<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Journal of Russian Law</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Journal of Russian Law</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Журнал российского права</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">1605-6590</issn>
   <issn publication-format="online">2500-4298</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">4092</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.12737/6585</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Административное право. Финансовое право. Информационное право</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Administrative Law. Financial Law. Information Law</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Административное право. Финансовое право. Информационное право</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Concept of Beneficiary Owner (Proprietor) in Tax Law</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Концепция бенефициарного владельца (собственника) в налоговом праве</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Хаванова</surname>
       <given-names>Инна Александровна</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Khavanova</surname>
       <given-names>Inna Александровна</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2014-11-24T00:00:00+03:00">
    <day>24</day>
    <month>11</month>
    <year>2014</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2014-11-24T00:00:00+03:00">
    <day>24</day>
    <month>11</month>
    <year>2014</year>
   </pub-date>
   <volume>2</volume>
   <issue>12</issue>
   <self-uri xlink:href="https://jrpnorma.ru/articles/article-1267.pdf?1643708452">https://jrpnorma.ru/articles/article-1267.pdf?1643708452</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Понятие бенефициарного владельца (собственника) привлекает все большее внимание из-за широкого использования международных холдинговых структур в целях налогового планирования. Автор статьи исследует концепцию бенефициарного владельца (собственника) в налоговом праве с учетом новых российских законодательных инициатив и правоприменительной практики. Проанализированы история возникновения и содержание концепции в международном налоговом праве, особенности соотношения норм национального и международного налогового права, вопросы применения концепции и использования термина «лицо, имеющее фактическое право на получение дохода» в договорах Российской Федерации об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы. Обоснован вывод, что само по себе включение для целей применения положений международных договоров Российской Федерации термина «фактический получатель (бенефициарный собственник) дохода» в Налоговый кодекс Российской Федерации не обеспечит эффективного применения концепции, являющейся в значительной степени результатом экспертных разработок, проведенных в рамках Организации экономического сотрудничества и развития, а также судебных прецедентов ряда ведущих государств. Необходимы научные исследования, учитывающие специфику российской правовой системы.&#13;
</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The concept of beneficial ownership draws the increasing attention because it´s widely used by the international holding structures for tax planning. The author analyzes the concept of beneficial ownership in the tax law taking into account new Russian legislative initiatives and law-enforcement practice. The article touches upon the history of this concept, its content in the international tax law, peculiarities of the ratio of national and international tax law norms, questions of concept application and usage of the term «the person having the actual right to receive the income» in conventions for the avoidance of double taxation and the prevention of fiscal evasion with respect to taxes on income. The author concludes that inclusion of the term «the actual addressee (beneficial owner) income» in the Tax code of the Russian Federation for the purposes of the application of the Double tax agreements by itself will not provide for the effective application of the concept which is a result of expert development, carried out within the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) and also case-law of the leading states. The author concludes that there´s a necessity for the scientific researches taking into account the specificity of the Russian legal system, defining the directions of tax and legal researches. &#13;
</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>Налог</kwd>
    <kwd>бенефициарный собственник</kwd>
    <kwd>конечный бенефициар</kwd>
    <kwd>двусторонние налоговые соглашения</kwd>
    <kwd>ограничение на получение выгоды налогового соглашения.</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>Tax</kwd>
    <kwd>beneficial owner</kwd>
    <kwd>ultimate beneficial owner</kwd>
    <kwd>double tax agreements</kwd>
    <kwd>limitation on benefit.</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p>Обилие антиофшорных инициатив ведущих государств и международных организаций актуализировало оценку перспектив офшорного мироустройства. Некоторые позиции в этой дискуссии сводятся к прогнозу исчезновения «налоговых гаваней» в ближайшие 5—10 лет и мнению о сохранении офшорных схем налогового планирования. Базовые аргументы обеих точек зрения связаны с проблематикой идентификации так называемого бенефициарного владельца (собственника) (beneficial owner).  