Со второй половины XX в. и по настоящее время в международном праве увеличивается удельный вес норм, направленных на правовую защиту положения женщин в мире. На сегодняшний день действует огромный массив международных документов по правам женщин, представляющих собой достаточно солидную правовую основу для обеспечения прав женщин.  Эти документы приняты в различных формах – в форме деклараций, рекомендаций, конвенций и программ или стратегий действий, т.е. в форме документов обязательного или рекомендательного характера. Наряду с общими международными документами по правам человека, т.е. применимыми в равной мере ко всем, в отдельную группу можно выделить специальные документы, посвященные только правам женщин.В свою очередь, специальные документы, касающиеся только прав женщин, можно подразделить на документы универсального и регионального характера. Следует отметить, что Узбекистан участвует в большей степени именно в универсальных документах (а именно в документах, принятых в рамках ООН), нежели в региональных. Универсальных документов по правам женщин, принятых в рамках ООН, принято огромное количество, что обуславливает необходимость их классификации. В частности, универсальные специальные документы, касающиеся только женщин, можно классифицировать на следующие категории. Классификация в зависимости от субъекта, принявшего документ. В зависимости от того, в рамках какого механизма приняты рассматриваемые нами документы, можно выделить следующие их категории:– документы, принятые органами ООН;–  документы, принятые специализированными учреждениями ООН;– документы, принятые в рамках всемирных конференций по вопросам прав человека и женщин. В свою очередь, документы, принятые органами ООН, также можно подразделить на следующие группы: – документы, принятые главными уставными органами ООН [1];– документы, принятые вспомогательными органами ООН по правам человека (Совет ООН по правам человека (СПЧ ООН), Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ);– документы, принятые договорными органами ООН по правам человека [2].Важный вклад имеют документы, принятые специализированными учреждениями ООН, а именно МОТ, ВОЗ, ЮНЕСКО и др.Важный вклад внесли всемирные конференции по положению женщин. На сегодняшний день проведены четыре всемирные конференции, посвященные правам женщин. Основным итогом всемирных конференций стало принятие планов действий, программ и деклараций [3].Среди них следует выделить Пекинскую декларацию и Платформу действий, которые представляют собой план по реализации, защите и поощрению равных прав и возможностей для женщин и мужчин [4]. О принципиальном значении итоговых документов Пекинской конференции свидетельствует систематическая ссылка на них в резолюциях ГА, ЭКОСОС и Совета Безопасности ООН [5]. Кроме того, ГА своей резолюцией 50/203 рекомендовала государствам – участникам Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДОЖ) включать в свои доклады (согласно ст. 18 Конвенции) информацию о мерах, принимаемых для осуществления мероприятий, предусмотренных Пекинской платформой действий. В-пятых, большинство положений Пекинской платформы обязательны для исполнения в силу их закрепления в Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. По сути, принятие Платформы действий было призвано усилить и конкретизировать положения названной Конвенции, разработать действенный план по их практической реализации на международном, региональном и национальном уровнях [6].Это обуславливает и подтверждает высокую практическую значимость данного документа [7].   Классификация   в зависимости от круга вопросов и содержания документов.Исходя из анализа содержания рассматриваемых документов, можно выделить следующие категории: А)  документы касательно охраны материнства;Б) документы касательно прав женщин в семейно-брачных отношениях;В) документы касательно прав женщин в сфере труда;Г) документы  касательно защиты женщин от насилия;Д) документы касательно уязвимых категорий женщин (например, беженки, пожилые женщины и т.д.). Касательно документов по охране материнства, международно-правовая защита материнства и детства находит свое отражение в основополагающих документах о правах человека уже с начала XX столетия, а именно во Всеобщей декларации прав человека [8], Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах [9],  Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин [10], Конвенции о правах ребенка [11]. Особое место в системе документов по охране материнства Конвенции и рекомендации МОТ [12]. Можно отметить три конвенции МОТ об охране материнства (№ 3, 1919; №103, 1952; № 183, 2000) и   сопутствующие им рекомендации (№ 95, 1952; № 191, 2000) [13].  Особое внимание этим вопросам уделено в Пекинской платформе действий 1995 г., которая призывает к обеспечению охраны материнства и сбалансированному распределению рабочих и семейных обязанностей (Параграфы 106, 179) [14].