Одной из актуальных тем в последние десятилетия является необходимость перехода России на инновационный тип экономики. Однако в правовых актах констатируется недостаточный уровень развития российской национальной инновационной системы. Автор статьи рассматривает экономическую категорию «концепция национальных инновационных систем», которая широко используется в передовых странах для развития инновационных правоотношений и анализируется экономической наукой. Отмечается, что данная концепция обладает рядом преимуществ, вследствие чего предлагается на ее основе совершенствовать российскую нормативно-правовую базу. Несмотря на то что единого подхода к определению национальной инновационной системы не существует, автор приходит к выводу, что имеющееся в законодательстве России понятие национальной инновационной системы обладает рядом существенных недостатков и не может быть признано удовлетворительным, вследствие чего требует скорейшего пересмотра. Выявлены существующие проблемы в правовой базе, препятствующие становлению инновационных правоотношений, и предлагаются положения, которые следует брать за основу при подготовке проектов нормативных правовых актов в области инновационной экономики.
The transition to innovative economy has been one of the topical issues in recent decades in Russia. However, legal acts acknowledge the lack of development of the Russian national innovation system. The author of this article considers the economic category “the concept of national innovation systems”, which is now widely used in advanced countries for the development of innovative legal relationship and is analyzed by the economic science. The author notes that this concept has a number of advantages, and thus proposes to improve the regulatory framework of the Russian Federation on the basis of this concept. Despite the fact that there is no common approach to the definition of the national innovation system, the author concludes that the concept of the national innovation system, contained in the legislation of the Russian Federation has a number of significant shortcomings and can not be considered as satisfactory and requires prompt revision. The author reveals the existing problems in the legal base, that prevent the development of innovative legal relationship and offers proposals to be taken as a basis for preparation of draft legal acts in the sphere of innovative economy.