В нашей стране намного позже, чем за рубежом, стало развиваться страхование, но, несмотря на это, уже не одно столетие насчитывает история российского противопожарного страхования. Исходя из становления противопожарного дела на примере Воронежской губернии, можно заключить, что функционирование страховых обществ привело к усовершенствованию пожарного дела и повышению качества пожарной безопасности страны. Невзирая на все трудности, страховые общества, включая и Воронежское губернское земское собрание, содействовали росту экономических показателей Российской Империи. В рамках диалектического подхода к проведению исследования был использован логико-исторический метод, поскольку приобщение к эволюционной теории, к понятию о стадиях генезиса и эволюции вопроса помогает совершить скачок на новую ступень развития.Механизм обеспечения пожарной безопасности (рис. 1) был создан для организации обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.В соответствии с Федеральным законом РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под механизмом (системой) обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации понимается совокупность мер, сил и средств экономического, правового, организационного, научно-технического и социального характера, направленных на борьбу с пожарами.Управление пожарным риском - это многоступенчатый процесс, призванный минимизировать риск или возместить ущерб в результате пожара. Этапы управления пожарным риском: анализ риска, выбор методов воздействия на риск, принятие решения, непосредственное воздействие на риск, контроль и корректировка результатов процесса управления риском [1].Существует два основных подхода к управлению пожарным риском. Первый основан на организации и проведении мер по предупреждению пожаров. Второй сводится к организации структур (компаний, фондов), целью которых является возмещение ущербов от пожаров и созданию комплексных систем противопожарной защиты. Наименее разработанным является первый подход. В общем случае на систему страхования возлагается выполнение двух функций: компенсирующей, выраженной в компенсации потерь от пожаров, и предупредительной, выраженной в предотвращении появления пожаров.Применение таких методов как декомпозиция и агрегирование (рис. 2) позволяет рассматривать процесс выработки решений по управлению пожарным риском в виде трех компонентов. Следующим действием необходимо сформировать адекватную модель управления пожарным риском, опираясь на социально-экономическую обстановку, основанную на установлении формальной аналитической зависимости между тремя базовыми компонентами.В качестве предложенных компонентов служат:Dtср/пф – среднее время возникновения негативных факторов, приводящих к пожарам;Dtср/и – среднее время идентификации негативных факторов;Dtср/н  – среднее время нейтрализации негативных факторов;Р – показатель эффективности управления пожарным риском, по предотвращению возникновения пожара. Рис. 1. Механизм обеспечения пожарной безопасности в РФ Рис. 2. Процесс выработки решений по управлению пожарным риском в противопожарном страховании социальных и экономических систем   Процесс функционирования системы является последовательным выполнением ряда этапов.Этап 1. Формируется поток поражающих факторов l.l1(t), l2(t), …, ln(t) – интенсивности появления ПФ,где ,  среднее время появления i-го поражающего фактора, п – количество факторов воздействий.Этап 2. Идентификация информационной подсистемой опасных ПФ с интенсивностью v1и, v2и, v3и, …, vnи,где ,  – среднее время, необходимое для идентификации i-го поражающего фактора.Материал информационной подсистемы о найденных ПФ отправляется в подсистему координации. Операции подсистемы координации при обеспечении удаления выявленных ПФ выполняются с частотой v1проф, v2проф, v3проф, …, vnпроф.где ,  – среднее время, которое необходимо для нейтрализации идентифицированного i-го поражающего фактора.Во время контакта конфронтующих сторон, создается соответствующий итоговый показатель результативности функционирования.Итоговый показатель эффективности в общем случае является определённой комбинацией равносильных функций (пространства и времени) - интенсивностей идентичных компонентов l(t), vи(t), vпроф(t).Вероятности положений системы предупреждения возникновения пожаров маркированы:Р 00 – информационная система (ИС) РСЧС и система управления (СУ), сокращающая найденные факторы свободные от обслуживания отрицательных факторов;Р 10 – ИС ориентирована на получение данных об одном факторе (явлении), СУ свободна от обслуживания;Р 01 – ИС свободна, а СУ ориентирована на обработку информации о факторе и разработанных решения на применение сил и средств;Р 11 – обе системы заняты.Следует построить дифференциальные уравнения состояний СУПР. Соответствующе обозначаются состояния системы: А 00, А 10, А 01, А 11.Полная система уравнений, описывающая все возможные состояния СУПР, состоит из четырёх дифференциальных уравнений:                                       (1)  при граничных условиях: Pi 00 (t0) =1, Pi 10 (t0) = Pi 01 (t0) = Pi 11 (t0) = 0.Разработанный механизм дает возможность оценить эффективность осуществления профилактических мероприятий, позволяет провести мониторинг результатов деятельности СУПР и создать определенные нормы ее деятельности для соответствия с требуемым показателя эффективности.С целью осуществления экспертной оценки были организованы две группы по пять специалистов в области страхования и перестрахования и знакомых друг с другом. В первую группу включены специалисты перестраховочных компаний, а во вторую – эксперты по страхованию имущественных рисков.