Либо предпринимаемые меры нарушат его конфиденциальность и интерес к офшорным юрисдикциям существенно снизится, либо компании просто глубже уйдут в структуры владения капиталом, создавая конструкции, при которых бенефициар все-таки будет продолжать оставаться неизвестным. В мае 2014 г. Министерство финансов РФ разместило на своем сайте проект закона о контролируемых иностранных компаниях, принятие которого ожидается уже в этом году. Законопроект направлен в том числе на совершенствование механизмов идентификации лиц, имеющих право на льготы, предусмотренные договорами (конвенциями) об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы. Понятие «фактический получатель (бенефициарный собственник) дохода», как следует из текста законопроекта, предлагается ввести в Налоговый кодекс  РФ «для целей применения положений международных договоров Российской Федерации по вопросам налогообложения». При этом нельзя не обратить внимание на ряд существенных, на наш взгляд, обстоятельств:общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ);ни в одном из действующих договоров (конвенций) РФ об избежании двойного налогообложения в тексте на русском языке не используется понятие «бенефициарный собственник дохода»;несмотря на преобладающую точку зрения, согласно которой «большинство заключенных РФ соглашений об избежании двойного налогообложения… использует концепцию бенефициарного владельца», суды не усматривают наличие соответствующих положений, например, в договоре с такой востребованной для налогового планирования юрисдикцией, как Республика Кипр.Анализ одной из наиболее известных концепций в международном налоговом праве позволяет не только выявить причины, по которым ее применение пока не достигает в России необходимого эффекта, но и оценить значение нововведений в контексте задач, поставленных в сфере налоговой политики. </p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Baker P. Beneficial Ownership: After Indofood // GITC Review. February. 2007. Vol. VI. No. 1.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Baker P. Beneficial Ownership: After Indofood. GITC Review. February. 2007. Vol. VI. No. 1.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Bundgaard J., Winther-Sorensen N. Beneficial Ownership in International Financing Structures // Tax Notes International. May 19. 2008.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Bundgaard J., Winther-Sorensen N. Beneficial Ownership in International Financing Structures. Tax Notes International. May 19. 2008.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Cervantes M. Interpreting the Concept of “Beneficial Ownership”. University of Toronto, 2009. URL: https://tspace.library.utoronto.ca (дата обращения: 01.03.2014).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Cervantes M. Interpreting the Concept of “Beneficial Ownership”. University of Toronto, 2009. URL: https://tspace.library.utoronto.ca (data obrashcheniya: 01.03.2014).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Charl P. du Toit. Beneficial Ownership of Royalties in Bilateral Tax Treaties. IBFD Publications, 1999.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Charl P. du Toit. Beneficial Ownership of Royalties in Bilateral Tax Treaties. IBFD Publications, 1999.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Charl P. du Toit. The Evolution of the Term “Beneficial Ownership” in Relation to International Taxation over the Past 45 Years // Bulletin for International Taxation. 2010. Vol. 64. No. 10.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Charl P. du Toit. The Evolution of the Term “Beneficial Ownership” in Relation to International Taxation over the Past 45 Years. Bulletin for International Taxation. 2010. Vol. 64. No. 10.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Jain S. Effectiveness of the Beneficial Ownership Test in Conduit Company Cases. IBFD, 2013.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Jain S. Effectiveness of the Beneficial Ownership Test in Conduit Company Cases. IBFD, 2013.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">The Origins of Concepts and Expressions Used in the OECD Model and their Adoption by States. Bulletin - Tax Treaty Monitor. June, 2006.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">The Origins of Concepts and Expressions Used in the OECD Model and their Adoption by States. Bulletin - Tax Treaty Monitor. June, 2006.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">The Puppet Masters (How the Corrupt Use Legal Structures to Hide Stolen Assets and What to Do About It). Washington, 2011.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">The Puppet Masters (How the Corrupt Use Legal Structures to Hide Stolen Assets and What to Do About It). Washington, 2011.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">United Nations Handbook on Selected Issues in Administration of Double Tax Treaties for Developing Countries. N. Y., 2013.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">United Nations Handbook on Selected Issues in Administration of Double Tax Treaties for Developing Countries. N. Y., 2013.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Ахметшин Р. И. Налоговые аспекты деофшоризации: мировые тенденции в зеркале российской действительности // Закон. 2014. № 6.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Akhmetshin R. I. Nalogovye aspekty deofshorizatsii: mirovye tendentsii v zerkale rossiyskoy deystvitel&amp;#180;nosti. Zakon. 2014. № 6.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Белов В. А. К вопросу о недобросовестности налогоплательщика: критический анализ правоприменительной практики. М., 2006.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Belov V. A. K voprosu o nedobrosovestnosti nalogoplatel&amp;#180;shchika: kriticheskiy analiz pravoprimenitel&amp;#180;noy praktiki. M., 2006.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Брук Б. Я. Кодификация концепции бенефициарного собственника в российском налоговом законодательстве: постановка проблемы // Закон. 2013. № 4.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Bruk B. Ya. Kodifikatsiya kontseptsii benefitsiarnogo sobstvennika v rossiyskom nalogovom zakonodatel&amp;#180;stve: postanovka problemy. Zakon. 2013. № 4.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Винницкий Д. В., Савицкий А. И. Российская правовая система и проблемы структурирования бизнеса и сделок с участием низконалоговых юрисдикций // Закон. 2013. № 4.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vinnitskiy D. V., Savitskiy A. I. Rossiyskaya pravovaya sistema i problemy strukturirovaniya biznesa i sdelok s uchastiem nizkonalogovykh yurisdiktsiy. Zakon. 2013. № 4.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Власенко Л. В. Налоговые правовые позиции судов: теория и практика: монография. М., 2011.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vlasenko L. V. Nalogovye pravovye pozitsii sudov: teoriya i praktika: monografiya. M., 2011.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Власенко Н. А. Правопонимание в свете категорий определенности и неопределенности // Журнал российского права. 2014. № 2.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vlasenko N. A. Pravoponimanie v svete kategoriy opredelennosti i neopredelennosti. Zhurnal rossiyskogo prava. 2014. № 2.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B16">
