Теневая экономика, именуемая так же скрытой или неформальной экономикой, как экономическая деятельность, скрываемая от общества и государства, и находящаяся вне государственного учета и контроля, является существенным резервом повышения валового внутреннего продукта страны и роста эффективности экономической деятельности государства.Теневая экономика как составляющая экономической деятельности, осуществляемой в стране (рис. 1), традиционно сама включает несколько составляющих. Чаще всего выделяют следующие составляющие теневой экономики.Первая составляющая теневой экономики связана c нарушениями отражения данных о фактической деятельности в отчетности, с отклонением от норм и стандартов при создании продукции, выполнении работ и оказании услуг. Эту составляющую теневой экономики часто именуют фиктивной экономикой или белой воротничковой теневой экономикой.Вторая составляющая теневой экономики связана с так называемыми «серыми» рынками, где производится и реализуется не запрещенная законодательством продукция, но осуществляются эти процессы с нарушением установленных в государстве требований, в первую очередь по уплате налогов. Собственно говоря, что касается коррупции, то это тоже часть теневой экономики, нередко не только связанная, но и стимулирующая нелегальную деятельность в налоговой сфере. Третья составляющая теневой экономики связана с так называемыми «черными» рынками, где производится и реализуется запрещенная законодательством продукция и услуги. Это и наркотики, и многие виды оружия, и проституция, и киднеппинг, и многие другие виды криминальной деятельности, имеющей экономическую основу. Вопросы теневой экономики постоянно находятся в центре внимания ученых-экономистов. Общие проблемы развития теневой экономики нашли отражение в трудах Аблаева И.М. [1], Барсуковой С.Ю. [2], Бойкова В.Э. [3], Волконского В.А., Корягиной Т.И. [4], Глушкова В.В. [5], Дадашева А., Танющевой Н. [6], Есаяна А.К. [7], Ильясова Р.Р. [8], Киреенко А.П., Невзоровой Е.Н. [9], Котова К.В. [10], Куликова А.Ю. [11], Мациевского Н.С. [12], Нестеровой Н.В. [13], Папавы В., Хадурны Н. [14], Привалова Ю., Сапелкина Ю. [15], Рябушкина Б.Т., Рязанцева А.П., Хрусталева Е.Ю., Алексеевой Л.Г. [16], Старова Г., Благовещенского Ю., Винюкова И. [17], Федотова Д.Ю., Орловой Е.Н. [18], Шадриной О. [19], Яндиева М. [20] и др.С учетом известных исследований в данной работе ставилась задача проанализировать с позиций экономической теории современную теневую экономику как социально-экономическое явление.В данном рассмотрении под теневой экономикой будем понимать часть экономики, отражающей процессы развития деятельности субъектов хозяйствования, протекающей вне рамок системы государственного учета и контроля экономических операций.Теневая экономика представляет собой достаточно сложное социально-экономическое явление, которое охватывает всю систему общественно-экономических отношений и простирается на весь цикл воспроизводства экономических благ: производство, распределение, обмен и потребление.По сути, речь идет о реализации предпринимательских способностей, направленных, в том числе, на реализацию умений обходить законы и осуществлять хозяйственную деятельность, выходя за рамки установленных требований.Следует отметить, что большинство исследований в сфере теневой экономики связаны с практической направленностью на выявление и блокирование (либо локализацию) проявлений теневой экономики.В то же время недостаточно исследованы вопросы, характеризующие причины возникновения и развития теневой экономики в современных условиях.Еще менее исследованными представляются пути предвосхищения и предупреждения возникновения условий для проявления и развития теневой экономики.Таким образом, понимание не только сущности теневой экономики, но и источников ее возникновения, позволяет не только выявить содержание данного сектора экономики с его внутренними причинно-следственными связями, определяющими те или иные формы проявления данного явления, но и вскрыть причины возникновения, условия распространения и механизмы реализации процессов в теневом секторе экономики.Теневая экономика тесно связана с легальной экономикой и охватывает как ее реальный сектор, так и финансовый сектор.