Management of the Personnel and Intellectual Resources in Russia

Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России

2305-7807

18889

10.12737/article_5a0444791c0d29.58460158

Теория и методология

Theory and methodology

Теория и методология

METHODS OF FUNCTIONING OF THE UNITED SYSTEM OF THE CERTIFICATION OF THE MANAGERS AND SPECIALISTS OF THE RUSSIAN FEDERATION’S BUILDING COMPLEX

Методические аспекты функционирования единой системы аттестации руководителей и специалистов строительного комплекса Российской Федерации

Ловчева

М. В.

Lovcheva

M. V.

lovchevamv@kc-lab.com

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

ООО «Техносервисстрой» Москва Россия Technoservisstroy Ltd. Москва Russian Federation

Лаборатория кадрового консалтинга Московской группы консалтинга Москва Россия Laboratory Personnel Consulting of Moscow Consulting Group Moscow Russian Federation

6 5 9 15

https://zh-szf.ru/en/nauka/article/18889/view

В статье рассмотрены составляющие Единой системы аттестации руководителей и специалистов строительного комплекса Российской Федерации, а также принципы ее функционирования, технический и методический инструментарий оценки. Цели итоговой аттестации, которые установлены законодательством об образовании (контроль усвоения новых знаний) и квалификационно-должностной аттестации, установленные трудовым законодательством (подтверждение соответствия занимаемой должности), не ориентированы на достижение целей саморегулирования в строительстве, определенные Градостроительным Кодексом РФ. А Единая система аттестации, разработанная Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ), нацелена на подтверждение квалификации специалиста в части знания им норм технического регулирования работ в сфере строительства — норм, которые обеспечивают безопасное выполнение вида строительной работы, на которой этот специалист заявлен при получении свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капительного строительства в РФ.

The article considers the components of the Unifi ed Certifi cation System for managers and specialists of the construction complex of the Russian Federation, as well as the principles of its functioning, technical and methodological assessment tools. The objectives of the fi nal certifi cation, which are established by the legislation on education (control of the assimilation of new knowledge) and qualifi cation and job certifi cation, established by labor legislation (confi rmation of compliance with the position held) are not aimed at achieving the self-regulation goals in construction defi ned by the Town Planning Code of the Russian Federation. A Unifi ed system of attestation, developed by the All-Russian branch association of employers “National Association of Self-Regulating Organizations Based on the Membership of Building Persons” (NOSTROY), aims to confi rm the qualifi cation of a specialist in terms of knowledge of the norms of technical regulation of works in the fi eld of construction — norms that provide a safe execution of the kind of construction work on which this specialist is declared upon obtaining a certifi cate of admission to work aff ecting safety of objects of capital construction in Russia.

квалификация специалист аттестация оценка квалификационные стандарты трудовая функция квалификационное тестирование.

qualifi cation specialist attestation evaluation qualifi cation standards labor function qualifi cation testing.

Единая система аттестации руководителей и специалистов строительного комплекса - проект Национального объединения строителей [6, 8] (далее - НОСТРОЙ) Российской Федерации.

Управление персоналом организации [Текст]: учебник / А.Я. Кибанов, И.А. Баткаева и др.; под ред. А.Я. Кибанова. - 4e изд., доп. и перераб. - М.: ИНФРАМ, 2016.

Kibanov A.Ya., Batkaeva I.A. Upravlenie personalom organizatsii [Human Resource Management]. Moscow, INFRAM Publ., 2016.

Управление персоналом организации: актуальные технологии найма, адаптации и аттестации [Текст] / А.Я. Кибанов, И.Б. Дуракова. - М.: КноРус, 2012.

Kibanov A.Ya., Durakova I.B. Upravlenie personalom organizatsii: aktual’nye tekhnologii nayma, adaptatsii i attestatsii [Personnel management of the organization: actual technologies of hiring, adaptation and attestation]. Moscow, KnoRus Publ., 2012.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2017).

Gradostroitel’nyy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 29.12.2004 № 190-FZ [Urban Development Code of the Russian Federation No. 190-FZ of December 29, 2004].

Приказ Минрегиона России от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (ред. от 14.11.2011) (зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2010 № 16902).

Prikaz Minregiona RF ot 30.12.2009 № 624 (red. ot 14.11.2011) “Ob utverzhdenii Perechnya vidov rabot po inzhenernym izyskaniyam, po podgotovke proektnoy dokumentatsii, po stroitel’stvu, rekonstruktsii, kapital’nomu remontu ob”ektov kapital’nogo stroitel’stva, kotorye okazyvayut vliyanie na bezopasnost’ ob”ektov kapital’nogo stroitel’stva” (Zaregistrirovano v Minyuste RF 15.04.2010 № 16902) [Order of the Ministry of Regional Development of the Russian Federation No. 624 of December 30, 2009 (Edited on November 14, 2011) “On approval of the List of types of works for engineering surveys, preparation of project documentation, construction, reconstruction, overhaul of capital construction facilities that affect safety objects of capital construction “(Registered in the Ministry of Justice of the Russian Federation on April 15, 2010 No. 16902)].

