Истории развития менеджмента посвящено достаточно большое количество научных работ, включая труды Адизеса И. [1], Бочкарева А., Кондратьева В., Красновой В., Матвеевой А., Привалова А., Хорошавиной Н. [2], Вершигоры Е.Е. [3], Виханского О.С., Наумова А.И. [4], Глухова В.В. [5], Грейсона Джексона К., О’Делл Карлы [6], Клока К., Голдсмита Дж. [7], Короткова Э.М. [8], Кравченко А.И. [9], Мамаевой Т.П. [10], Мескона М.Х., Альберта М., Хедоури Ф. [11], Минза Г. [12], Семеновой И.И. [13] и др.В истории развития менеджмента в ХХ в. одним из наиболее слабо освещенных в научной литературе является период 1940-х годов.Вслед за школами человеческих отношений [14] и поведенческих наук [15], сформировавшихся в 1930-е годы, во многих изданиях сразу следует повествование о школе количественного подхода, сформировавшегося в 1950-е годы.Основу школы эмпирического (прагматического) управления, получившей распространение в 1940-е годы, составил подход, базирующийся на изучении и последующем распространении (тиражировании) передового практического опыта управления компаниями (предприятиями, организациями). Считается, что появление эмпирической (прагматической) школы управления – это результат эффек­тивного синтеза положений классической школы научного управления [16] и школы чело­веческих отношений [14]. Школа эмпирического (прагматического) управления формировалась на основе исследования результатов эффективного управления как промышленных компаний (в первую очередь, военно-промышленных), так и военных организаций. Ведь 1940-е годы – это период Второй мировой войны, в первую очередь, Великой Отечественной войны.Яркими представителями школы эмпирического (прагматического) управления являются Э. Дейл, П. Друкер, Р. Дэвис, Д. Миллер, Л. Ньюмен, Э. Петерсон, Э. Плоумен, Г. Саймон, А. Чандл.Школа эмпирического (прагматического) управления рассматривает менеджмент в широком и узком смысле.В широком смысле менеджмент рассматривается как социальная технология формирования группы людей, которая должна иметь свою систему менеджмента. Основатели школы эмпирического (прагматического) управления Э. Петерсона и Э. Плоумена в книге «Организация бизнеса и менеджмент» рассматривали менеджмент как психологический процесс осуществления руководства подчиненными (путем принятия на себя власти, распределения обязанностей и установления подотчетности за все действия людей в данной организации), посредством которого удовлетворяются главные человеческие потребности – экономические и социальные. В узком смысле менеджмент в школе эмпирического (прагматического) управления рассматривается как технологии реализации принципов управления предприятием (организацией), направленные на повышение его деятельности через: – дивергенцию целей деятельности как выявление расхождения между желаемым и действительным результатом;– решение проблем координации усилий в процессе управления;– реализацию технологий разрешения конфликтов;- формирования организационной культуры;– определение зон ответственности отдельных сотрудников и их коллективов; – обеспечение самоидентификации работников.Развитие школы эмпирического (прагматического) управления позволило сформулировать следующие основные принципы менеджмента, активно используемые в современных условиях:– принцип универсальности содержания менеджмента для разных стран, но с учетом национальных традиций, исторического наследия культурных ценностей;– принцип рассмотрения в центре внимания менеджмента человека (сотрудника), направляющего (при помощи комплекса инструментов мотивации) свои усилия на повышение эффективности сво­ей деятельности в интересах достижения целей организации;– принцип направления деятельности всех сотрудников на достижение общих целей развития организации;– принцип постоянного развития профессиональных способностей сотрудников организации при одновременном адекватном удовлетворении их потребностей;– принцип ответственности каждого сотрудника организации за поручен­ную работу;– принцип обеспечения коммуникационных связей между работниками;– принцип комплексной оценки эффективности деятельности предприятия, подразумевающий использование большого количества способов и средств оценки;– принцип оценки результатов деятельности предприятия по внешним объективным рыночным результатам, а не по внутренним субъективным.Развитие прикладных направлений менеджмента в 1940-е годы происходило под влиянием школы человеческих отношений, школы поведенческих наук и школы эмпирического (прагматического) управления.В авторской интерпретации это концепция эмпирического или прагматического управления (табл. 1).    Таблица 1Концепции современного менеджмента, сменяющие друг друга с периодичностью циклов К. ЖугляраПериод времени в соответствии с циклом К. ЖугляраКонцепция менеджмента Центр фокусировкиконцепции1900-е гг.Концепция научного управленияЦех предприятия1910-е гг.Развитие концепции научного управленияПроизводственная линия предприятия1920-е гг.Концепция административного управленияПредприятие как автономная система1930-е гг.Концепция управления с позиций психологии и человеческих отношенийЧеловеческие отношения в организации1940-е гг.