В настоящее время в проектном сообществе возникает все больше вопросов относительно сложности, реализуемости и даже самой необходимости ИТ-проектов для государственного сектора России. Значительные выгоды, которые несут в себе такие проекты, все чаще не перевешивают рисков и сложностей, которые возникают при их реализации. Такое положение дел склоняет коммерческие компании к участию в проектах с более прогнозируемым исходом. Столь острая постановка проблемы требует самого внимательного рассмотрения возможных причин и следствий такого положения дел.При первом взгляде сложившаяся ситуация вероятно отражает наметившиеся тенденции успешности ИТ-проектов в мире в целом. Согласно последним данным, представленным в ставшем уже традиционным отчете CHAOS от Standish Group за 2011 г., лишь 37% от общего числа ИТ-проектов могут быть отнесены к успешным, в то время как 21% признаны провальными; у 42% ИТ-проектов результаты могут быть определены как спорные [24].В том же исследовании представлены данные и о связи применяемых методологических подходов (при реализации проектов) с успешностью проектов. Результаты анализа Standish Group показывают, что доля неуспешных ИТ-проектов серьезно растет в случае применения при их реализации подходов, которые известны под общим названием «водопад». Рассматривая ситуацию реализации ИТ-проектов для государственного сектора, который традиционно тяготеет именно к таким вариантам управления («водопад» или иначе «каскадная модель»), вполне закономерно сделать вывод о том, что число проектов, завершающихся неудачей, в государственном секторе как минимум такое же, как и в коммерческом, или, что наиболее вероятно — еще больше. Практика работы в ИТ-проектах для государственного сектора России показывает, что помимо чисто методологических различий данная отрасль обладает в нашей стране рядом свойств и особенностей:серьезное влияние на ход проекта конъюнктурных и политических интересов;незначительный опыт реализации ИТ-проектов для государственного сектора;достаточно слабая нормативная и регламентирующая база в отношении порядка реализации ИТ-проектов для государственного сектора;жесткое ограничение сроков завершения проекта (сроки ограничены принятой в России практикой формирования и исполнения бюджета с горизонтом один год);жесткое ограничение стоимости проекта установленными в начале каждого календарного года порядком финансирования и конечной суммой бюджетных средств, выделяемых на реализацию проекта.