Ростов-на-Дону, Ростовская область, Россия
Ростов-на-Дону, Ростовская область, Россия
Проблемы и перспективы внедрения профессиональных стандартов в российской реальности — одна из актуальнейших тем для обсуждения в профессиональном сообществе. В профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда» определены квалификационные требования, среди которых — требования к образованию. Количество специалистов, имеющих высшее образованию по направлению «Техносферная безопасность» ограничено в связи с тем, что такая подготовка бакалавров началась в России только в 2009 г. Помимо квалификационных требований профессиональным стандартом установлены и трудовые функции работников, занимающих должность специалиста по охране труда, которые должны быть отражены в трудовом договоре. И наименование должности должно совпадать с представленными в профессиональном стандарте наименованиями. Авторы анализируют необходимость и проблемы внедрения профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».
профессиональные стандарты, охрана труда, работник, трудовые функции, квалификационный уровень, обучение по охране труда.
Трансформация российского рынка труда, связанная с процессами глобализации и интеграции российской экономики в международное экономическое пространство предъявляет новые требования к уровню квалификации специалистов. В условиях достаточно высокой диверсификации рынка труда, наиболее острой остается проблема профессионально-квалификационного дисбаланса спроса и предложения рабочей силы. Инструментом согласования спроса на квалификации со стороны работодателей и предложения квалификаций со стороны системы образования становится профессиональный стандарт. В настоящее время в России используется два опреде-
ления профессионального стандарта.
1. Профессиональный стандарт — многофункциональный нормативный документ, определяющий в рамках конкретного вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) требования к содержанию и условиям труда, квалификации и компетенциям работников по различным квалификационным уровням [2]. Данное определение было использовано с 2007 г. во всех документах, разработанных с участием Центра изучения проблем профессионального образования, НАРК, Федерального института развития образования и утвержденных РСПП.
2. Профессиональный стандарт — характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида деятельности [7]. Именно в данной трактовке понятие «профессиональный стандарт» введено в
2012 г. в Трудовой кодекс Российской Федерации. Процесс разработки профессиональных стандартов в рамках государственного заказа был запущен в начале 2013 г. и продолжается по настоящее время. Внедрение профес-
сиональных стандартов затронет абсолютно все кадровые процессы в организации. Подробный перечень профстандартов размещен на официальных сайтах Минтруда России (profstandart.rosmintrud.ru) и Научно-методического центра системы профессиональных квалификаций ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» Минтруда России (vet-bc.ru), а также в справочных системах правовой информации. По состоянию на 1 ноября 2018 г. разработано и утверждено более 1000 профессиональных стандартов, к концу 2018 г. планируется довести их количество до 1500 [4]. При этом профессиональные стандарты подлежат регулярной актуализации, так как имеют ограниченный жизненный цикл (3–5 лет). В этой связи, в 2018 г. предусмотрена актуализация 51 профстандарта за счет средств федерального бюджета.
1. О применении профессионального стандарта специалиста в области охраны труда. - Официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости (Роструд). - URL: https://rosmintrud.ru/docs/
2. Проект Приказа Минтруда России «Об утверждении профессионального стандарта “Специалист по реабилитационной работе в социальной сфере”» (по состоянию на 23.07.2015). - Официальный сайт правовой системы КонсультантПлюс. - URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/o n l i n e . c g i ? r e q = d o c & b a s e = P N PA&n=11017&dst=1000000001/
3. Распределение предприятий и организаций по формам собственности - Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области. - Режим доступа: http://rostov.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/rostov/ru/statistics/
4. Реестр профессиональных стандартов. - Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты РФ. - Режим доступа: http://profstandart.rosmintrud.ru/obshchiyinformatsionnyy-blok/natsionalnyy-reestr-professionalnykhstandartov/reestr-professionalnykh-standartov/
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 11.10.2018). - Официальный сайт правовой системы КонсультантПлюс. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/27b3ba8852226c54a805978cb9792a79286bd574/
6. Условия труда. - Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. - URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/working_conditions/#
7. Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 236-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О техническом регулировании». - Официальный сайт правовой системы КонсультантПлюс. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_138556/
8. Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 236-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О техническом регулировании». - Официальный сайт правовой системы КонсультантПлюс. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_138556/
