Киргизия
В основе демографической безопасности лежат вопросы изменения показателей народонаселения. Целью данной работы является определение интегрального показателя демографической безопасности КР на базе отобранных коэффициентов, имеющих как положительное, так и отрицательное влияние на развитие народонаселения
демографическая безопасность, народонаселение, коэффициент депопуляции, демографическая нагрузка, коэффициент миграционного прироста, суммарный коэффициент рождаемости
Демографическая безопасность (ДБ) как категория, отражающая внутренние и внешние демографические угрозы, является базовой характеристикой, основой социально-экономического развития страны. Уровень ДБ и тенденции её развития должны быть такими, при которых «на территории (государство, регион) обеспечиваются стабильность и устойчивость процессов воспроизводства населения и достойные условия жизни и развития населения» [1]. Традиционно к демографическим угрозам специалисты [2] относят депопуляцию населения (превышение смертности над рождаемостью), старение населения и потерю его половозрастной оптимальности, нерегулируемые миграционные процессы, падение статуса института семейности, характер воспроизводства и т.п.
Анализируя демографическую ситуацию в Кыргызской Республике, отметим, что основные показатели динамики численности населения имеют положительную тенденцию (см. Таблицу 1), а именно: за период 2005-2015гг. число родившихся на 1000 жителей возросло на 29% (с 21,3 до 27,4 ‰), число умерших уменьшилось на 20% и, наконец, коэффициент младенческой смертности упал на 39%, составив на 2015г. 18,2‰. Тем не менее, более детальный анализ показывает, что рост общего коэффициента рождаемости замедлился и в последние годы практически остается без изменения, а коэффициент младенческой смертности, хоть и имеет тенденцию уменьшения, всё еще остается высоким. Для сравнения, данный коэффициент в России равен 7,3; а в странах Запада еще меньше: в Великобритании – 4,44; во Франции – 3,31, а у одного из мировых лидеров по демографическим показателям – Японии – 2,13 [3]. Как видно, по этому показателю КР значительно отстаёт от показателей ведущих стран.
Таблица 1 – Динамика демографических показателей Кыргызской Республики
|
Показатели |
2005 |
2015 |
Динамика, % |
Критические значения |
|
Ожидаемая продолжительность жизни |
67,7 |
70,6 |
4,2 |
83,3 |
|
Суммарный коэффициент рождаемости |
2,5 |
3,19 |
2,76 |
2,15 |
|
Коэффициент естественного прироста, ‰ |
14,1 |
21,6 |
52,2 |
- |
|
Коэффициент старения (по состоянию на 1 января), % |
5,38 |
4,33 |
-19,5 |
Не более 18 |
|
Нетто коэффициент воспроизводства женского населения, ‰ |
1,134 |
1,479 |
30,8 |
1 |
|
Коэффициент депопуляции |
0,34 |
0,21 |
-36 |
1 |
|
Коэффициент младенческой смертности, ‰ |
29,7 |
18,2 |
38,8 |
6 |
|
Демографическая нагрузка нетрудоспособного населения на трудоспособное населения, % |
70,7 |
66,5 |
-6 |
Не более 60 |
|
Коэффициент миграционного прироста (на 10 000 чел. населения) |
-0,0052 |
-0,0007 |
-86,5 |
Нет критерия |
Критическим значением коэффициента депопуляции принято считать 1 [2]. В нашем случае этот показатель упал с 0,33 до 0,21 за указанный период и остается значительно меньше 1, что говорит о том, что уровень данного показателя в КР не является угрожающим.
Покажем динамику суммарного коэффициента рождаемости за период 2005-2015гг. Критическим значением данного коэффициента является 2,15; обеспечивающее простое воспроизводство.
Суммарный коэффициент рождаемости в КР на сегодняшний день равен 3,19 детей на одну женщину фертильного возраста. Такое значение является более чем приемлемым, поскольку превышает требуемый уровень 2,15; и его поведение не вызывает тревоги [4]. Повышение уровня рождаемости и снижение уровня смертности населения КР есть результат воздействия экономической, социальной и демографической политик государства в совокупности. Сегодня наблюдается стабилизация развития национальной экономики и связанные с этим рост доходов населения, повышение качества жизни, сокращение уровней бедности, безработицы и т.п.