При этом в теневой экономике используются все традиционные факторы производства: земля, информация, капитал, предпринимательские способности и труд.Многие исследователи указывают, что термин «теневая экономика» (англ. black economy, shadow economy, underground economy) появился в начале 1970-х годов, что было обусловлено интенсивным ростом объемов сокрытия доходов с помощью антиобщественных способов их извлечения. Интенсивность роста объемов теневой экономики в 1970-е годы вполне объяснима переживаемым в тот период мировым экономическим кризисом энергетической природы, сопровождавшим переход от четвертого технологического уклада к пятому [21].  Теневая экономика существовала и ранее. Так во времена СССР отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности (ОБХСС) существовал еще с 1937 г. [22], функции которого сохранились в системе МВД по настоящее время (рис. 2).В то же время необходимо отметить, что теневая экономика имеет очень богатую историю и практически является ровесницей общественного способа производства, неизменно сопровождающегося агентскими конфликтами той или иной интенсивности. В структуре современной теневой экономики специалисты чаще всего выделяют три черно-белых градации (табл. 1): белую (беловоротничковую или вторую), серую (неформальную) и черную (подпольную).  Таблица 1 Структура современной теневой экономикиХарактеристики теневой экономикиКласс теневой экономики«Белая» «Серая»«Черная» 1234СубъектыМенеджеры официального сектора экономики (белые воротнички)Полностью или частично неофициально занятые работники Представители криминального бизнеса и организованной преступностиТехнологииПерераспределение доходов и прибыли от официальной деятельности в интересах личного обогащения в ущерб доходов и прибыли компанииПроизводство с использованием средств труда компании, предметов труда и непосредственно немного труда, товаров и услуг, последующая реализация которых не учитывается в официальной отчетности о деятельности компании     Нелегальное производство и последующая реализация запрещенных товаров и услуг Степень связи с официальной экономикойАбсолютная, поскольку «белая» теневая экономика не может существовать без официальной деятельности компании Высокая. «Серая» теневая экономика потенциально  может существовать без официальной деятельности компании, но в силу множества внутриэкономических и рыночных (внешнеэкономических) факторов развивается «в тени» официальной деятельности компанииСвязь объективно  отсутствуетВозможные механизмы локализации теневой экономики Борьба с коррупциейСоздание благоприятной среды для предпринимательской деятельности путем: налогового регулирования, формирования благоприятного инвестиционного климата, усиления контроля финансовых потоков и реализации других мер государственного регулирования, способствующих выводу бизнеса из теневой экономики.Пресечение преступной деятельности   Говоря о борьбе с «белой» теневой экономикой, следует упомянуть работы Агаркова Г.А. [23], Бекжановой Т.К. [24], Бурова В.Ю. [25], Воловской Н.М., Плюсниной Л.К., Русиной А.В., Черниковой Е.В. [26], Головачева В. [27], Даримбетова Б.Н., Спанова М.У. [28], Ечмакова С.М. [29], Исправникова В.О. [30], Клямкина И. [31], Красавиной Л.Н., Валенцевой Н.И. [32], Куницыной Н.Н., Нагорных И.А. [33], Мелькова С.А., Перенджиева А.Н. [34], Неустроевой Н.Н. [35], Пескова А.Н. [36],  Радаева В. [37], Чуриловой Э.Ю. [38], Танющевой Н.Ю. [39], Фесиной Е.Л. [40], Шеншина А.Е. [41] и др.  Вопросам борьбы с «серой» теневой экономикой посвящены труды Артемьева Н.В., Эриашвили Н.Д. [42], Белкиной С.Е. [43], Верлина Е. [44], Воронина С., Абдувалиева Ф. [45], Головко М.В. [46], Дворецкой А.Е. [47], Жуковой Н. [48], Карасевой В.Л. [49], Косалс Л.Я., Рывкиной Р.В. [50], Крылов А.А. [51], Купрещенко Н.П. [52], Михайловой Н.С., Маркова С.Е. [53], Новикова Д.В. [54], Покиды А.Н., Зыбуновской Н.В. [55], Русанова Г.А. [56], Слепова В.А., Бурлачкова В.К., Волкова И.И. [57], Тарасова М.Е., Тарасовой-Сивцевой О.М., Андреева В.В., Бысыиной А.Н. [58], Фролова Д. [59], Шуплецова А.Ф., Шамбурова С.А. [60] и др.Проблемам борьбы с «черной» теневой экономикой посвящены работы Ахмедуева А.Ш. [61], Белова Е.А. [62], Виноградова В.В. [63], Глинкиной С.П. [64], Громыко Г.Л. [65],  Евсеенко А.В., Огрызько К.В. [66], Завельского М.Г. [67], Кийко М. [68], Костина А.