Россия
В статье рассмотрены эволюция и текущая эффективность инструментов государственной поддержки импортозамещения в российской промышленности на примере станкостроения — базовой отрасли, определяющей технологический суверенитет страны. Актуальность исследования обусловлена внешними ограничениями (санкции 2014–2025 гг.) и необходимостью ускоренного развития собственного станочного оборудования. Цель работы — обосновать приоритетные направления государственной поддержки станкостроительной отрасли для формирования конкурентных преимуществ российской промышленности. Для этого проанализированы теоретические основы промышленной политики и импортозамещения, историческая динамика мер поддержки в России, современная нормативно-правовая база и ключевые инструменты стимулирования отрасли.
инструменты противодействия санкциям, технологический суверенитет, приоритеты государственной поддержки промышленных отраслей, нормативно-правовая база применения инструментария поддержки промышленных отраслей, концепция отраслевой цифровой платформы
1. Постановление Правительства РФ от 01.07.2011 № 531 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. № 54» (в том числе подпрограмма «Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности» на 2011–2016 гг.). — URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=182096
2. Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации». — URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/39299 (дата обращения: 10.01.2026). DOI: https://doi.org/10.24148/wp2026-03
3. Приказ Минпромторга России от 31.03.2015 № 650 «Об утверждении плана мероприятий по импортозамещению в станкоинструментальной промышленности Российской Федерации». — URL: https:// legalacts.ru/doc/prikaz-minpromtorga-rossii-ot-31032015-n-650-ob-utverzhdenii/ (дата обращения: 10.01.2026).
4. Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 № 1878 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям станкоинструментальной продукции для нужд оборонно-промышленного комплекса». — URL: http://government.ru/docs/all/125623/ (дата обращения: 10.01.2026).
5. Стратегия развития станкоинструментальной промышленности Российской Федерации на период до 2035 года. — URL: http://static.government.ru/media/files/NyeLKqLhrJrydnGRBm39nHl0hJNOzHzQ.pdf (дата обращения: 10.01.2026).
6. Бутов А.М. Рынок продукции станкостроения. 2020 год / кол. авторов; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики», Центр развития. — М.: Изд-во НИУ ВШЭ, 2020. — 95 с.
7. Глазьев С.Ю. Экономика будущего. Есть ли у России шанс? — М.: Книжный мир, 2017.
8. Кузнецов Б.В., Симачев Ю.В. Эволюция государственной промышленной политики в России // Журнал Новой экономической ассоциации. — 2014. — № 2 (22). — С. 152–178. EDN: https://elibrary.ru/SLPSFR
9. НИУ ВШЭ. Наука. Технологии. Инновации (статистический сборник). — М.: НИУ ВШЭ, 2024.
10. Патриотичный пиар от машиностроительной секты: акционер завода «Кубаньжелдормаш» на почти 1 млрд рублей [Электронный ресурс] // Vgudok.com. — URL: https://vgudok.com/light/patriotichnyy-piar-ot-mashinostroitelnoy-sekty-akcioner-zavoda-kubanzheldormash-na-pochti (дата обращения: 10.01.2026).
11. Состояние и перспективы станкостроения в России // Станкоинструмент. — 2022. — № 2 (027). С. 26–31. — URL: https://www.stankoinstrument.su (дата обращения: 10.01.2026). EDN: https://elibrary.ru/AIEKFM
12. Счетная палата Российской Федерации. Отчет за 2021 год (разделы/материалы по оценке мер господдержки и эффективности). — URL: https://ach.gov.ru/reports/report_2021 (дата обращения:10.01.2026).
13. Фонд развития промышленности. Отчет о результатах деятельности Фонда за 2021 год. — URL: https://frprf.ru/o-fonde/?file_name=отчет&s= (дата обращения: 10.01.2026).
14. Фонд развития промышленности. Результаты работы ФРП за 2015–2021 гг. (Апрель 2022). URL: https://bod.frprf.ru/public/documents/rezultaty-raboty-frp-za-2015-2021-gody (дата обращения:10.01.2026).
15. Яковлев А.А., Фрейнкман Л.М., Ершова Н.В., Агалян А.А. Оценка эффективности инструментов промышленной политики в России: новые подходы // ЭКО. — 2023. — № 2. — С. 60–83. — DOI: 10.30680/ ECO0131-7652-2023-2-60-83 DOI: https://doi.org/10.30680/ECO0131-7652-2023-2-60-83; EDN: https://elibrary.ru/SGENTO
16. Chang H.-J. Kicking Away the Ladder: Development Strategy in Historical Perspective. — London: Anthem Press, 2002.
17. Fraunhofer Institute for Manufacturing Engineering and Automation IPA. IT Platform Collects Sustainability Data (EcoHub project). — Press release, 2025.
18. Fraunhofer Institute for Systems and Innovation Research ISI. Institute profile / research focus (innovation impacts, foresight). — URL: https://www.isi.fraunhofer.de/en.html (accessed: 10.01.2026).
19. Fraunhofer Supply Chain Services (SCS). Data-based trend and scenario analysis (semantic media analysis). — URL: https://www.scs.fraunhofer.de/en/research/data-based-trend-scenario-analysis.html (accessed: 10.01.2026).
20. Koch D. et al. Basic Considerations to Facilitate a Data-Based Sustainability Management System Using a Service-Oriented Hub (EcoHub). 2023. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-031-18318-8_78
21. List F. The National System of Political Economy. — London: Longmans, Green & Co., 1909.
22. Mazzucato M. The Entrepreneurial State: Debunking Public vs. Private Sector Myths. — London: Anthem Press, 2013.
23. Rodrik D. Industrial Policy for the Twenty-First Century. 2004. — URL: https://www.hks.harvard. edu/publications/industrial-policy-twenty-first-century (accessed: 10.01.2026). DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.617544
24. Stiglitz J.E., Lin J.Y. The Industrial Policy Revolution I: The Role of Government Beyond Ideology. — London: Palgrave Macmillan, 2013.
