Management of the Personnel and Intellectual Resources in Russia Management of the Personnel and Intellectual Resources in Russia Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России 2305-7807 42517 10.12737/2305-7807-2021-10-1-18-23 Социальная и кадровая политика Social and personnel policy Социальная и кадровая политика The Current Status of Personnel Policy and Personnel Potential in the State and Civil Service Современное состояние кадровой политики и кадрового потенциала на государственной гражданской службе Лобачева А. С. Lobacheva A. S. aslobacheva@mail.ru

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 Остромецкис П. В. Ostromeckis P. V.

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 Клопотовский В. Ф. Klopotovskiy V. F. Государственный университет управления Москва Россия State University of Management Москва Russian Federation ФГБОУ ВО “Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» Россия the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation Russian Federation 10 1 18 23 https://zh-szf.ru/en/nauka/article/42517/view

Для обеспечения национальной безопасности кадровая политика на государственной гражданской службе должна оставаться эффективной и готовой своевременно обеспечить органы государственной власти высокопрофессиональными специалистами, обладающими высоким кадровым потенциалом. В целях получения объективной оценки кадрового потенциала государственной гражданской службы авторами был проведен анализ современного состояния кадровой политики и кадрового потенциала на государственной гражданской службе на основе официально опубликованных количественных и качественных показателей. В статье рассмотрены основные элементы кадрового потенциала государственных гражданских служащих их современное состояние на федеральном и региональном уровнях.

In order to ensure national security, the personnel policy in the state civil service must remain effective and ready to provide State authorities with highly qualified specialists with high personnel potential in a timely manner. In order to obtain an objective assessment of the personnel potential of the state civil service, the authors analyzed the current state of personnel policy and personnel potential in the state civil service on the basis of officially published quantitative and qualitative indicators. The article considers the main elements of the personnel potential of state civil servants and their current state at the federal and regional levels.

 кадровая политика на государственной гражданской службе государственная гражданская служба кадровый резерв резерв управленческих кадров кадровый потенциал государственной гражданской службы civil service personnel policy civil service personnel reserve management reserve civil service personnel capacity