В. [69], Куклина А.А. [70], Левинсона А. [71], Морозовой Н.О. [72],  Павлова К.В., Головченко Е.Н., Ниценко В.С. [73], Поляковой О.Ю. [74], Рывкиной Р.В. [75], Сулакшина C.С. [76], Титова В.Н. [77], Чекмарева В.Е. [78], Яковлева А.А. [79] и др.Анализ известных источников показывал, что:– в борьбе с «черной» теневой экономикой механизмы носят однозначно запретительный характер; – в борьбе с «белой» теневой экономикой механизмы носят предупредительно-запретительный характер;– в борьбе с «серой» теневой экономикой механизмы носят преимущественно запретительный характер.Вместе с тем, по мнению авторов, в борьбе с «серой» теневой экономикой механизмы должны носить преимущественно регулирующий характер, обеспечивая выход экономики из тени.  При этом необходимо учитывать, что именно в градации «серой» теневой экономики наиболее ярко проявляются агентские конфликты участников рынка.Агентские конфликты как результат несовпадения интересов сторон, участвующих в рыночных отношениях, неизменно влекут за собой издержки.Основные причины распространения «серой» теневой экономики достаточно хорошо известны из экономической теории (рис. 3).Рассмотрим современные тенденции развития «серой» теневой экономики в России, исходя из основных причин их распространения, представленных на рис. 3.Среди структуралистских причин развития «серой» теневой экономики в современной России, в первую очередь, выделяется скрытая безработица, обусловленная нехваткой рабочих мест в официальной экономике (рис. 1) с адекватной (достойной) заработной платой.Признанием проявления такой проблемы как скрытая безработица со стороны государства является стремление охватить системой налогообложения самозанятых граждан [80].Если рассматривать вопрос занятости в Российской Федерации с формальных позиций, то картина получается благоприятной. Так, согласно данным Росстата уровень безработицы в России с 2012 г. не превышает 6% [81]. В декабре же 2018 г. уровень безработицы (без исключения сезонного фактора) составил в России 4,8% [82]. С другой стороны, согласно данным того же Росстата в 2018 г. в России количество самозанятых граждан составило 22 млн чел. [83].  Таким образом, при общей численности рабочей силы в стране (граждане в возрасте 15 лет и старше) в 76,3 млн чел. [82], количество самозанятых граждан в России составило примерно 29% от общего числа работоспособных граждан, что превышает численность формально безработных граждан в 6 раз.При этом необходимо отметить, что самозанятые граждане, многие из которых просто вынужденно работают «на себя», представляют теневой сектор экономики. Неслучайно в последнее время после достаточно долгих обсуждений положения в стране с самозанятыми гражданами, доходы которых в 2018 г. по данным Росстата составили 16% ВВП [82], проект закона №551845-7 о самозанятых гражданах 2018 г. принят в третьем чтении 15 ноября 2018 г. [84] и подписан Президентом Российской Федерации В. Путиным 27 ноября [85].Как правило, среди основных причин, по которым граждане выбирают самозанятость, минуя официальное оформление своей трудовой деятельности, традиционно выделяют [83]:   – возможность избежать налогообложения как такового;– отсутствие необходимости предоставления различной отчетности множественным внешним контролирующим структурам;– отсутствие формализованных административных правил подчиненности, присущих официальным организациям;– возможность для предпринимателя самостоятельно планировать свою трудовую деятельность;– возможность получения гражданином дополнительного заработка без дополнительных формальностей и т.д.Но при этом нельзя недооценивать и другие ключевые факторы, в результате действия которых самозанятость стала масштабным социально-экономическим явлением, составляющим часть теневой экономики.В первую очередь, стремление к самозанятости связано с тем, что очень большой процент граждан страны живет за чертой бедности.При этом постоянно дискутируется вопрос о том, а как же следует провести эту черту? Если отталкиваться от данных Росстата, ориентирующегося на величину прожиточного минимума, то количество граждан страны, доходы которых ниже величины этого минимума, составляет около 20 млн чел., или порядка 13,6% населения страны [86].