    <label>16.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Габов А. В. Теория и практика реорганизации (правовой аспект). М., 2014.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Gabov A. V. Teoriya i praktika reorganizatsii (pravovoy aspekt). M., 2014.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B17">
    <label>17.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Гаджиев Г. А. Принцип правовой определенности и роль судов в его обеспечении. Качество законов с российской точки зрения // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. № 4.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Gadzhiev G. A. Printsip pravovoy opredelennosti i rol&amp;#180; sudov v ego obespechenii. Kachestvo zakonov s rossiyskoy tochki zreniya. Sravnitel&amp;#180;noe konstitutsionnoe obozrenie. 2012. № 4.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B18">
    <label>18.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Дернберг Р. Международное налогообложение. М., 1997.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Dernberg R. Mezhdunarodnoe nalogooblozhenie. M., 1997.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B19">
    <label>19.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Зорькин В. Д. Кризис международного права: современный контекст // Российская газета. 2014. 20 июня.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Zor&amp;#180;kin V. D. Krizis mezhdunarodnogo prava: sovremennyy kontekst. Rossiyskaya gazeta. 2014. 20 iyunya.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B20">
    <label>20.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Кучеров И. И. Международное налоговое право. М., 2007.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kucherov I. I. Mezhdunarodnoe nalogovoe pravo. M., 2007.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B21">
    <label>21.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Лунц Л. А. Роль буржуазного гражданского права в концентрации капитала и в использовании основного экономического закона современного капитализма // О роли права в использовании объективных экономических законов / под ред. С. Н. Братуся. М., 1954.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Lunts L. A. Rol&amp;#180; burzhuaznogo grazhdanskogo prava v kontsentratsii kapitala i v ispol&amp;#180;zovanii osnovnogo ekonomicheskogo zakona sovremennogo kapitalizma. O roli prava v ispol&amp;#180;zovanii ob&amp;#180;&amp;#180;ektivnykh ekonomicheskikh zakonov / pod red. S. N. Bratusya. M., 1954.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B22">
    <label>22.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Полежарова Л. В., Артемьев А. А. Налогообложение участников внешнеэкономической деятельности в России: учеб. пособие / под ред. Л. И. Гончаренко. М., 2013.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Polezharova L. V., Artem&amp;#180;ev A. A. Nalogooblozhenie uchastnikov vneshneekonomicheskoy deyatel&amp;#180;nosti v Rossii: ucheb. posobie / pod red. L. I. Goncharenko. M., 2013.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B23">
    <label>23.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Хаванова И. А. Бенефициарные собственники: проблемы налоговой идентификации // Налоговый вестник. 2014. № 8.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Khavanova I. A. Benefitsiarnye sobstvenniki: problemy nalogovoy identifikatsii. Nalogovyy vestnik. 2014. № 8.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B24">
    <label>24.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Хаванова И. А. Комментарий к Модельной налоговой конвенции ОЭСР: основы для применения и правовое значение при толковании соглашений России // Налоги и финансы. 2014. № 4.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Khavanova I. A. Kommentariy k Model&amp;#180;noy nalogovoy konventsii OESR: osnovy dlya primeneniya i pravovoe znachenie pri tolkovanii soglasheniy Rossii. Nalogi i finansy. 2014. № 4.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B25">
    <label>25.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Хаванова И. А. Налоговые соглашения России // Экономико-правовой бюллетень. 2013. № 9.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Khavanova I. A. Nalogovye soglasheniya Rossii. Ekonomiko-pravovoy byulleten&amp;#180;. 2013. № 9.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B26">
    <label>26.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Хаванова И. А. Фискальный (налоговый) суверенитет и его границы в интеграционных образованиях // Журнал российского права. 2013. № 11.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Khavanova I. A. Fiskal&amp;#180;nyy (nalogovyy) suverenitet i ego granitsy v integratsionnykh obrazovaniyakh. Zhurnal rossiyskogo prava. 2013. № 11.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B27">
    <label>27.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Хаванова И. А. Экономическое основание налога, или Homo economicus в налоговом праве? // Налоговед. 2013. № 9.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Khavanova I. A. Ekonomicheskoe osnovanie naloga, ili Homo economicus v nalogovom prave?. Nalogoved. 2013. № 9.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