Федеральный закон от 01.12.2007 № 315ФЗ «О саморегулируемых организациях» (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2016).

Federal’nyy zakon ot 01.12.2007 № 315-FZ (red. ot 03.07.2016) “O samoreguliruemykh organizatsiyakh” [Federal Law No. 315-FZ of December 1, 2007 (as amended on July 3, 2013) “On Self-Regulating Organizations”].

Официальный сайт Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» [Электронный ресурс] // URL: http://nostroy.ru/ (дата обращения: 22.09.2017).

Ofitsial’nyy sayt Assotsiatsii «Obshcherossiyskaya negosudarstvennaya nekommercheskaya organizatsiya - Obshcherossiyskoe otraslevoe ob”edinenie rabotodateley «Natsional’noe ob”edinenie samoreguliruemykh organizatsiy, osnovannykh na chlenstve lits, osushchestvlyayushchikh stroitel’stvo» [The official website of the Association “All-Russian non-governmental non-profit organization - All-Russian branch association of employers” National Association of Self-Regulating Organizations, based on the membership of persons engaged in construction]. Available at: http://nostroy.ru/- (accessed 22 September 2017).

Официальная страница Совета НОСТРОЙ по профессиональным квалификациям в строительстве [Электронный ресурс] // URL: http://nostroy.ru/department/folder_obrazovanie/sovetpoprofessionalnymkvalifikatsiyam/index.php (дата обращения: 22.09.2017).

Ofitsial’naya stranitsa Soveta NOSTROY po professional’nym kvalifikatsiyam v stroitel’stve [Official page of the NOSTROY Council on professional qualifications in construction]. Available at: http://nostroy.ru/department/folder_obrazovanie/ sovet-po-professionalnym-kvalifikatsiyam/index.php (accessed 22 September 2017).

Интернетпортал «Единая система аттестации руководителей и специалистов строительного комплекса НОСТРОЙ» [Электронный ресурс] // URL: http://nostroyatt.ru/start/ #!start (дата обращения: 22.09.2017).

Internet-portal «Edinaya sistema attestatsii rukovoditeley i spetsialistov stroitel’nogo kompleksa” NOSTROY [Internet portal “Unified system for attestation of managers and specialists of the building complex” NOSTROY]. Available at: http:// nostroyatt.ru/start/#!start- (accessed 22 September 2017).

Приказ Минтруда России от 21.11.2014 № 930н «Об утверждении профессионального стандарта «Организатор строительного производства»» (зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2014 № 35272).

Prikaz Mintruda Rossii ot 21.11.2014 № 930n “Ob utverzhdenii professional’nogo standarta “Organizator stroitel’nogo proizvodstva” (Zaregistrirovano v Minyuste Rossii 19.12.2014 № 35272) [Order of the Ministry of Labor of Russia on November 21, 2014 No. 930n “On the approval of the professional standard” Organizer of construction “(Registered in the Ministry of Justice of Russia on December 19, 2014 No. 35272)].

10.

Письмо с ответом Басина Е.В. Константинову В.Д. [Электронный ресурс] // URL: http://nostroy.ru/department/folder_obrazovanie/attestaciya_stroiteley/normativnaya_baza/ot_basina_konstantinovu.pdf (дата обращения: 22.09.2017).

Pis’mo s otvetom Basina E.V. Konstantinovu V.D. [A letter with the answer Basina E.V. Konstantinov V.D.]. Available at: http://nostroy.ru/department/folder_obrazovanie/attestaciya_stroiteley/normativnaya_baza/ot_basina_konstantinovu.pdf- (accessed 22 September 2017).

11.

Саморегулирование. Информационный портал «Саморегулирование» [Электронный ресурс] // URL: http:// sroportal.ru/samoregulirovanie/ (дата обращения: 22.09.2017).

Samoregulirovanie [Self-regulation]. Informatsionnyy portal «Samoregulirovanie» [Information portal “Self-regulation”]. Available at: http://sroportal.ru/samoregulirovanie/- (accessed 22 September 2017).

12.

Ловчева М.В. Практические подходы к оценке соответствия профессиональных знаний и навыков топменеджера строительной компании требованиям занимаемой должности [Текст] / М.В. Ловчева, А.И. Лебедев, Ф.В. Ермаченков // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. - М.: ИНФРАМ, 2016. - № 3 (24). - С. 46-52.

Lovcheva M.V., Lebedev A.I., Ermachenkov F.V. Prakticheskie podkhody k otsenke sootvetstviya professional’nykh znaniy i navykov top-menedzhera stroitel’noy kompanii trebovaniyam zanimaemoy dolzhnosti [Practical approaches to assessing the correspondence of the professional knowledge and skills of the top manager of a construction company to the requirements of the position held]. Upravlenie personalom i intellektual’nymi resursami v Rossii [Personnel and intellectual resources management in Russia]. Moscow, INFRA-M Publ., 2016, I. 3 (24), pp. 46-52.