Если же для оценки черты бедности в России использовать не монетарный подход, на который ориентируется Росстат, а депривационный, то результаты получатся качественно иные.  Так, эксперты Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы (ИНСАП РАНХиГС), используя в дополнение к монетарному методу оценки количества бедных в стране депривационный метод, оценили их количество в 36 млн чел. [87], а это уже почти четверть населения страны (24,5%).Необходимо отметить, что депривационный метод оценки количества граждан, живущих за чертой бедности, используемый, в частности, ИНСАП РАНХиГС, безусловно имеет право на существование, поскольку включает возможности человека [87]:  – иметь достойные жилищные условия;– нормально питаться;– обеспечить достойное образование и развитие детей;– осуществлять социальную интеграцию;– приобретать необходимое имущество;– поддерживать свое здоровье;– иметь достаточное финансовое обеспечение (отсутствие периодических финансовых стеснений и затруднений).Существуют, конечно, и другие депривации (от лат. deprivatio – потеря, лишение), которые могут быть использованы для отнесения человека к бедным. Монетарный подход к определению числа бедных, официально используемый сегодня Росстатом с опорой на потребительскую корзину, по стоимости которой сегодня фиксируется прожиточным минимумом, дает оценку только в части возможностей граждан нормально (а точнее достаточно) питаться. Но это совершенно не значит, что оценка гражданами собственного экономического положения будет догматично рассматриваться с официально трактуемых позиций бедности.Неслучайно один из ярких представителей неоинституционального подхода к рыночным реформам Эрнандо де Сото, известный, в том числе, исследованиями в сфере теневой экономики, охарактеризовал последнюю как ««прибежище для тех, для кого издержки соблюдения существующих законов при ведении обычной хозяйственной деятельности превышают выгоды от достижения своих целей» [88].В этой связи введение налога на самозанятых представляется малоэффективной, если не утопической идеей.Возможный на сегодняшний день путь решения данной проблемы – это увеличение минимального размера оплаты труда. Причем кратное – в 2,5–3 раза при одновременном увеличении числа предоставляемых рабочих мест и сдерживании инфляции в нынешних пределах.Значимый рост минимально гарантированного размера оплаты труда, сокращающий состав и размеры деприваций официально занятых, позволит сократить масштабы не только «серой» теневой экономики, уменьшив число самозанятых граждан, но и окажет действенное влияние на «белую» (беловоротничковую) теневую экономику, сократив масштабы коррупции.Таким образом, проведенные исследования показывают, что в современной отечественной экономике в борьбе с «черной» теневой экономикой механизмы носят однозначно запретительный характер, в борьбе с «белой» теневой экономикой механизмы носят предупредительно-запретительный характер, в борьбе с «серой» теневой экономикой механизмы носят преимущественно запретительный характер. По мнению авторов, в борьбе с «серой» теневой экономикой механизмы должны носить преимущественно регулирующий характер, обеспечивая выход экономики из тени.  Показано, что среди структуралистских причин развития «серой» теневой экономики в современной России в первую очередь выделяется скрытая безработица, обусловленная нехваткой рабочих мест в официальной экономике с адекватной (достойной) заработной платой.Признанием такой проблемы как скрытая безработица со стороны государства является стремление охватить системой налогообложения самозанятых граждан, количество которых в Российской Федерации составило по итогам 2018 г. примерно 29% от общего числа работоспособных граждан, что превышает численность формально безработных в 6 раз.Показано, что возможный на сегодняшний день путь решения этой проблемы является кратное в 2,5–3 раза увеличение минимального размера оплаты труда при одновременном увеличении числа предоставляемых рабочих мест. Ожидается, что значимый рост минимально гарантированного размера оплаты труда, сокращающий состав и размеры деприваций официально занятых, позволит:– во-первых, сократить масштабы «серой» теневой экономики, уменьшив число самозанятых граждан;– во-вторых, окажет действенное влияние на «белую» (беловоротничковую) теневую экономику, сократив масштабы коррупции.