Москва, г. Москва и Московская область, Россия
Москва, г. Москва и Московская область, Россия
ГРНТИ 10.07 Теория государства и права
ББК 674 Отрасли права
В данной статье авторы рассматривают специфику существующей в государстве Намибия системы сдержек и противовесов трех ветвей власти, особенностей позиционирования судебных органов власти. Содержание работы охватывает компаративистический анализ реализации принципа независимости судебной власти в одной из стран Южной Африки. На основе анализа положений Конституции, решений верховных судебных инстанций, законодательства, а также правоприменительной практики авторы приходят к констатации ряда закономерностей сосуществования органов законодательной, исполнительной и судебной государственной власти Намибии, уникальным характеристикам реализации принципа независимости судебной власти в данной стране.
суд, судебная власть, принципы права, принцип независимости, доктрина разделения властей, система сдержек и противовесов, судебная система, судебные инстанции, юрисдикция
Независимость судебной власти является важным принципом демократического государства. Данный принцип связан с доктриной разделения государственной власти на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Подобный механизм предусматривает значимое разделение сфер и, что более важно, систему контроля власти посредством сдержек и противовесов с целью предотвращения появления абсолютистских и тоталитарных режимов. Судебная система - это часть государственной системы, которая охватывает: структуру и юрисдикцию судов и должностных лиц органов судебной власти; судей и их полномочия; судебные процессы, посредством которых толкуются конституция и законы страны, рассматриваются и разрешаются споры между гражданами. Результаты должны соблюдаться всеми заинтересованными сторонами. Согласно Нико (2008), принцип независимости судебной власти должен означать не только ее неподотчетность исполнительной и законодательной власти, но также выражать ее самостоятельность по отношению к любому политическому, социальному и иному влиянию, будь то другие государственные органы или представители общественности. Кроме того, должностные лица органов судебной власти Намибии не должны участвовать в политике или иным образом оказывать влияние на нее, независимо от характера их отношения к существующей государственной политике. В настоящее время население большинства развитых правовых государств ценит и требует большей независимости судебного органа государства. Это объясняется констатацией того обстоятельства, что для того, чтобы люди, как отдельные индивиды, так и являясь членами организаций и даже нации, могли жить в гармонии, должен существовать набор правил и положений, которые согласовываются, принимаются и соблюдаются единообразно и с достаточной степенью предсказуемости. Кроме того, для обеспечения мира, который, в свою очередь, гарантирует справедливость, суд должен быть органом, который способен интерпретировать правила без страха или благосклонности. Эта реальность признает и призывает суды толковать правила независимо от их одобрения и без страха. Судебная власть и правосудие, как говорится в Конституции, включают в себя Верховный суд, Высокий суд и нижестоящие суды. Управление судебными органами не зависит от других государственных органов. Священный характер этой ценности был выражен Верховным судом в генеральном прокуроре экс-партии Намибии: в конституционных отношениях между генеральным прокурором и генеральным прокурором Верховный суд является высшим национальным апелляционным форумом. Он обладает неотъемлемой юрисдикцией по всем правовым вопросам в Намибии. В соответствии со статьей 79 Конституции она рассматривает апелляции, выдвигаемые Высоким судом, включая апелляции, которые предусматривают толкование, осуществление и соблюдение Конституции и основных прав и свобод, гарантированных в ней. Он также рассматривает вопросы, переданные ему Генеральным прокурором или уполномоченные парламентом. Все решения, принимаемые Верховным судом, являются обязательными для всех других судов, если они не отменены актом парламента или самим Верховным судом. Решения Верховного суда Намибии записаны в отчетах по Намибии, а некоторые - в южноафриканских юридических отчетах. Высокий суд осуществляет первоначальную юрисдикцию. Он может действовать как апелляционный суд, так и суд первой инстанции по гражданскому и уголовному преследованию, а также в случаях, касающихся толкования, осуществления и сохранения Конституции. Высокий суд находится под председательством судьи-президента. Полное заседание Высокого суда состоит из судьи-президента и еще шести судей. Его юрисдикция в отношении апелляций определяется актами парламента. Решения Высокого суда, которые связывают суды низшей инстанции, регистрируются как в отчетах по Намибии, так и в Южной Африке. Решения записываются и сохраняются так же, как решения Верховного суда. В Намибии существует несколько нижестоящих судов. Они являются судами магистрата, арбитражными судами (трудовыми) и обычными судами. Нижние суды устанавливаются законодательством и утверждаются актом парламента. Трудовой суд является подразделением Высокого суда. Судья-президент должен назначить подходящих судей в Трудовой суд, каждый из которых должен быть судьей или исполняющим обязанности судьи Высокого суда. Суды магистратов