Safety in Technosphere Safety in Technosphere Безопасность в техносфере 1998-071X 12703 10.12737/20798 Менеджемент риска Risk management Менеджемент риска Technical Regulation of Industrial Facilities Safety: Tolerable Risk Definition Техническое регулирование безопасности промышленных объектов: определение допустимого риска Грановский Э. А. Granovskiy E. А. office@rizikon.lg.ua, office@rizikon.ru

кандидат технических наук;

candidate of technical sciences;

 ООО «Научный центр изучения рисков «РИЗИКОН» Северодонецк Украина “Scientific Center of Risk Investigation “RIZIKON” Severodonetsk Ukraine 30 08 2016 30 08 2016 5 2 77 83 https://zh-szf.ru/en/nauka/article/12703/view

Рассматриваются основные принципы определения допустимого риска как критерия при принятии решения в системе менеджмента риска. Показано, что принцип здравого смысла (ALARP) позволяет определить границы оправданных затрат на снижение риска. Приводятся примеры определения допустимого риска для работников опасного производственного объекта, населения, для окружающей природной среды. Показано, что для определения допустимого риска могут использоваться существующие в регионе независимо от тех, кто управляет опасным производственным объектом, риски природного, техногенного или иного характера воздействия на людей, имущество и окружающую среду, которые могут быть оценены либо по объективным статистическим данным, либо иным образом. Определение уровня допустимого риска причастными сторонами с участием заинтересованных сторон, а не формальное его утверждение государственными структурами, делает решение более эффективным.

Basic principles for definition of a tolerable risk as a criterion for decision-making in risk management are considered. It has been shown that the principle of common sense (ALARP) allows define boundaries for justifiable costs of risk reduction. Examples for definition of tolerable risk to hazardous production facilities personnel, population, and environment are presented. It has been demonstrated that regardless of hazardous production facilities management for tolerable risk definition may be used risks of natural, man-made or other nature of the impact on people, property and environment. These risks may be evaluated either by objective statistics or by other methods. Tolerable risk level definition by stakeholders with participation of concerned parties, and not by formal approval this level by government agencies, makes the decision more effective.

 допустимый риск объект заботы принцип здравого смысла причастная сторона заинтересованная сторона. tolerable risk object of regard as low as reasonably practicable stakeholder concerned party.

Продолжение статьи, опубликованной в журнале «Безопасность в техносфере» , 2016, № 1, с. 56–65.1. ВведениеПервым этапом в системе менеджмента риска в соответствии с процедурами стандартов серии [1] является определение области применения или фактически постановка задачи исследования риска. Постановка предполагает детальное ознакомление с исследуемой системой и включает: определение цели исследования риска; описание системы; определение источников информации, необходимой для анализа риска; предварительный анализ опасности; выбор и обоснование применяемых методов анализа риска с учетом цели и особенностей системы; определение допустимого риска.Определение значений допустимого риска, как критерия при принятии решений, наиболее ответственный этап в системе менеджмента риска. Ошибка в выборе значений допустимого риска может привести либо к тому, что система будет недостаточно безопасна, либо к тому, что затраты на снижение риска будут неоправданно высоки. Одной из наиболее распространенных технологий оптимизации затрат на безопасность на основе анализа риска является принцип ALARP (as low as reasonably practicable) — принцип здравого смысла [2, 3]. Если анализ показывает, что любые дополнительные затраты на снижение риска, создаваемого опасным производственным объектом (далее ОПО), не приводят к снижению общего риска объекта заботы, то эти затраты не оправданы.

