Management of the Personnel and Intellectual Resources in RussiaManagement of the Personnel and Intellectual Resources in RussiaУправление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России2305-78071185010.12737/19607Социальная и кадровая политикаSocial and personnel policyСоциальная и кадровая политикаRaising the Retirement Age As an Economic Factor in Increasing the Effi ciency of Labor ResourcesПовышение пенсионного возраста как экономический фактор повышения эффективности трудовых ресурсовСоловьевА. К.SolovevA. К.sol26@100.pfr.ru1804201618042016522130https://zh-szf.ru/en/nauka/article/11850/view
Основным риском утраты рыночной стоимости рабочей силы как известно является наступление старости, когда большинство (а потом и все
граждане) утрачивают физические и интеллектуальные возможности выполнять трудовые функции. В цивилизованном государстве экономическую ответственность за материальное обеспечение в старости (и др. сопряженных с утратой трудоспособности рисках) делят между собой
наряду с самим человеком его работодатель и государство.
Однако пропорции участия в материальном обеспечении пенсионеров серьезно корректируются в разных национальных пенсионных системах в
зависимости от исторических и социальных традиций, а также от конкретных макроэкономических и демографических факторов.
В настоящее время в нашей стране сошлись в сложном узле все негативные факторы, определяющие материальное обеспечение пенсионеров. Это
в первую очередь продолжающийся демографический кризис (увеличение продолжительности жизни отдельных категорий населения) и углубляющийся затяжной финансовый кризис, который захватил в свою сферу и государственный бюджет
В работе доказано, что пенсионные права трудящихся в рыночных условиях неразрывно связаны с трудовыми правами. Тем более сложно и взаимовыгодно эти права переплетаются в страховых экономических отношениях формирования пенсионных прав как для коллективов крупных корпораций, так и для каждого застрахованного лица.
The main risk of loss of market value of labor power is known as the onset of old age, when most (and then all citizens) lose their physical and mental ability to
perform work functions. In a civilized country economic responsibility for the maintenance in old age (et al. Associated with disability risks) is divided between the
man himself along with his employer and the state.
However, the proportion of participation in fi nancial support to pensioners seriously adjusted in diff erent national pension systems, depending on the historical and
social traditions, as well as the specifi c macroeconomic and demographic factors.
Currently in our country came together in a complex site all the negative factors that determine the material support of pensioners. This is primarily the ongoing
demographic crisis (increase in life expectancy of certain categories of the population) and deepening the lingering fi nancial crisis, which took into its sphere and
the state budget
It is proved that the pension rights of workers in the market environment are inextricably linked to labor rights. The more complex and mutually intertwined these
rights in insurance economic relations formation of pension rights for Krohn corporate groups, and for each insured person.
В современной мировой практике государств с социально ориентированной экономикой граждане, достигшие пенсионного возраста, и пенсионная система в целом рассматриваются как единый интегрированный комплекс трудового потенциала цивилизованного государства. В нашей стране такой подход к пенсионному обеспечению постепенно исчез в процессе так называемых либерально-рыночных реформ по причине того, что человек участвует в рыночных отношениях исключительно как рабочая сила на рынке труда, и как только он утрачивают свою потребительскую стоимость, то он выпадает из каких-либо экономических отношений.Синэргический эффект перечисленных кризисных явлений окончательно подорвал так и не сформировавшуюся на основе страховых рыночных механизмах систему экономических отношений пенсионера-работодателя и государства, что сделало пенсионера самым уязвимым объектом «антикризисных мероприятий».Уже осуществлен секвестр прав пенсионеров на адекватную компенсацию инфляционных потерь накопленных пенсионных прав, резко ограничены права на пенсию работающих пенсионеров, аннулированы конверсионные права советского пенсионного стажа по возмещению базовой составляющей пенсии и многое другое.На повестке дня стоит вопрос об окончательном решении проблемы пенсионного возраста.