Концепция эмпирического или прагматического управленияСистема управления предприятием1950-е гг.Концепция системного подходаПредприятие как система, являющаяся подсистемой внешней среды 1960-е гг.Концепция поведенческого подходаЦикл функций управления предприятием1970-е гг.Концепция ситуационного подходаАдаптивные методы управления предприятием1980-е гг.Концепция культуры управленияКультура управления предприятием1990-е гг.Концепция инновационного подходаИнновационная деятельность предприятия2000-е гг.Концепция управления по целямИерархическая детализация общих целей предприятия до уровня компетенции конкретных руководителей  2010-е гг.Концепция информационных технологийСистемы управления предприятием на базе информационных технологий   Результаты систематизации процессов развития менеджмента по прикладным направлениям в 1940-е годы приведены в табл. 2.Таблица 2Результаты систематизации процессов развития менеджмента по прикладным направлениям в 1940-е годы    №Направление прикладного менеджментаХарактеристика развиваемых положений концепции эмпирического или прагматического управления1Менеджмент организацииБазируется на практическом опыте внедрения эффективных образцов управления2Производственный менеджментРеализация концепции прагматического управления в производственных организациях на основе использования следующих достижений [17]:– возможности, благодаря созданию Дж.  Атанасовым и К. Берри первого цифрового компьютера, многовариантного решения сложных задач производственно-хозяйственной деятельности, которые ранее в силу их громоздкости не могли быть эффективно разрешены;– практическое объединение идей Г. Форда и Ч.  Соренсона по использованию взаимозаменяемости деталей и создания сборочных подлиний, дополненных концептуальным решением координации (синхронизации) этих подлиний в сборочной производственной линии;– технологии статистического отбора выборок образцов продукции при контроле качества процессов «контрольные карты» У. Шухарта, позволяющей анализировать требования к технологии изготовления, обусловленные спецификациями продукции и установленными допусками к значениям ее параметров;– технологий механообработки и сборки Каценбогена Б.Я. на переменно-поточных (синхронизированных и несинхронизированных) производственных линиях;– технологии микроэлементного нормирования труда Мейнарда Г.Б., Иоффе В.И.3Инновационный менеджментРеализация концепции прагматического управления в инновационном менеджменте на основе технологий линейных моделей развития производства с учетом реализации инновационных процессов Дж.С. Макларена [17]4ЛогистикаФрагментарные проявления логистики на рынке продавца. Развитие внутрипроизводственной логистики в рамках развития теории переменно-поточных линий механообработки и сборки, обеспечиваемые системой микроэлементного нормирования труда [18]5Стратегический менеджментСтратегический менеджмент базировался на регулярном обсуждении высшим руководством компании планов развития компании с учетом лучших (наиболее эффективных) практик прагматического управления. Основным инструментом управления оставалось бюджетирование, когда при фокусировке на внутренние проблемы развития в рамках ежегодных планов осуществлялось распределение ресурсов по основным производственно-хозяйственным функциям: снабжение, производство, НИОКР. Исключение составляло долгосрочное планирование стратегических ресурсов в годы Второй мировой войны6Управление качествомБазируется на теории планирования экспериментов, которая предполагает составление планов испытаний, которые, с одной стороны, обладали бы достаточно высокой информативностью и однородностью результатов, а, с другой стороны, не были бы слишком громоздкими и обеспечивали бы малую трудоемкость при испытаниях и последующих расчетах [19]7Управление персоналомОрганизация пенсионного обеспечения работников как гарантия их экономической и социальной безопасности [20]8Финансовый менеджментРазвитие методов улучшения управления финансовыми активами.             Таким образом, развитие прикладного менеджмента в 1940-е годы осуществлялось под влиянием быстрого экономического развития в рамках IV-го технологического уклада в основном по следующим направлениям: менеджмент организации, производственный менеджмент, инновационный менеджмент, логистика, стратегический менеджмент, управление качеством, управление персоналом, финансовый менеджмент.Относительно быстрый, приближающийся к пику рост экономической активности при этом сопровождался отслеживанием и закреплением в деятельности лучших практик управления, прошедших проверку эмпирикой.С учетом закономерностей развития концепций менеджмента, обусловленных циклами Н.Д. Кондратьева, следует ожидать, что черты концепции эмпирического или прагматического управления, получившей развитие в 1940-е годы, проявятся в концепции менеджмента 2040-х годов в условиях интенсивного роста экономической активности в рамках развития VI-го технологического уклада (рис. 1).Рис. 1. Концепции менеджмента, коррелирующие в рамках циклов Н.Д. Кондратьева с концепцией прагматического (эмпирического) управления 1940-х годов