Как отмечалось выше, в отдельную группу можно выделить документы, касающиеся брачных отношений. Право на семью закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. [15]. В 1954 г. ГА ООН приняла резолюцию, в которой рекомендовала установить брачный возраст и другие условия, необходимые для создания семьи. В 1957 г. была принята Конвенция о национальности замужних женщин, в 1962 г. –  Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков [16].  Ряд общих положений содержатся в Конвенции 1979 г., которые получили развитие в общих рекомендациях Комитета. В частности, круг обязательств государств подробно объясняется в Общей рекомендации № 21 о равенстве в браке и семейных отношениях [17]. Касательно группы документов относительно прав женщин в сфере труда и  занятости, специальные меры получили отражение в Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. [18]. Существует также целый ряд конвенций и рекомендаций МОТ по вопросам женского труда: Конвенция о равном вознаграждении, 1951 г. (№100) и сопутствующая Рекомендация о равном вознаграждении, 1951 г. (№90),  Конвенция о дискриминации в области труда и занятий, 1958 г. (№ 111), Конвенция о трудящихся с семейными обязанностями 1981 г. (156) и др. Относительно группы документов по защите женщин от насилия следует отметить, что в течение долгого времени международное право в области прав человека ничего не говорило о проблеме насилия в отношении женщин. До конца 1970-х – начала 1980-х гг. насилие в отношении женщин и насилие в семье, в частности, не рассматривались как имеющие отношение к правам человека. Проблемы бытового насилия (домашнего насилия или насилия в семье) не стали объектом регулирования Конвенции 1979 г., но были исследованы Комитетом по правам женщин в его Общей рекомендации №19 [19]. Важной вехой стало принятие в 1993 г. Декларации об искоренении насилия в отношении женщин [20]. Важно подчеркнуть, что необязательная юридическая природа документа нисколько не умаляет ее значимости, поскольку ее принятие способствовало привлечению внимания международной общественности к вопросам насилия в отношении женщин. Кроме того, в настоящее ряд авторов выдвигают предложение о принятии Конвенции об искоренении насилия в отношении женщин [21].Другой пример наиболее распространенной формы насилия в отношении женщин – это торговля женщинами. В отличие от домашнего насилия, против торговли людьми на сегодняшний день принят ряд документов обязательного характера, что свидетельствует об однозначном негативном отношении международного сообщества к данному явлению (в отличие от бытового насилия). Среди наиболее важных документов можно отметить Конвенцию о ликвидации торговли людьми и эксплуатации проституции других 1950 г., и Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее 2000 г., дополняющем Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности (известном также как Палермский протокол).  Следующая группа документов по правам женщин – это документы, посвященные защите наиболее уязвимых слоев женщин.  Среди них особого упоминания заслуживают международные конвенции по гуманитарному праву, а именно четыре Женевские конвенции 1949 г. по защите жертв вооруженных конфликтов [22]. В Конвенциях есть некоторые специальные нормы, направленные на защиту женщин в период вооруженных конфликтов [23]. Дальнейшее развитие положения Женевских конвенций по гуманитарному праву получили в Дополнительных Протоколах к ним 1977 г. [24].Особое внимание международное право уделяет женщинам-беженцам. Руководящую роль здесь играет деятельность Управления верховного комиссара ООН по делам беженцем (УВКБ).  «Руководящие принципы защиты женщин-беженок», изданные УВКБ ООН в 1991 г., стали важным инструментом для решения конкретных проблемах защиты, с которыми сталкиваются женщины-беженки [25].Отдельное внимание уделяется женщинам-заключенным. Так, приняты Правила ООН, касающиеся обращения с женщинами-заключенными и мер наказания для женщин-правонарушителей, не связанных с лишением свободы (Бангкокские правила) 2010 г. [26] и Типовые стратегии и практические меры по искоренению насилия в отношении женщин в области предупреждения преступности и уголовного правосудия 1997 г. [27]. К уязвимым слоям женщин также относятся пожилые женщины, женщины-инвалиды, женщины, проживающие в сельской местности, женщины-мигранты и т.д.  В целом, обзор общих рекомендаций Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин показывает, что последние общие рекомендации практически все посвящены именно этим группам женщин, в частности, Общая рекомендация 18 посвящена женщинам-инвалидам,  Общая рекомендация 26 – женщинам-мигрантам, Общая рекомендация 30 – женщинам в зонах конфликта, Общая рекомендация 32 – женщинам-беженцам или апатридам, Общая рекомендация 34  – женщинам, проживающим в сельской местности и т.д. [28]. Это свидетельствует о повышении внимания к наиболее уязвимым группам женщин, т.е. тех, которые  нуждаются в особой  помощи в связи с тем, что становятся жертвами дискриминации по нескольким основаниям. Это так называемая «множественная дискриминация» или «перекрестная дискриминация» [29].