Одним из главных внутренних вызовов, препятствующих устойчивому развитию регионов России и переходу ее экономики к новому технологическому укладу, является территориальная социально-экономическая дифференциация. В статье дан анализ методических подходов к оценке территориальной дифференциации социально-экономической системы регионов и муниципалитетов. Раскрыты основные подходы, представленные в социально-экономической литературе. Представлены и критически оценены методы оценки, используемые отечественными и зарубежными учеными. Выявлено, что среди авторов научных работ до сих пор нет единого мнения не только по теоретическим аспектам, но и по методологическим вопросам процедуры оценки территориальной дифференциации. Проведена систематизация подходов и инструментов, используемых учеными разных стран, указаны преимущества, недостатки и ограничения для практического применения выбранных методических подходов. Показано, что каждый из представленных подходов является базовым принципом, при проведении территориального дифференцирования. В зависимости от поставленных задач, выбор методических подходов оценки может варьироваться. Уточнение существующих и разработка новых методов оценки устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований это – первый шаг в создании целевых программ по выравниванию территориальных диспропорций развития в России.
One of the main internal challenges that hinder the sustainable development of Russia's regions and the transition of its economy to a new technological order is territorial social and economic differentiation. The article analyzes methodological approaches to assessing the territorial differentiation of the social and economic system of regions and municipalities. The main approaches presented in the social and economic literature have been revealed. The assessment methods used by domestic and foreign scientists are presented and critically analyzed. It is revealed that among the authors of scientific works there is still no consensus not only on the theoretical aspects, but also on the methodological issues of the procedure for assessing territorial differentiation. The systematization of the approaches and tools used by scientists from different countries has been carried out. The advantages, disadvantages and limitations for the practical application of the selected methodological approaches have been indicated. It is shown that each of the presented approaches is a basic principle when conducting territorial differentiation. Depending on the tasks set, the choice of methodological assessment approaches may vary. Clarification of existing and development of new methods for assessing sustainable socio-economic development of municipalities is the first step in creating targeted programmes to equalize territorial disparities of development in Russia.
ВВЕДЕНИЕАктуальность выбранной темы исследования обусловлена тем, что устойчивое развитие любого региона определяется территориальной дифференциацией социально-экономического развития ее внутренних территорий. Для этого необходима постоянная диагностика мезоэкономической среды с целью определения структурных диспропорций в развитии асимметрии отдельных территорий и муниципалитетов. Для решения проблемы оценки уровня дифференциации в социально-экономическом развитии территорий необходим специальный методический инструментарий, который позволил бы дать адекватную оценку чрезмерной дифференциации и предложить меры управленческого решения по ее нивелированию.ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯАнализ методических подходов к оценке территориальной дифференциации социально-экономической системы регионов и муниципалитетов.Методы ИССЛЕДОВАНИЯДля реализации рассмотрения предложенной цели исследования были использованы методы анализа, сравнения, обобщения и систематизации.