AdministrationAdministrationУправление2309-3633150310.12737/2815Научная школа управления Государственного университета управленияState university of management, scientific school of managementНаучная школа управления Государственного университета управленияMethodological Basics for Modern Public Administration StudyingМетодологические основы изучения современного государственного управленияГлазуноваНэлли ИвановнаGlazunovaNelli Ивановнаms.glazunova@mail.ru1003201410032014213439https://zh-szf.ru/en/nauka/article/1503/view
В статье обоснована своевременность создания научной школы государственного управления и
политики, обозначены важнейшие направления и проблематика исследования государственного
управления, методологические подходы, аргументирована целесообразность всестороннего и глубокого анализа государственного управления как системы, сущности ее как политико-административного явления.
Urgency of and the need for maintaining the Public Administration and State Policy school of thought are
substantiated; the most important directions and issues of research in the public administration field are
outlined; rationale for deep and comprehensive analysis of public administration process as a system as well
as its essence as a distinct political and administrative phenomenon are given.
государственное управлениесистемагосударственно-политическое управлениегосударственно-административное управлениеполитика и администрированиепубличное управлениеуправление
изменениями.public administrationsystempublic and political administrationstate and administrative managementpolitics and administrationpublic managementchange management.
Об актуальности создания новой научной школыКогда в середине 1990-х гг. в стране созрел замысел создания новой формации государственного управления взамен исчерпавшей себя административно-командной практики [1], стало понятно значение институциализации новой отрасли управленческого знания и подготовки профессиональных кадров государственной службы. Тогда в нашем учебном заведении – уникальном и единственном в своем роде Институте управления – была открыта специальность и создана первая в высшей профессиональной школе России кафедра государственного управления, выпускающая молодых специалистов. Во весь рост встала задача развивать теорию государственного управления, найти для нее специфическую нишу в системе социального и гуманитарного знания [2].Создать новую область знания – значит обеспечить условия для консолидации интеллектуального сообщества, в определенной мере автономного от уже имеющихся по соседству научных школ и сообществ, способных поглотить и ассимилировать новый «сгусток» исследовательской активности. Сегодня мы имеем такую ситуацию, когда государственное управление как отрасль знания живет не самостоятельно, а «снимает угол» в квартирах политической науки, экономики, социологии, юриспруденции. Актуальным является «конструирование» государственного управления как области науки. Для этого необходимо выстроить ее собственную когнитивную структуру, оформить свой понятийный аппарат и профессиональный язык, определить критерии отбора значимых фактов, позволяющих обосновать современную парадигму государственного управления и государственной политики, освоить собственный арсенал познавательных инструментов и методов, создать внутреннюю систему коммуникации.
Порядок во власти - порядок в стране. Послание Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина Федеральному Собранию РФ 6 марта 1997 г.
Poryadok vo vlasti - poryadok v strane. Poslanie Prezidenta Rossiyskoy Federatsii B.N. El’tsina Federal’nomu Sobraniyu RF 6 marta 1997 g. [Order in government - order in the country . Message from the President of the Russian Federation Boris Yeltsin Federal Assembly March 6, 1997]. (in Russian)
Глазунова Н.И. О специальности 06.10.00 «Государственное и муниципальное управление» и ее ближайших перспективах // Вестник университета. М.: ГУУ Серия «Государственное и муниципальное управление». 2000. № 1.
Glazunova N.I. O spetsial’nosti 06.10.00 «Gosudarstvennoe i munitsipal’noe upravlenie» i ee blizhayshikh perspektivakh [On the specialty 06.10.00 “ State and municipal management “ and its immediate prospects]. Vestnik universiteta [Bulletin of the University]. Moscow, State University of Management, Series “State and municipal management”. 2000, no. 1.
Кара-Мурза С.Г. Вступительное слово. В кн.: Академик Г.В. Осипов - патриарх социологии. М.: Наука, 2009.
Kara-Murza S.G. Vstupitel’noe slovo [Foreword]. Akademik G.V. Osipov - patriarkh sotsiologii [Academician G.V. Osipov - Patriarch sociology]. Moscow, Nauka Publ., 2009.
Осипов Г.В. Социология и политика. М.: Наука, 1995.
Osipov G.V. Sotsiologiya i politika [Sociology and politics]. Moscow, Nauka Publ., 1995.
Осипов Г.В., Кузнецов В.Н. Социология и государственность: достижения, проблемы, решения. М.: Вече, 2005.
Osipov G.V., Kuznetsov V.N. Sotsiologiya i gosudarstvennost’: dostizheniya, problemy, resheniya [Sociology and statehood: achievements, problems and solutions]. Moscow, Veche Publ., 2005.
Политико-административное управление: Учебник / Под общ. ред. В.С. Комаровского, Л.В. Сморгунова. М.: Изд-во РАГС, 2004.
Komarovskogo V.S., Smorgunova L.V. Politiko-administrativnoe upravlenie [Political and administrative management]. Moscow, RAGS Publ., 2004.
Система государственного управления: Учеб. пособие в 5 кн. М.: ГУУ, 2000.
Sistema gosudarstvennogo upravleniya [System of government]. Moscow, State University of Management Publ., 2000.
Глазунова Н.И. Государственное управление как система: Монография. М.: ГУУ, 2001.
Glazunova N.I. Gosudarstvennoe upravlenie kak sistema [Public administration as a system]. Moscow, State University of Management Publ., 2001.
Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
Glazunova N.I. Sistema gosudarstvennogo upravleniya [System of government]. Moscow, YuNITI-DANA Publ., 2003.
Лобанов В.В. Основы государственной политики: Справочник. М.: ГУУ, 2008.Lobanov V.V. Osnovy gosudarstvennoy politiki [Principles of State Policy]. Moscow, State University of Management Publ., 2008.