Богданова Э.Н. Анализ ключевых аспектов кадровой политики на государственной гражданской службе Российской федерации // Вестник экспертного совета. - 2016. - №2 (5). - С. 4-10. Bogdanova Je.N. Analiz kljuchevyh aspektov kadrovoj politiki na gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhbe Rossijskoj federacii [Analysis of key aspects of personnel policy in the state civil service of the Russian Federation]. Vestnik jekspertnogo soveta [Bulletin of the expert council]. 2016, I. 2 (5), pp. 4-10. Калмыков Н.Н., Краснопольский И.А. Кадровый резерв в системе государственной службы: эффективность и возможности // Лидерство и менеджмент. - 2016. - № 4. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kadrovyy-rezerv-v-sisteme-gosudarstvennoy-sluzhby-effektivnost-i-vozmozhnosti (дата обращения: 20 декабря 2020) Kalmykov N.N., Krasnopol'skij I.A. Kadrovyj rezerv v sisteme gosudarstvennoj sluzhby: jeffektivnost' i vozmozhnosti [Personnel reserve in the system of public service: efficiency and opportunities]. Liderstvo i menedzhment [Leadership and Management]. 2016, I. 4. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/kadrovyy-rezerv-v-sisteme-gosudarstvennoy-sluzhby-effektivnost-i-vozmozhnosti (accessed 20 December 2020). Корж Т.П. Технологии обеспечения безопасности формирования кадрового резерва государственной и муниципальной службы // Теория и практика общественного развития. -2014. - № 20. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tehnologii-obespecheniya-bezopasnosti-formirovaniya-kadrovogo-rezerva-gosudarstvennoy-i-munitsipalnoy-sluzhby (дата обращения: 20 декабря 2020) Korzh T.P. Tehnologii obespechenija bezopasnosti formirovanija kadrovogo rezerva gosudarstvennoj i municipal'noj sluzhby [Technologies for ensuring the safety of the formation of a personnel reserve of the state and municipal service]. Teorija i praktika obshhestvennogo razvitija [Theory and practice of social development]. 2014, I. 20. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/tehnologii-obespecheniya-bezopasnosti-formirovaniya-kadrovogo-rezerva-gosudarstvennoy-i-munitsipalnoy-sluzhby (accessed 20 December 2020). Сороко А.В. Управление кадровым потенциалом государственной гражданской службы на основе формирования резерва управленческих кадров : автореф. дис. … д-ра экон. наук: 08.00.05. Москва, 2011. - 58 с. Soroko A.V. Upravlenie kadrovym potencialom gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby na osnove formirovanija rezerva upravlencheskih kadrov. Dokt. Diss [Management of human resources of the state civil service on the basis of the formation of a reserve of management personnel. Doct. Diss]. Moscow, 2011. 58 p. Соян Ш.Ч., Уганза Д.А. Кадровая политика и кадровая работа в системе государственной и гражданской службы // Электронный научный журнал «Вектор экономики». - 2019. - № 5. URL: http://www.vectoreconomy.ru/images/publications/2019/5/laboureconomics/Soyan_Uganza.pdf (дата обращения: 20 декабря 2020) Sojan Sh.Ch., Uganza D.A. Kadrovaja politika i kadrovaja rabota v sisteme gosudarstvennoj i grazhdanskoj sluzhby [Personnel policy and personnel work in the system of state and civil service]. Jelektronnyj nauchnyj zhurnal «Vektor jekonomiki» [Electronic scientific journal "Vector of Economics"]. 2019, I. 5. Available at: http://www.vectoreconomy.ru/images/publications/2019/5/laboureconomics/Soyan_Uganza.pdf (accessed 20 December 2020). Старчиков В.С. Политика комплектования кадров государственных служащих как фактор обеспечения национальной безопасности Российской Федерации на примере государственных гражданских служащих // Инновационная наука. - 2016. - №3-4 (15). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politika-komplektovaniya-kadrov-gosudarstvennyh-sluzhaschih-kak-faktor-obespecheniya-natsionalnoy-bezopasnosti-rf-na-primere (дата обращения: 20 декабря 2020) Starchikov V.S. Politika komplektovanija kadrov gosudarstvennyh sluzhashhih kak faktor obespechenija nacional'noj bezopasnosti Rossijskoj Federacii na primere gosudarstvennyh grazhdanskih sluzhashhih [The policy of recruiting civil servants as a factor in ensuring the national security of the Russian Federation on the example of state civil servants]. Innovacionnaja nauka [Innovative Science]. 2016, I. 3-4 (15). Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/politika-komplektovaniya-kadrov-gosudarstvennyh-sluzhaschih-kak-faktor-obespecheniya-natsionalnoy-bezopasnosti-rf-na-primere (accessed 20 December 2020). Численность работников, замещавших должности государственной гражданской и муниципальной службы Российской Федерации, по возрастным группам, ветвям власти и уровня управления // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://www.gks.ru/folder/11191?print=1 (дата обращения: 20 декабря 2020) Chislennost' rabotnikov, zameshhavshih dolzhnosti gosudarstvennoj grazhdanskoj i municipal'noj sluzhby Rossijskoj Federacii, po vozrastnym gruppam, vetvjam vlasti i urovnja upravlenija [The number of employees who replaced the positions of the state civil and municipal service of the Russian Federation, by age groups, branches of government and the level of management]. Federal'naja sluzhba gosudarstvennoj statistiki [Federal State Statistics Service]. Available at: https://www.gks.ru/folder/11191?print=1 (accessed 20 December 2020). Численность и состав работников, замещавших должности государственной гражданской и муниципальной службы по стажу гражданской и муниципальной службы, по ветвям власти и уровням управления // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://www.gks.ru/folder/11191?print=1 (дата обращения: 20 декабря 2020) Chislennost' i sostav rabotnikov, zameshhavshih dolzhnosti gosudarstvennoj grazhdanskoj i municipal'noj sluzhby po stazhu grazhdanskoj i municipal'noj sluzhby, po vetvjam vlasti i urovnjam upravlenija [The number and composition of employees who replaced the positions of the state civil and municipal service according to the length of service in the civil and municipal service, by branches of government and levels of management]. Federal'naja sluzhba gosudarstvennoj statistiki [Federal State Statistics Service]. Available at: https://www.gks.ru/folder/11191?print=1 (accessed 20 December 2020). Обучение кадров федеральной государственной гражданской службы // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://www.gks.ru/folder/11191?print=1 (дата обращения: 20 декабря 2020) Obuchenie kadrov federal'noj gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby [Training of personnel of the federal state civil service]. Federal'naja sluzhba gosudarstvennoj statistiki [Federal service of state statistics]. Available at: https://www.gks.ru/folder/11191?print=1 (accessed 20 December 2020). Обучение кадров государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://www.gks.ru/folder/11191?print=1 (дата обращения: 20 декабря 2020) Obuchenie kadrov gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby sub#ektov Rossijskoj Federacii [Training of personnel of the state civil service of the constituent entities of the Russian Federation]. Federal'naja sluzhba gosudarstvennoj statistiki [Federal State Statistics Service]. Available at: https://www.gks.ru/folder/11191?print=1 (accessed 20 December 2020). Панова Е.А., Опарина Н.Н. Российская государственная гражданская служба: достижения и тенденции развития кадровой политики // Государственное управление. Электронный вестник. - 2019. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiyskaya-gosudarstvennaya-grazhdanskaya-sluzhba-dostizheniya-i-tendentsii-razvitiya-kadrovoy-politiki/viewer (дата обращения: 20 декабря 2020) Panova E.A., Oparina N.N. Rossijskaja gosudarstvennaja grazhdanskaja sluzhba: dostizhenija i tendencii razvitija kadrovoj politiki [Russian State Civil Service: Achievements and Trends in the Development of Personnel Policy]. Gosudarstvennoe upravlenie. Jelektronnyj vestnik [Public Administration. Electronic bulletin]. 2019. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiyskaya-gosudarstvennaya-grazhdanskaya-sluzhba-dostizheniya-i-tendentsii-razvitiya-kadrovoy-politiki/viewer (accessed 20 December 2020).