Scientific Research and Development. EconomicsScientific Research and Development. EconomicsНаучные исследования и разработки. Экономика2587-9111207110.12737/3654Общие вопросы Сommon questionsОбщие вопросыProblem of Electronic Commerce in Russia: Electronic SignatureПроблема электронной коммерции в России: электронная подписьШвецовСергей АлексеевичShvetsovSergey Alekseevichlvvalei@yandex.ru
кандидат технических наук;
candidate of technical sciences;
Тульский филиал ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г.В.Плеханова»ТулаРоссияTula branch of Plekhanov Russian University of EconomicsTulaRussian Federation1704201417042014224654https://zh-szf.ru/en/nauka/article/2071/view
В статье с позиции электронной коммерции как сферы деловой деятельности, включающей не только торговлю, систему платежей, проведение
маркетинговых исследований, рекламу, системы управления ресурсами
предприятия и т.д., но также и электронный документооборот, показано,
что для осуществления юридически значимого документооборота основную роль играет электронная подпись. Рассмотрены также основополагающие нормативные правовые документы в области электронной подписи
и сферы ее применения.
In this paper from the position of electronic commerce as a scope of business
activities, including not only trade, payments system, marketing research and
advertising, enterprise resource management systems, etc., but also electronic
document management, it has been explained that for implementation of legally
significant document management the main role is played by an electronic
signature. Fundamental legal documents in the area of electronic signature and
a scope of its application have been also considered.
Электронную коммерцию часто рассматривают как форму совершения сделок, при которой их заключение и исполнение осуществляется с помощью электронных средств коммуникации [13]. Нередко электронная коммерческая деятельность ассоциируется исключительно с операциями через Интернет [15]. Отдельные авторы рассматривают электронную коммерцию как систему хозяйственной деятельности предприятий, основанной на применении современных телекоммуникационных технологий [16, 20].В отдельных случаях под электронной коммерцией понимается технология, обеспечивающая полный замкнутый цикл операций, включающий заказ товара (услуги), проведение платежей, участие в управлении доставкой товара (выполнения услуги) [10].Под электронной коммерцией понимается любой вид деловых операций и сделок, предусматривающий использование информационных технологий и коммуникационных сред [17]. Под электронной коммерцией подразумеваются и отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами и государственными органами на основе электронных сообщений [12], или сфера деловой деятельности, включающая электронный документооборот, электронную систему платежей и электронную торговлю [20].С правовой точки зрения понятие электронного документооборота отличается от понятия электронного обмена данными. В основе первого лежит законность электронных документов, а второго — регламенты и форматы передаваемых сообщений.Известные требования к документу можно подразделить на три группы. Первая группа характеризует информационную функцию: документ — это не просто информация, зафиксированная на материальном носителе, а сведения определенного характера. Вторая группа — это требования, обеспечивающие доказательственную функцию документа, т.е. возможность использовать документ, содержащий закрепленную в нем информацию, в качестве доказательства в правовых отношениях. Третья группа — компетентность источника документа, которая придает документу юридическую силу.Для удостоверения юридической силы в разных документах используются различные реквизиты. Так, заявление должно быть адресовано должностному лицу, содержать слово «заявление», текст, дату и подпись. Приказ руководителя должен быть составлен на бланке организации, содержать указание на вид документа (приказ), текст, передающий распорядительные действия, визы согласования, регистрационный номер, дату и подпись. Документ, изданный неуполномоченным органом, подписанный лицом, не имеющим на то прав, не может служить подтверждением изложенных в нем сведений, удостоверять факты или подтверждать права и обязанности.