Критерии приведены в таблице 1.В основе исходных данных для расчета страховых тарифов - статистические данные компании, Всероссийского Союза Страховщиков (ВСС) за период с 2004 по 2014 год, информация о страховых тарифах, расположенная на официальном сайте рейтингового агентства «Эксперт РА», а также экспертная оценка [1] .Первый этап – сравнительный анализ используемых тарифов страховыми компаниями на территории Российской Федерации [2].Анализ проводился с использованием информации о предлагаемых тарифах, размещённой на официальных сайтах страховых компаний. В таблице 2 представлена подборка тарифов по страхованию имущества юридических лиц, подготовленная рейтинговым агентством «Эксперт РА».Второй этап – собственная статистика Страховщика.По фактическим данным о результатах проведения страховых операций осуществлена оценка показателей q, S, Sв. Учитывая ограниченность имеющейся статистики, оценка показателей расчета производилась с использованием дополнительной информации. Таблица 1Унифицированные критерии для оценки объектов противопожарного страхования№ п/пХарактеристика1Использование электрооборудования, которое соответствует классу пожароопасной и (или) взрывоопасной зоны, категории и группе взрывоопасной смеси2Использование в конструкции быстродействующих средств защитного отключения электроустановок или других устройств, которые исключают возникновение источников зажигания3Использование оборудования и режимов проведения технологического процесса, которые исключают возможность образования статического электричества4Устройство молниезащиты сооружений, зданий и оборудования5Использование устройств, которые исключают возможность распространения пламени из одного объема в смежный6Использование объемно-планировочных решений и средств, которые обеспечивают ограничение распространения пожара7Организация путей эвакуации, удовлетворяющих требованиям безопасного вывода людей8Организация систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей9Использование систем коллективной защиты (в том числе противодымной), которая обеспечивает деятельность пожарной охраны10Использование имеющих наибольшее значение строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, которые соответствуют степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности сооружений и зданий11Использование строительных материалов и огнезащитных составов для увеличения пределов огнестойкости строительных конструкций12Организация аварийного стравливания горючих газов и аварийного слива пожароопасных жидкостей из аппаратуры13Использование первичных средств пожаротушения14Использование автоматических установок пожаротушения15Существование лифтов для перевозки пожарных подразделений16Наличие противопожарного водоснабжения17Координация деятельности на объекте подразделений пожарной охраны18Наличие необходимых подъездов и проездов для пожарной техники19Организация обучения работников по программам ПТМ (пожарно-технического минимума), противопожарным инструктажам20Формирование добровольной пожарной охраны на объекте  Третий этап – «глобальная» оценка показателей-аналогов.На данном этапе для оценки показателей q, S, Sв использовались «глобальные» значения показателей-аналогов, имеющие отношение к страхованию имущества субъектов хозяйствования по причине отсутствия статистики, относящейся непосредственно к рискам настоящих Правил страхования, при использовании статистики показателей страхового рынка России, опубликованной в Сборниках статистических материалов Всероссийского Союза Страховщиков [3].Оценка совершалась отдельно для каждой из 109 страховых компаний, представленной в Сборнике ВСС, по соответствующему виду страхования за каждый год исследования. Из полученных результатов определено среднее значение (табл. 2) Таблица 2Итоги расчета показателей-аналоговПериод наблюденийS - средняя страховая сумма, р.Sb * qСредний тариф по договору страхования201457 456 23431 8471,19201358 345 01932 8761,17201261 567 91229 5671,34201157 981 23929 3871,43201051 345 75631 5671,65200945 162 32425 7261,71200831 273 50823 3891,19200730 558 21812 1600,92200637 387 68914 3530,83200562 764 69645 3410,98200463 827 51033 3891,12 Четвёртый этап – подбор показателей-аналогов.Применяя результаты, которые были получены в результате обработки статистики по показателям-аналогам, а также после проведения взвешенной оценки каждой составляющей риска в общем риске наступления страхового случая, сделана оценка показателей, которые нужны для расчета тарифов.Принимая во внимание приближенность расчетов, полученные показатели были откорректированы так, чтобы тарифы, рассчитанные с их использованием, соответствовали тарифам, применяемым на рынке страхования в Российской Федерации. По мере накопления собственной статистики, используемые показатели должны корректироваться [4].Итоговые показатели представлены в таблице 3. Таблица 3Итоговые показателиСтраховые рискиПланируемое числодоговоров nВероятностьнаступлениястрахового случая qСредняя страховая сумма S(тыс. руб.)Среднее страховоевозмещение Sb (тыс. руб.)Пожар5000,00181100001590  Таким образом, был предложен и апробирован методический подход к оценке и экономическому обоснованию тарифных ставок по противопожарному страхованию имущества социальных и экономических систем, которые являются основным условием введения в страховое дело экономических способов управления степенью пожарной безопасности застрахованных сооружений и зданий.