Management of the Personnel and Intellectual Resources in RussiaManagement of the Personnel and Intellectual Resources in RussiaУправление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России2305-78071503110.12737/24099Теория и методологияTheory and methodologyТеория и методологияHUMAN FACTOR IN BUREAUCRATIC ORGANIZATIONS: OPPORTUNITIES AND CONSTRAINTSЧеловеческий фактор в бюрократической организации: возможности и ограниченияСухановаГульшат НазифовнаSukhanovaGulshat Назифовнаgsukhanova@gmail.comТитовВладимир НиколаевичTitovVladimir Николаевичvtitov@hse.ru260120172601201756512https://zh-szf.ru/en/nauka/article/15031/view
В данной статье авторы предпринимают попытку проследить изменение взглядов на бюрократию и бюрократическую организацию в трудах классиков и современников экономической теории и социологической науки, а также ответить на вопросы о взаимном влиянии человеческого фактора и свойств бюрократической организации. В статье уделено внимание возникновению и развитию термина «бюрократия», выделены особенности моделей эффективной бюрократической организации различных авторов, приведены результаты некоторых «полевых» исследований, демонстрирующих наличие расхождений между идеальной моделью бюрократии и реально функционирующими организациями. Тем не менее, авторы приходят к выводу о том, что бюрократическая структура способна не только ограничивать свободу личности, но и защищать ее интересы и предоставлять возможности для самореализации.
This article is the attempt to trace the evolution of attitudes to bureaucracy and bureaucratic organization in the works of classical and contemporary economic theory and sociology, as well as to answer the question about the mutual influence of the human factor and the properties of bureaucratic organization. The article pays attention to the emergence and development of the term “bureaucracy” and to the features of models of effective bureaucratic organizations of various authors. We invite your attention to the results of some field studies that demonstrate the discrepancies between the ideal model of bureaucracy and functioning
organizations. However, the authors conclude that the bureaucratic structure is able not only to restrict individual freedoms, but to protect its interests and provide
opportunities for self-realization.
бюрократиябюрократическая организацияуправление персоналомбюрократическая модель организациичеловеческий
фактор.bureaucracybureaucratic organizationhuman resource managementbureaucratic model of organizationhuman factor.
В восприятии современного обывателя понятие «бюрократическая организация» обычно вызывает набор негативных ассоциаций: чрезмерная формализованность, косность, сложная система отчетности, проволочки, затягивание решения вопроса и т.п.
Mill, John Stuart. Consideration on Representative Government. London: Parker, Son, and Bourn, 1861.Mill, John Stuart. Consideration on Representative Government. London: Parker, Son, and Bourn, 1861Albertoni, Ettore A. Mosca and the Theory of Elitism, English trans. Paul Good-rick. Oxford: Basil Blackwell, 1987.Albertoni, Ettore A. Mosca and the Theory of Elitism, English trans. Paul Good-rick. Oxford: Basil Blackwell, 1987Michels, Robert. Political Parties: A Sociological Study of the Oligarchical Tendencies of Modern Democracy (New Brunswick, NJ: Transaction), 1999.Michels, Robert. Political Parties: A Sociological Study of the Oligarchical Tendencies of Modern Democracy (New Brunswick, NJ: Transaction), 1999.Вебер М. Хозяйство и общество: очерки понимающей социологии [Текст]: в 4 т. / М. Вебер; пер. с нем.; сост., общ. ред. и предисл. Л.Г. Ионина. - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2016.Veber Maks. Khozyaystvo i obshchestvo: ocherki ponimayushchey sotsiologii [Economy and Society: ocherki ponimayu scheysotsiologii]. Moscow, Vysshaya shkola ekonomiki Publ., 2016.Blau, Peter Michael; Meyer, Marshall W. Bureaucracy in Modern Society, Random House, New York, 1971.Blau, Peter Michael; Meyer, Marshall W. Bureaucracy in Modern Society, Random House, New York, 1971.Файоль А. Общее и промышленное управление [Текст] / А. Файоль. - М.: Контроллинг, 1992.Fayol’ A. Obshchee i promyshlennoe upravlenie [General and industrial management]. Moscow, Kontrolling Publ., 1992.Merton Robert K. Social Theory and Social Structure. Glencoe, IL: Free Press, 1957.Merton Robert K., Social Theory and Social Structure. Glencoe, IL: Free Press, 1957.Merton, Robert K. Bureaucratic Structure and Personality. Social Forces, 18, 1940.Merton, Robert K., Bureaucratic Structure and Personality. Social Forces, 18, 1940.Selznick, Philip. An Approach to a Theory of Bureaucracy. American Sociological Review, 8, 1943.Selznick, Philip. An Approach to a Theory of Bureaucracy. American Sociological Review, 8, 1943.Selznick, Philip. TVA and the Grass Roots: A Study of Politics and Organization. Berkeley: UniversityofCaliforniaPress, 1966.Selznick, Philip. TVA and the Grass Roots: A Study of Politics and Organization. Berkeley: UniversityofCaliforniaPress, 1966.Gouldner, A. Patterns of Industrial Bureaucracy. New York: Collier Macmillan, 1954.Gouldner, A. Patterns of Industrial Bureaucracy. New York: Collier Macmillan, 1954.Jackall, R. Moral Mazes: The World of Corporate Managers, Oxford University Press, 1988.Jackall R.Moral Mazes: The World of Corporate Managers, Oxford University Press, 1988.Adler, Paul S; Borys, Bryan. Two Types of Bureaucracy: Enabling and Coercive, Administrative Science Quarterly, 1996.Adler, Paul S; Borys, Bryan.Two Types of Bureaucracy: Enabling and Coercive, Administrative Science Quarterly, 1996.