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» // Российская газета (Федеральный выпуск). 2002. № 6. 12 янв.The Federal law from January 10, 2002 # 1-Federal law «On electronic digital signature», Rossiyskaya Gazeta is a federal issue, 2002, No. 6. (In Russian)Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета (Федеральный выпуск). 2006. № 165. 29 июля.The Federal law from July 27, 2006 no. 149-FZ «On information, information technology and data protection». Rossiyskaya Gazeta is a federal issue. No. 4131. (In Russian)Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» // Российская газета (Федеральный выпуск). 2011. № 5451.The Federal law from April 6, 2011 No. 63-FZ «On electronic signatures», Rossiyskaya Gazeta is a federal issue, 2011. No. 5451. (In Russian)Постановление Правительства РФ от 23 мая 1994 г. № 154 «Правила определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» // Интернет-портал Российской газеты.«Rules for the definition of electronic signature, the use of which is permitted when applying for State and municipal services». The decision of the Government of the Russian Federation of May 23, 1994, No. 154. Internet-portal of the Rossiyskaya Gazeta. (In Russian)Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2012 г. № 111 «Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи» [Электронный ресурс]: Интернет-портал Российской газеты. URL: http://www.rg.ru/2012/02/21/dokumentooborot-site-dok.html«Electronic signature, the executive authorities and bodies of local self-government to the electronic interaction among themselves on how to use it, as well as on the establishment of requirements to ensure interoperability of electronic signatures». The decision of the Government of the Russian Federation of February 9, 2012, No. 111 the online portal of the Rossiyskaya Gazeta. Available at: http://www.rg.ru/2012/02/21/dokumentooborot-site-dok.html. (In Russian)Постановление Правительства РФ от 25 июня 2012 г. № 634 «Требования к обеспечению совместимости средств электронной подписи при организации электронного взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления между собой» [Электронный ресурс]: Интернет-портал Российской газеты. URL: http://www.rg.ru/2012/07/02/podpis-dok.html«Requirements to ensure the compatibility of electronic signature in the electronic interaction between the executive authorities and bodies of local self-government». The decision of the Government of the Russian Federation of June 25, 2012, No. 634 the online portal of the Russian newspaper. Avialable at: http//www.rg.ru/2012/07/02/podpisdok.html. (In Russian)Постановление Правительства РФ от 25 января 2013 г. № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» [Электронный ресурс]: Интернет-портал Российской газеты. URL: http://www.rg.ru/2013/02/04/el-podpis-site-dok.html«The use of a simple electronic signature in the provision of public and municipal services». The decision of the Government of the Russian Federation from January 25, 2013, No. 33, the online portal of the Rossiyskaya Gazeta. Abailable at: http://www.rg.ru/2013/02/04/el-podpis-site-dok.html. (In Russian)Постановление Правительства РФ от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменений в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» // Российская газета (Федеральный выпуск). № 5873.«On approval of the rules for the use of a reinforced qualified electronic signature when applying for a State and municipal services and amending the rules for the development and adoption of administrative regulations for provision of public services». The decision of the Government of RF of August 25, 2012, No. 852, Rossiyskaya Gazeta is a federal issue, No. 5873. (In Russian)Баричев С.Г, Серов Р.Е. Основы современной криптографии: учеб. пособие. М.: Горячая линия - Телеком, 2002. 152 с.Barichev S.G, Serov R.E. Osnovy sovremennoj kriptografii [Foundations of modern Cryptography]. Moscow. «Goryachaya liniya - telekom» Publ., 2002. 152 p.Волокитин А.В., Манюшкин А.П., Солдатенков А.В. и др. Электронная коммерция: учеб. пособие для служащих государственных организаций и коммерческих фирм / под общей ред. Л.Д. Реймана). М.: НТЦ «ФИОРД-ИНФО», 2002. 272 с.Volokitin A.V., Manyushkin A.P., Soldatenkov A.V. Elektronnaya kommertsiya [E-commerce]. Moscow, NTTS «FIORD-INFO» Publ., 2002, 272 p.Зусьман О.М. Документоведение: учеб. пособие. СПб.: С-Петерб. гос. ун-т культуры и искусств, 2003. 107 с.Zusman O.M. Dokumentovedenie [Documentation]. Sankt Peterburg, S-Peterb. gos. un-t kultury i iskusstv. Publ., 2003, 107 p.Кобелев О.А., Резго Г.Я., Скиба В.А. Электронная коммерция: учеб. пособие / под ред. С.В. Пирогова. М.: Изд. Дом «Социальные отношения»; Издательство «Перспектива», 2003. 