Аналитический доклад «Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы РФ с учетом влияния мирового финансового кризиса». МЗСР - 2012.Analiticheskij doklad «Itogi pensionnoj reformy i dolgosrochnye perspektivy razvitija pensionnoj sistemy RF s uchetom vlijanija mirovogo finansovogo krizisa». MZSR - 2012 [Analytical report “The results of the pension reform and long-term prospects of the pension system of the Russian Federation in view of the global financial crisis.” MZSR - 2012].Доклад Всемирного банка «Перевернутая пирамида: системы пенсионного обеспечения перед лицом демографических проблем в странах Европы и центральной Азии». ВБ-2011.Doklad Vsemirnogo banka «Perevernutaja piramida: sistemy pensionnogo obespechenija pered licom demograficheskih problem v stranah Evropy i central’noj Azii». VB -2011. [The World Bank’s “inverted pyramid: the pension system in the face of demographic challenges in Europe and Central Asia” report. WB -2011].Доклад Всемирного банка «Реформа системы пенсионного обеспечения в России: структура и реализация», 2008.Doklad Vsemirnogo banka «Reforma sistemy pensionnogo obespechenija v Rossii: struktura i realizacija» 2008 [The World Bank’s report “Reforming the pension system in Russia: structure and implementation of the” 2008].Доклад МВФ по стране № 13/310. Российская Федерация. Консультации 2013 года в соответствии со статьей IV соглашения МВФ.Doklad MVF po strane № 13/310. Rossijskaja Federacija. Konsul’tacii 2013 goda v sootvetstvii so stat’ej IV soglashenija MVF [IMF Country Report № 13/310. Russian Federation. Consultations 2013 in accordance with Article IV of the IMF agreement].Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 135.Koncepcija demograficheskoj politiki Rossijskoj Federacii na period do 2025 goda, utverzhdennaja Ukazom Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 09.10.2007 № 135 [Russian demographic policy concept for the period up to 2025, approved by Presidential Decree of 09.10.2007 number 135].Кудрин А. Старение населения и угроза бюджетного кризиса [Текст] / А. Кудрин, Е. Гурвич // Вопросы экономики. - 2012. - № 3. - С. 52-79.Kudrin A., Gurvich E. Starenie naselenija i ugroza bjudzhetnogo krizisa [The aging population and the threat of fiscal crisis]. Voprosy jekonomiki [Problems of Economics]. 2012, I. 3.Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (новая редакция). Утверждены 14 мая 2015 года Правительством Российской Федерации.Osnovnye napravlenija dejatel’nosti Pravitel’stva Rossijskoj Federacii na period do 2018 goda (novaja redakcija). Utverzhdeny 14 maja 2015 goda Pravitel’stvom Rossijskoj Federacii [The main activities of the Russian Federation for the period until 2018 (new edition). Approved May 14, 2015 the Russian Federation Government].Соловьев А.К. К вопросу о повышении пенсионного возраста [Текст] / А.К. Соловьев // Финансы. - М., 2015. - № 6. - С. 58-64.Solov’ev A.K. «K voprosu o povyshenii pensionnogo vozrasta» [On the question of raising the retirement age]. Moscow, Finansy Publ., 2015, I. 6, pp. 58-64Соловьев А.К. Повышение пенсионного возраста в Российской Федерации: демографические условия и макроэкономические последствия [Текст] / А.К. Соловьев. // Экономическая политика. - М., 2015. - № 3. - С. 180-192.Solov’ev A.K. «Povyshenie pensionnogo vozrasta v Rossijskoj Federacii: demograficheskie uslovija i makrojekonomicheskie posledstvija» [Raising the retirement age in the Russian Federation: the demographic conditions and macro-economic consequences]. Jekonomicheskaja politika [Economic Policy]. 2015, I. 3, pp. 180-192Соловьев А.К. Повышение пенсионного возраста: демографические условия и макроэкономические риски [Текст] / А.К. Соловьев // Экономист. - М., 2015. - № 7.Solov’ev A.K. «Povyshenie pensionnogo vozrasta: demograficheskie uslovija i makrojekonomicheskie riski» [Raising the retirement age demographic conditions and macroeconomic risks]. Jekonomist [Economist]. 2015, I. 7.Соловьев А.К. Пенсионная реформа: иллюзии и реальность [Текст]: учебное пособие. - М.: Проспект, 2014. - С. 4-296.Solov’ev A.K. Pensionnaja reforma: illjuzii i real’nost’ [Pension reform: Illusions and Reality]. Moscow, OOO «Prospekt» Publ., 2014, pp. 4-296.Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 № 2524-р, определяющая цели, задачи и направления совершенствования российской пенсионной системы.Strategija dolgosrochnogo razvitija pensionnoj sistemy Rossijskoj Federacii, utverzhdennaja rasporjazheniem Pravitel’stva Rossijskoj Federacii ot 25.12.2012 № 2524-r, opredeljajushhaja celi, zadachi i napravlenija sovershenstvovanija rossijskoj pensionnoj sistemy [The long-term development strategy of the pension system of the Russian Federation, approved by the Federal Government from 25.12.2012 number 2524-p, which determines the goals, objectives and directions of improvement of the Russian pension system].Стратегия-2020:Новая модель роста - новая социальная политика. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года [Текст]. - Кн. 1 / под науч. ред. В.А. Мау, Я.И. Кузьминова. - М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2013. - 430 с.Strategija-2020: Novaja model’ rosta - novaja social’naja politika. Itogovyj doklad o rezul’tatah jekspertnoj raboty po aktual’nym problemam social’no-jekonomicheskoj strategii Rossii na period do 2020 goda [Strategy 2020: New Growth Model - a new social policy. The final report on the results of expert work on topical issues of socio-economic strategy of Russia for the period up to 2020]. Book 1. Moscow, Izdatel’skij dom «Delo» RANHiGS Publ., 2013. 430 p.