рассматривают большинство дел во всей правовой системе. Они укомплектованы магистратами, которые работают в министерстве юстиции. Все решения судов записываются, однако они не регистрируются в каком-либо законодательном отчете. Решения должны быть написаны в случае, если какая-либо сторона в разбирательстве чувствует себя предвзятым в результате исхода и хочет обратиться в Высокий суд с призывом или пересмотром. Они создаются в соответствии с Законом о судебных делах магистратов № 32 1944 года. Деятельность судьи регулируется Законом о магистратах № 3 2003 года. Арбитражные трибуналы устанавливаются в соответствии с разделом 85 Закона о труде № 11 от 2007 года. Арбитражные трибуналы действуют под эгидой Уполномоченного по труду. Они касаются трудовых споров, в основном связанных с предполагаемыми нарушениями Закона о труде. Суды Сообщества, которые применяют обычное право, были созданы Законом об общинных судах № 10 2003 года. До этого дня эти суды действовали неофициально без признания в рамках правовой системы. Эти события являются продолжением статьи 66 Конституции, в которой говорится, что как обычное право, так и общее право Намибии, действующее на дату независимости, остаются в силе в той мере, в какой такое обычное или общее право не противоречит настоящей Конституции или любой другой закон. Суды не имеют системы отчетности, так как законы, которые они применяют, очень динамичны и не могут применяться одинаково в любом количестве случаев, которые были услышаны до них. Создание судебной системы, как одного из основных государственных органов, обеспечивается Конституцией. Статья 78 (1) (2) и (3) Конституции предусматривает создание судебной системы и ее независимость следующим образом: 1) Судебная власть возлагается на суды Намибии. 2) Суды являются независимыми и подчиняются только Конституции и закону. 3) Ни один из членов Кабинета или Законодательного собрания, или любое другое лицо не вмешается в деятельность суда или судебные должностные лица при осуществлении своих судебных функций, и все органы государства оказывают такую помощь, как суды могут требовать защиты своей независимости, достоинства и эффективности, с соблюдением условий настоящей Конституции или любого другого закона. Существуют действующие юридические и внеплановые меры, направленные на защиту и поддержание независимости судебных органов. Статья 21 (а) Конституции предусматривает и защищает свободу слова и выражения, с учетом ограничений в соответствии с пунктом (2). Презрение к судебному разбирательству является частью законов Намибии, и оно упоминается, в частности, в соответствии с пунктом (2) статьи 21 Конституции. Все лица в Намибии имеют конституционное право высказывать свое мнение по решениям и решениям судов. Однако таких мнений или критических замечаний не следует делать, когда вопрос является субаддисом, что буквально означает «под судьей», то есть в ходе судебного разбирательства, или если дело не было окончательно разрешено и закрыто судом. Кроме того, такие критические замечания не должны быть грубыми или рассчитаны на то, чтобы запугивать или влиять на суды при исполнении своих судебных функций. Любые действия, рассчитанные на вмешательство в независимость судебной власти, считаются неуважением к судебному разбирательству. Доктрина разделения властей признает существование трех государственных органов: исполнительной, законодательной и судебной власти, как это предусмотрено в статье 1 (3) Конституции Намибии, но также признает тот факт, что для того, чтобы гарантировать и защищать гражданские свободы личности и предотвращать диктатуру и абсолютизм, необходимо создать механизмы, способные наложить конституционные и правовые ограничения на полномочия правительства или различные государственные органы. В Конституции Намибии предусмотрены различные механизмы для обеспечения того, чтобы каждая ветвь власти оставалась независимой от другой, посредством системы сдержек и противовесов. Исполнительная власть состоит из избранного путем голосования, Кабинета, назначаемого Президентом. Основная законодательная власть в Намибии принадлежит Национальному собранию, члены которого избираются путем всеобщего голосования, в то время как судебная власть возложена на суды, состоящие из Верховного суда, Высокого суда и нижестоящих судов. Хотя законодательная и судебная власти конституционно возлагаются на парламент и суды, соответственно, разделение властей имеет две проблемы. Во-первых, очень опасная ситуация, когда 42 из 72 членов Национальной ассамблеи, например, законодательные, одновременно являются членами кабинета, например, исполнительная власть не сулит ничего хорошего для необходимости четкой разделительной линии между исполнительной и законодательной властью. Во-вторых, судьи высших судов земли (Верховный и Высокий суды) назначаются и освобождаются от должности Президентом, независимо от рекомендации Комиссии по судебной службе, как это предусмотрено в Статье 32 (4) Конституции. Таким образом, независимость судебных органов не ограничена: она закреплена Конституцией и законом. Судебные должностные лица подотчетны Комиссии по судебной службе при исполнении своих судебных функций и подчиняются правилам, касающимся профессиональной этики, дисциплины и увольнения, как это предусмотрено Конституцией и другим законом.
1. список литературы отсутствует