Важно отметить, что вопросы защиты уязвимых категорий женщин – относительно новое направление исследований в сфере обеспечения прав женщин. Вместе с тем, большинство документов, посвященных защите таких групп, носят декларативный, необязательный характер. В этой связи, важно отметить, что в международном праве, особенно в сфере защиты прав человека, неоднократно имела место практика, когда декларативные нормы постепенно получали признание и статус юридически обязательных. Примером может служить Конвенция о ликвидации  всех форм дискриминации в отношении женщин, предпосылкой для принятия которой послужила одноименная Декларация [30]. Предполагается, что со временем  общие рекомендации Комитета касательно уязвимых категорий женщин будут систематизированы и приняты в форме юридического обязательного документа, например, в  форме еще одного Факультативного протокола к Конвенции или отдельной Конвенции. Классификация в зависимости от юридической природы документа.  Документы по правам женщин подразделяются на документы обязательного и рекомендательного характера. Обязательные документы приняты в форме конвенций, а рекомендательные – в форме деклараций, рекомендаций, программ действий и т.д.   К рекомендательным документам можно отнести, например, рекомендации МОТ, документы, принятые в рамках всемирных конференций по положению женщин, общие рекомендации Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин, которые формулируются для обеспечения более глубокого понимания положений Конвенции 1979 г., и для предоставления государствам-участникам руководства по обеспечению выполнения положений Конвенции [31].Отдельное внимание при этом следует уделить вопросу о юридической силе Пекинской декларации и Платформы действий. Одни ученые считают, что заключительные акты международных конференций не являются юридически обязательными, но в силу принципа добросовестности выполнения международных обязательств предполагается, что они будут уважаться участниками как морально-политические обязательства [32]. По мнению Ю.М. Колосова, совместные заявления государств (по итогам переговоров, конференций) могут служить вспомогательным средством для определения обычной нормы. Н.А. Ушаков, не причисляя акты международных конференций к документам, обладающим юридической силой международных договоров, все же подчеркивал, что государства, подписав данное соглашение, подразумевают необходимость соблюдения его положений [34].  Что касается заключительного акта Пекинской конференции – Платформы действий, ее положения являются обязательными для исполнения государствами-участниками по следующим основаниям: во- первых, заключительный акт Пекинской конференции является результатом согласования воли суверенных государств, членов ООН, субъектов международного права; во-вторых, правила, закрепленные в этих документах, имеют общий характер и должны реализовываться во всех предусмотренных документами случаях; в-третьих, формулировки, используемые в итоговых документах Пекинской конференции, имеют форму долженствования; в-четвертых, Пекинская платформа действий предусматривает механизмы контроля за соблюдением принятых на себя обязательств. В частности, в системе ООН создан трехступенчатый межправительственный механизм контроля, который включает ГА, ЭКОСОС и КПЖ, уполномоченные разрабатывать и координировать общую политику осуществления положений Пекинской платформы действий по улучшению положения женщин [35]. Таким образом, на сегодняшний день действует огромный массив международных документов по правам женщин, представляющих собой достаточно солидную правовую основу для обеспечения прав женщин. Однако в обществе все еще сохраняются различные предрассудки и стереотипы, которые приводят к возникновению гендерного неравенства [36]. Женщины продолжают сталкиваться с дискриминацией, как скрытой, так и явной. В связи с этим, вполне правомерен вопрос о том, почему же ратифицированная, т.е. признанная в качестве международного эталона Конвенция 1979 г. выполняется далеко не во всем мире и какие меры следует предпринять международному сообществу, чтобы добиться ее эффективности. Это обусловлено двумя фактами. Во-первых, многие государства, ратифицируя Конвенцию 1979 г., сделали при этом большое число весьма существенных оговорок и заявлений. Оговорки существенно снижают эффективность Конвенции [37]. И, во-вторых, до сих пор не начал действовать механизм подачи индивидуальных заявлений в отношении большинства государств мира  – большинство стран – участниц Конвенции все еще не ратифицировала Факультативный протокол к Конвенции, который предусматривает данный механизм [38]. Касательно оговорок, Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин выражает озабоченность в связи со значительным числом оговорок и предлагает всем заинтересованным государствам-участникам пересмотреть такие оговорки с целью их снятия [39]. Комитет предлагает всем государствам-участникам постепенно идти к снятию своих оговорок, в частности к ст.