428 с.Kobelev O.A., Rezgo G.Ya., Skiba V.A. Elektronnaya kommertsiya [E-commerce] pod red. Pirogova S.V., Moscow, Izd. dom «Sotsialnye otnosheniya» Publ., Izdatelstvo «Perspektiva». Publ., 2003, 428 p.Козье Дэвид. Электронная коммерция. М.: Издательско-торговый дом «Русская редакция», 1999. 288 с.Koze Devid. Elektronnaya kommertsiya [E-commerce]. Moscow, Izdatelsko-torgovyj dom «Russkaya redaktsiya». Publ., 1999, 288 p.Коршунов О.П. Современное библиографоведение. Что это такое? // Российское библиографоведение: итоги и перспективы: сб. науч. ст. М.: ФАИР-ПРЕСС, 2006. С. 15-51.Korshunov O.P. Bibliografovedenie Art. What is it? Rossijskoe bibliografovedenie: Itogi i perspektivy: Sb. nauch. st. [Russian bibliografovedenie: Results and prospects. Researcher. art.]. Moscow, FAIR-PRESS, 2006. N 1, pp. 15-51.Саммер А., Дункан Гр. E-COMMERCE. Электронная коммерция. Маркетинг. М.: Пятая волна, 1999.Sammer A. i Dunkan Gr. E-COMMERCE. Elektronnaya kommertsiya. Marketing [E-COMMERCE. E-commerce. Marketing]. Moscow. «Pyataya volna». Publ., 1999.Смирнов С.Н. Электронный бизнес. М.: ДМК Пресс; Компания АйТи, 2003. 240 с.Smirnov S.N. Elektronnyj biznes [E-busines.] Moscow. Dmk Press Publ. Moscow, Kompaniya AjTi Publ., 2003, 240 p.Соловейко Н. Компьютерные сделки и электронный оборот юридических документов // Компьюномика. Т. 1. 1998. № 5. Июнь-июль.Solovejko N. Kompyuternye sdelki i elektronnyj oborot yuridicheskikh dokumentov. Computer transactions and electronic circulation of legal documents [Kompunomika]. 1998. Vol. 1. N 5. Iyun-iyul.Тедеев А.А. Электронная коммерция (электронная экономическая деятельность): правовое регулирование и налогообложение. М.: Приор, 2002. С. 207.Tedeev A.A. Elektronnaya kommertsiya (elektronnaya ekonomicheskaya deyatelnost): pravovoe regulirovanie i nalogooblozhenie [Electronic commerce (e-business): legal regulation and taxation]. Moscow. «Prior». Publ., 2002. 207 p.Ростовцев А.Г., Маховенко Е.Б. Теоретическая криптография. СПб.: АНО НПО «Профессионал», 2004. С. 478.Rostovtsev A.G., Makhovenko E.B. Teoreticheskaya kriptografiya [Theoretical Cryptography].Sankt Peterburg, ANO NPO «Professional» Publ., 2004. 478 p.Успенский И.В. Интернет как инструмент маркетинга. СПб.: Питер, 2001. 256 с.Uspenskij I.V. Internet kak instrument marketinga [Internet as a marketing tool], Sankt Peterburg, Piter Publ., 2001. 256 p.Хэйг Мэтт. Основы электронного бизнеса: пер. с англ. С. Косихина. М.: ФАИР-ПРЕСС, 2002. 208 с.Khejg Met. Osnovy elektronnogo biznesa [Fundamentals of e-business. Moscow. «FAIR- PRESS». Publ., 2002. 208 p.ГОСТ Р 34.10-2012 Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи - М.: Стандартинформ, 2013, 24 с.State Standard R 34.10-2012 Information technology. Cryptographic protection of the information. Processes of formation and check of the electronic digital signature. Moscow, Standartinform Publ., 2013, 24 p. (In Russian).ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами Общие требования. М.: Стандартинформ, 2008. 23 с.State Standard R ISO 15489-1-2007 System of standards on information, library and publishing. Document management-general requirements. Moscow, Standartinform Publ., 2008, 23 p. (In Russian).ГОСТ Р 34.11-12. Криптографическая защита информации. Функция хэширования. М.: Стандартинформ, 2013. 18 с.State Standard R 34.11-12 Information technology. Cryptographic protection of the information. Hash function. Moscow, Standartinform Publ., 2013, 18 p. (In Russian).Компания «Аладдин Р.Д.» - ведущий российский разработчик и поставщик средств аутентификации, формирования ЭП, продуктов и решений для информационной безопасности [Электронный ресурс]: сайт компании «Аладдин Р.Д.». URL: http://www.aladdin-rd.ruKompaniya “Aladdin P.D” - veduschij rossijskij razrabotchik i postavschik sredstv autentifikatsii, formirovaniya ep, produktov i reshenij dlya informatsionnoj bezopasnosti (The company “Aladdin R.d.” is a leading Russian developer and supplier of authentication tools, formation of EP, products and solutions for information security). Available at: http://www.aladdin-rd.ru. (accessed 5 February 2014).Рутокен ЭЦП - интеллектуальный носитель [Электронный ресурс]: сайт компании «Актив». URL: http://www.rutoken.ruRutoken ETSP - intellektualnyj nositel (Cryptopro Rutoken EDS-intelligent media). Available at: http://www.rutoken.ru. (accessed 5 February 2014).Горовцова М. Переходим с обычной подписи на электронную: преимущества и нюансы [Электронный ресурс]: информационно-правовой портал «Гарант». URL: http://www.garant.ru/article/482896/Gorovtsova M. Perekhodim s obychnoj podpisi na elektronnuyu: preimuschestva i nyuansy (Come with basic electronic signature: the benefits and the nuances). Available at: http://www.garant.ru/article/482896/.(accessed 5 February 2014).