доктор экономических наук;
doctor of economic sciences;
Целью статьи является анализ подходов к разработке стратегий развития территорий с особым экономическим режимом. Аргументируются основные положения по определению конкурентных преимуществ развития территории. Авторы исходят из гипотезы, что устойчивое развитие территории основано на едином, взаимосвязанном и взаимообусловленном рассмотрении ее экономической, экологической и социальной подсистем. Анализируется выбор инструментов преференциальных режимов и мер поддержки экономической активности с учетом особенностей территории. Рассматривается состав территорий с особым экономическим режимом в Российской Федерации. Анализируется российский опыт формирования специальных экономических зон с преференциальными режимами в контексте практики применения ситуативного фрагментарного управления. Делается вывод, о необходимости перехода к стратегическому планированию преференциальных режимов для оценки конкурентоспособности территорий и возможности достижения социально-экономических целей при постоянно меняющихся внешних и внутренних условиях. Обосновывается значимость сопряжения разрабатываемых стратегий развития специальных экономических зон с региональными стратегиями.
The purpose of the article is a conceptual analysis of the development of strategies for the territory development with a special economic regime. The main provisions for determining the competitive advantages of territory development are argued. The authors proceed from the hypothesis that the sustainable development of the territory is based on a single, interrelated and mutually dependent consideration of its economic, environmental and social subsystems. A schematic relationship between the territory's competitiveness, development strategy, and the competitive advantage of preferential treatment is presented. The author analyzes the choice of instruments for preferential regimes and measures to support economic activity, taking into account the peculiarities of the territory. The article considers the composition of territories with a special economic regime in the Russian Federation. The article analyzes the Russian experience of forming special economic zones with preferential regimes in the context of applying situational fragmented management. It is concluded that it is necessary to switch to strategic planning of preferential regimes in order to assess the competitiveness of territories and the possibility of achieving socio-economic goals under constantly changing external and internal conditions. The author substantiates the importance of combining the developed strategies for the development of special economic zones with regional strategies.