for the explosion of explosive chemical, petrochemical and refining industries. (OPV 88)]. Moscow, Metallurgiya Publ., 1988.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">ГОСТа 12.1.010-76 Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Взрывобезопасность. Общие требования.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">GOST 12.1.010-76 Mezhgosudarstvenniy standart. Sistema standartov bezopasnosti truda. Vzryvobezopasnost. Obschie trebovaniya. [GOST 12.1.010-76 Interstate standard. Occupational safety standards system. Explosion protection. General requirements.]</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">ПБ 09-170-97 «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств». Утверждены постановлением Госгортехнадзора России № 52 от 22. 12. 1997 г.; ПБ 09-540-03 «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств». Утверждены постановлением Госгортехнадзора России № 29 от 5 мая 2003 г.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">PB 09-170-97 “Obschie Pravila vzryvobezopasnosti dlya himicheskih, neftehimicheskih i neftepererabatyvayuschih proizvodstv”. Utverzhdeny postanovleniem Gosgortehnadzora Rossii № 52 ot 22. 12. 1997.; PB 09-540-03 “Obschie Pravila vzryvobezopasnosti dlya himicheskih, neftehimicheskih I neftepererabatyvayuschih proizvodstv”. Utverzhdeny postanovleniem Gosgortehnadzora Rossii № 29 oy 5. 05. 2003. [PB 09-170-97 “General rules of explosion safety for explosive chemical, petrochemical and refining industries.” Approved by Decree Gosgortechnadzor Russia № 52 from 22. 12. 1997 .; PB 09-540-03 “General rules of explosion safety for explosive chemical, petrochemical and refining industries.” Approved by Decree of Russian Gosgortechnadzor number 29 on May 5, 2003]</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств». Утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 96 от 11 марта 2013 г.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Federal’nye normy I pravila v oblasti promyshlennoiy bezopasnosti “Obschie Pravila vzryvobezopasnosti dlya himicheskih, neftehimicheskih i neftepererabatyvayuschih proizvodstv”. Utverzhdeny prikazom Federal’noiy sluzhby po ekologicheskomu, tehnologicheskomy I atomnomu nadzoru № 96 ot 11. O3. 2013. [The federal rules and industrial safety regulations “General rules of explosion safety for explosive chemical, petrochemical and refining industries.” Approved by Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision № 96 from March 11, 2013] 12. PB 03-582-03 “Pravila ustroiystva I bezopasnoiy ekspluatacii kompressornyh ustanovok s porshnevymi kompressorami, rabotayuschimi na vzryvoopasnyh I vrednyh gazah. [PB 03-582-03 “Rules for design and safe operation of compressor units with reciprocating compressors operating in hazardous and harmful gases.”</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">ПБ 03-582-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации компрессорных установок с поршневыми компрессорами, работающими на взрывоопасных и вредных газах».</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en"></mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Российская федерация. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», №116-ФЗ.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">The Russian Federation. Federal Law “On Industrial Safety of Hazardous Production Facilities”, №116-FZ.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">ГОСТ Р 51901.1-2002 (МЭК 60300-3-9:1995). Менеджмент риска. Анализ риска технологических систем.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">GOST R 51901.1-2002 (IEC 60300-3-9:1995). Menedzhment riska. Analiz riska tehnologicheskih system. [GOST R 51901.5-2005 (IEC 60300-3-1: 2003) Risk Management. Guidance on the application of reliability analysis methods.]</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">ГОСТ Р 51901.5-2005 (МЭК 60300-3-1:2003) Менеджмент риска. Руководство по применению методов анализа надежности.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">GOST R 51901.5-2005 (IEC 60300-3-1:2003) Menedzhment riska. Rukovodstvo po primeneniyu metodov analiza nadezhnosti. [GOST R IEC 61508 - 2007 Parts 1-7. Functional safety of electrical, electronic, programmable electronic systems related to security.]</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B16">
    <label>16.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">ГОСТ Р МЭК 61508 - 2007. Части 1-7. Функциональная безопасность электрических, электронных, программируемых электронных систем связанных с безопасностью.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">GOST R IEC 61508 - 2007. Chast 1-7. Funkcionalnaya bezopasnost elektricheskih, electronnyh, programmiruemyh electronnyh system svyazannyh s bezopasnostyu. [GOST R IEC 61511 - 2011 Parts 1-3. Security functional. Security systems instrument for industrial processes.]</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B17">
    <label>17.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">ГОСТ Р МЭК 61511 - 2011. Части 1-3. Безопасность функциональная. Системы безопасности приборные для промышленных процессов.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">GOST R IEC 61511 - 2011. Chast 1-3. Bezopasnost funkcionalnaya. Sistemy bezopasnosti pribornye dlya prommyshlennyh processov. [The Russian Federation. Federal Law “Technical regulations on fire safety requirements.» Number 123-FZ.]</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B18">
    <label>18.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Российская федерация. Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». № 123-ФЗ.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Rossiyskaya Federaciya. Federalniy Zakon “Tehnicheskiy reglament o trebovaniyah pozharnoyiy bezopasnosti”. № 123-FZ. [GOST R ISO 31000-2010. The group? 58. Risk management. Principles and guidelines.]</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B19">
    <label>19.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">ГОСТ Р ИСО 31000-2010. Группа Т58. Менеджмент риска. Принципы и руководство.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">GOST R ISO/IEC 31000-2010. Gruppa Т58. Menedzhment riska. Principy I rukovodstvo.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