В ближайшем будущем проблемой в КР, как и в других странах, может стать явление старения населения. Рост доходов населения, повышение качества жизни, более качественные медицинские услуги могут привести к увеличению количества людей в категории «60+». Очевидно, что для экономики любой страны, в том числе и Кыргызстана, большое значение имеет возрастная структура его населения. В последнее время в КР отмечается некоторое снижение коэффициента демографической нагрузки населения. Так, за рассматриваемый период 2005-2015гг. произошло увеличение количества детей до 15 лет в 1,13 раза, население в трудоспособном возрасте увеличилось в 1,16, количество пожилых людей (население старше трудоспособного возраста) уменьшилось до 0,97. Отсюда коэффициент демографической нагрузки упал с 70,7 до 66,5% (уменьшение на 4,2%), однако этот показатель превышает предельную норму в 60%. Снижение этого показателя наблюдается и в развитых странах. В Европе снижение уровня данного коэффициента вызвано другой причиной, а именно: уменьшением доли молодых в численности населения.
Нетто – коэффициент рождаемости – является наиболее достоверным показателем воспроизводства женского населения. В 2005г. этот показатель в КР был близок к критическому значению, равному 1, но за последнее десятилетие заметен его значительный рост (более 30%).
Таким образом, мы сформировали основные показатели, которые применяются для оценки демографической безопасности страны.
Показателями ДБ, которые можно отнести к «положительным» по состоянию на 2015г. являются: средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении; суммарный коэффициент рождаемости; коэффициент миграционного прироста; нетто – коэффициент воспроизводства женского населения.
К «отрицательным» отнесем: коэффициент депопуляции; коэффициент младенческой смертности; и демографическую нагрузку нетрудоспособного населения на трудоспособное.
При оценке ДБ страны мы не рассматриваем показатель «коэффициент старения», поскольку считаем, что он имеет тесную связь с показателем «демографическая нагрузка нетрудоспособного населения на трудоспособное». Аналогичная ситуация возникает при рассмотрении показателей «коэффициент депопуляции» и «коэффициент естественного прироста», которые являются носителями информации о смертности и рождаемости. Автор статьи делает выбор в пользу показателя депопуляции, поскольку он обладает понятным критическим значением, равным 1. Для показателя миграции отсутствуют какие-либо общепринятые числовые границы, что говорит о сложности учёта влияния численности мигрантов на демографическую безопасность страны. Предлагается поступить следующим образом: если коэффициент миграционного прироста – величина отрицательная, то в интегрированный показатель включается число 0, а если положительная, то число 1.
Теперь можно будет построить интегральный числовой показатель, который количественно оценит степень демографической безопасности нашей страны. По рекомендации [5] автор построил систему статистических показателей ДБ, объединенных принципами компактности, смыслового единообразия, распространенности, значимости и «моментальности». Показатели, которые прямо (положительно) влияют на демографическую безопасность, будут стандартизироваться по формуле:
|
|
(1) |
а показатели, обратно (отрицательно) влияющие, по формуле:
|
|
(2) |
В результате вычислений получим для 2015г.:
= 0,847; 
;
= 1,48;
; 
; 
= - 0,1; 
Средняя арифметическая полученных показателей будет равна
Пдб =
= 
= 0,36 ,
где Пдб – показатель демографической устойчивости.
При Пдб>1 можно говорить об абсолютной демографической безопасности, при 0<Пдб<1 – об относительной ДБ, а при Пдб<0 – о её отсутствии.
Для 2010г. получим:
= 0,832; 
;
= 1,398;
; 
; 
= - 0,135;
интегральный показатель равен Пдб = 0,09.
Таким образом, демографическое состояние Кыргызской Республики в интервале 2010-2015гг. оставалось в состоянии относительной ДБ, при этом наша страна ушла из зоны риска и перешла в зону устойчивой безопасности, которое произошло благодаря значительному сокращению младенческой смертности и менее значительным улучшениям всех других показателей. Потенциал улучшения демографической безопасности в Кыргызской Республике связан, в первую очередь, с показателями детской смертности и сальдо миграции.
1. Методология анализа демографической безопасности и миграции населения / Н.Д. Эпштейн, Е.А. Егорова, М.В. Карманов, П.А. Смелов, А.М. Карманов. - М.: Финансы и статистика, 2013. - С.168.
2. Диагностика и моделирование результативности управления системой здравоохранения для обеспечения социально-демографической безопасности регионов России / А.А. Куклин, А.Ф. Широков и др. // Пространственная экономика, ИЭИ ДВО РАН. - 2011. - №4. - С. 72-92.
3. Российский статистический ежегодник 2006-2016гг., Москва: ГКС, www.gks.ru [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b16_13/Main.htm.
4. Краткий статистический справочник «Кыргызстан». Бишкек: НСК, 2005-2015гг.
5. Спиридонов С.П. Индикаторы качества жизни и методологии их формирования // Вопросы современной науки и практики. - Тамбов: ГОУ ВПО «Тамбовский государственный технический университет». - 2010. - №10-12(31). - С. 208-223.
