ВВЕДЕНИЕСистема федеральных органов исполнительной власти призвана осуществлять государственное управление в соответствующих сферах жизни общества, что делает актуальными вопросы служебного поведения и формированиясоциально-психологического климата в коллективах служащих государственного аппарата. «Эрозия этики государственной службы, проблемы в области планирования кадровой преемственности, отсутствие компетентного руководства» рассматриваются как наиболее значимые ограничения социально- экономического и политического развития страны [18]. Снижение коррупции, развитие плюралистичности государственного управления, ориентация на потребности граждан является наиболее значимым вектором модернизации государственной службы в современных условиях [20]. При этом акцент исследователей на социальное и психологическое самочувствие служащих государственных органов исполнительной власти объясняется рядом причин, среди которых можно выделить необходимость минимизации негативных явлений психологического сопровождения их профессиональной деятельности, в связи с общественной значимостью и публичным характером осуществляемых действий [2]. Во взаимодействии общества и административного аппарата на протяжении нескольких десятилетий сложился следующий парадокс: большинство членов общества при опросах отмечают в целом удовлетворенность оказываемыми государственными услугами, но в тоже время негативно характеризуют самих государственных служащих [16; 19; 23]. Оценка обществом служебной деятельности сотрудников аппарата государственного управления и формирование в общественном мнении социально-психологического образа служебного поведения чиновничества как автономной от населения социально-профессиональной группы, имеет негативное влияние на формирование имиджа госслужащих [14]. К социально-психологическому портрету современного госслужащего следует добавить такой штрих, как «бюрократический» характер служебного поведения. По мнению современных исследователей, данная характеристика представляется нормой для большей части современного чиновничьего аппарата [18]. Важным моментом, определяющим специфику формирования и развития социально-психологического климата в государственных органах исполнительной власти, является возможность использования в личных интересах работников административного ресурса, которое дает замещение государственной должности в государственном аппарате, порождая тем самым своекорыстие и взяточничество. По мнению В.В. Моисеева и В.Н. Прокуратова, сами по себе административные возможности не являются негативным явлением, однако отрицательным представляется тот факт, что укоренившееся в сознании чиновников убеждение, что в современных условиях российской действительности возможность безнаказанно использовать административный ресурс в личных целях является нормой [4]. Это оказывает самое деструктивное и угнетающее воздействие на функционирование государственного аппарата и формирование социально-психологического климата в коллективе. Данное положение дает основание для вывода, что потенциал социально-психологического климата современного российского чиновничества направлен не на служение народу, а получение привилегий и удовлетворение личных нужд за счет интересов общества.