ст. 9, 15 и 16 Конвенции [40]. На Всемирной Конференции по правам человека в 1993 г. также было отмечено, что государства должны быть более ответственными при реализации права на оговорки и регулярно рассматривать возможность их снятия (п. 26 и 5 Венской Декларации и Программы Действий). Причиной оговорок являются культурные особенности государств-участниц. Точнее, очень часто государства пытаются оправдать нарушения прав женщин культурными особенностями. Такой подход рассматривается в рамках концепции культурного релятивизма, противопоставляемой идее универсальности прав человека. Спор между универсалистами и культурными релятивистами – одна из постоянных проблем международного права прав человека. Особенно ярко это проявляется в вопросах обеспечения прав женщин. Сторонники универсальности прав человека предполагают наличие определенных общих стандартов прав человека, применимых к любому обществу [41]. Сторонники культурного релятивизма поддерживают концепцию, согласно которой человеческие ценности носят не всеобщий характер, а существенно зависят от культурных и религиозных особенностей народа [42].Некоторые авторы выделяют деструктивный и конструктивный культурный релятивизм. Деструктивный релятивизм направлен на упразднение универсального статуса международных прав человека. Конструктивный релятивизм не отрицает универсального характера прав человека, но в процессе их реализации предлагает учитывать культурные, исторические, экономические и другие особенности конкретного общества. Учет этих особенностей необходим, так как позволяет выявить наиболее эффективные способы внедрения и защиты международных стандартов прав человека [43]. Более того, Марк Кильсгард полагает, глобальной тенденцией в области прав человека является переход от культурного релятивизма к концепции универсализма. Эту тенденцию он называет необратимой и связывает ее с рядом факторов: 1) ростом благосостояния народов (чем больше нация процветает, тем больше она проявляет интереса к правам человека; 2) глобализацией (этот процесс стирает культурные различия между народами и выдвигает на первое место их схожие черты); 3) отступлением от прежних позиций в отношении государственного суверенитета и правового позитивизма, что подтверждается влиянием международных организаций и возросшей ответственностью за несоблюдение норм международного права. Эти факторы лишают релятивизм прежней философской подоплеки [44].В этой связи, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин предписывает государствам «изменить социальные и культурные модели поведения мужчин и женщин с целью достижения искоренения предрассудков и упразднения обычаев и всей прочей практики, которые основаны на идее неполноценности или превосходства одного из полов или стереотипности роли мужчин и женщин». Специальный докладчик по вопросу о насилии в отношении женщин в своем докладе о взаимосвязях между культурой и насилием в отношении женщин утверждает, что права человека могут уживаться культурными особенностями и что для этого необходимо бороться с дискриминационными и авторитарными аспектами культуры, сохраняя ее позитивные аспекты [45].Особое значение концепция конструктивного релятивизма имеет в связи с ростом числа региональных документов по правам женщин [46]. Наряду с общими документами по правам человека, где закреплен принцип недискриминации [47], принят также ряд специальных документов по правам женщин: Протокол Мапуту о правах женщин в Африке 2003 г. к Африканской хартии прав человека и народов 1981 г. и  Межамериканская конвенция о предотвращении, наказании и ликвидации насилия в отношении женщин (Конвенция Белем), которая вступила в силу в 1995 г. В 2011 г. Совет Европы принял новую Конвенцию о предупреждении и пресечении насилия в отношении женщин и бытового насилия (Стамбульская конвенция). Значимость региональных документов в том, что они  призваны еще более усилить и дополнить универсальную систему прав человека в рамках ООН. Касательно документов, принятых в рамках региональных организаций, в которых участвует Узбекистан, в рамках СНГ принята Конвенция СНГ о правах и свободах человека 1993 г., но документов, специально посвященных правам женщин, не принято. Определенные усилия принимаются в рамках ОИС, в рамках которого в 2016 г. на 6-й сессии конференции министров о роли женщин в развитии стран – участниц ОИС был принят План по продвижению женщин [48]. Таким образом, на сегодняшний день существует огромный массив международных документов по правам женщин, представляющих собой достаточно солидную правовую основу для эффективного обеспечения прав женщин. Эти документы приняты в различных формах – в форме деклараций, рекомендаций, конвенций и программ или стратегий действий, т.е. в форме документов обязательного или рекомендательного характера. Анализ их содержания позволил выделить наиболее приоритетные направления международно-правового сотрудничества в сфере обеспечения прав женщин, а именно, такие как охрана материнства, обеспечение равенства в семье и сфере труда, защита женщин от насилия. Все больше документов принимается в целях защиты уязвимых слоев женщин, сталкивающихся с множественной дискриминацией. Принятие документов по защите наиболее уязвимых категорий женщин, т.е. женщин, подвергающихся множественной дискриминации, – одна из тенденций в развитии международно-правовых стандартов по правам женщин.