ГОСТ Р 51901.1-2002 (МЭК 60300-3-9:1995). Менеджмент риска. Анализ риска технологических систем. GOST R 51901.1-2002 (MEK 60300-3-9:1995). Menedzhment riska. Analiz riska tehnologicheskih system [GOST R 51901.1-2002 (IEC 60300-3-9:1995 )Risk management. Risk analysis of technological systems]. (in Russian). ГОСТ Р МЭК 61508 - 2007. Функциональная безопасность электрических, электронных, программируемых электронных систем связанных с безопасностью. Часть 5. Рекомендации по применению методов определения уровней полноты безопасности. GOSTRMEK 61508 - 2007. Funkcionalnaya bezopasnost elektricheskih, elektronnyh, programmiruemyh elektronnyh system svyazannyh s bezopasnoct’u. Chast 5. Rekomendacii po primeneniyu metodov opredeleniyu urovney polnoty bezopasnosti [GOST R IEC 61508 - 2007. Functional safety of electrical, electronic, programmable electronic safety-related systems. Part 5. Guidelines for methods of the determination of safety integrity levels]. (in Russian). ГОСТ Р МЭК 61511 - 2011. Безопасность функциональная. Системы безопасности приборные для промышленных процессов. Часть 3. Руководство по определению уровней полноты безопасности. GOST R MEK 61511 - 2011. Bezopasnost funkcionalnaya. Sistemy bezopasnosti pribornye dlya promyshlennyh processov. Chast 3. Rukovodstvo po opredeleniyu urovney polnoty bezopasnosti [GOST R IEC 61511 - 2011. Functional safety. Safety instrumented system for processes industry sector. Parts 3. Guidelines for methods of the determination of safety integrity levels]. (in Russian) Калабеков И.Г. Российские реформы в цифрах и фактах. (Изд. второе, переработанное и дополненное). - М.: РУСАКИ, 2010. - 498 с. ISBN 978-5-93347-302-я Kalebakov I.G. Rossiyiskie refomy v cifrah i faktah [Russian reforms in figures and facts]. Moscow, Rusaki Publ., 2010. 498 p. ISBN 978-5-93347-302-2 (in Russian). Российский статистический ежегодник. 2004: Стат. сб. / Росстат. - М., 2004 ÷ Российский статистический ежегодник. 2013: Стат. сб. / Росстат. - М., 2013. Rossiyiskiy statisticheskiy ejegodnik. 2004, 2013 [Russian Statistical Yearbook. 2004, 2013]. Rosstat [Rosstat]. Moscow, 2004, 2013(in Russian). С.В. Маценко, Н.Н. Чура, В.С. Бердников. О вероятности крупномасштабных аварий танкеров в морских портах. ЭКСПЛУАТАЦИЯ МОРСКОГО ТРАНСПОРТА. Ежеквартальный сборник научных статей. Включен в Перечень ведущих рецензируемых изданий ВАК России. Учредитель Государственная морская академия имени адмирала С.О. Макарова. № 2(56), 2009, стр. 69-73. Macenko S.V., Chura N.N., Berednikov V.S. O veroyatnosti kruonomashtabnyh avariy tankerov v morskih portah [On the probability of large-scale tanker accidents at sea ports]. Exoluataciya morskogo transporta [Operation of maritime transport]. 2009, I. 2(56), pp. 69-73. (in Russian) Д.Н. Панасенко. Экологическая безопасность каспийского моря в условиях нефтегазодобывающей деятельности // Вестник Астраханского государственного технического университета. №2(21), 2004. стр.136-141. Panasenko D.N. Ekologicheskaya bezopasnost’ kaspiyskogo morya v usloviyakh neftegazodobyvayushchey deyatel’nosti. Vestnik Astrakhanskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta. 2004, I. 2(21), pp. 136-141. Российский статистический ежегодник. 1996: Стат. сб. / Росстат. - М., 1996 ÷ Российский статистический ежегодник. 2013: Стат. сб. / Росстат. - М., 2013. Rossiyiskiy statisticheskiy ejegodnik. 1996, 2013 [Russian Statistical Yearbook. 2004, 2013]. Rosstat [Rosstat]. Moscow, 1996, 2013(in Russian). ГОСТ Р 51897-2002 «Менеджмент риска. Термины и определения». GOST R 51897-2002 «Menedzhment riska. Terminy i opredeleniya» [GOST R 51897- 2002 “Risk Management. Terms and Definitions»].