О НЕКОТОРЫХ ИНСТРУМЕНТАХ ОПТИМИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДМЕТАМ СОВМЕСТНОГО ВЕДЕНИЯ С РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
Авторы:
Тип:
Статья
Страницы:
с 1
по 1
Статус:
Опубликован
Получено:
23.03.2021
Одобрено:
24.03.2021
Опубликовано:
24.03.2021
Классификаторы:
УДК 34 Право. Юридические науки
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
предметы совместного ведения, субъекты Российской Федерации, договорное регулирование, ассоциации экономического взаимодействия, макрорегионы, горизонтальное субсидирование, межрегиональные государственные программы, федеральные округа.
Аннотация (русский):
В настоящей работе проведен конституционно-правовой анализ проблематики оптимизации механизмов реализации субъектами Российской Федерации полномочий по вопросам совместного ведения с Российской Федерацией. Цель исследования — обоснование целесообразности применения потенциала межрегиональных государственных программ для решения вопросов, относящихся к сфере совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, осуществляемых последними самостоятельно и за свой счет. В качестве задач выступают: конституционно-правовой анализ методологии регулирования вопросов по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, в отношении которых регионы осуществляют полномочия самостоятельно и за счет собственных бюджетных средств; исследование договорного механизма реализации субъектами Российской Федерации полномочий по предметам совместного ведения с Российской Федерацией; изучение института «горизонтального субсидирования»; исследование проблемных вопросов институционализации макрорегионов; обоснование предложений по внедрению межрегиональных государственных программ в систему инструментов стратегического планирования в Российской Федерации. В ходе исследования были использованы формально-юридический, диалектический, исторический, системно-структурный методы и метод прогнозирования. По результатам исследования выявлена проблематика конституционно-правового регулирования схемы разграничения полномочий между Российской Федерацией и регионами по вопросам совместного ведения. Сформулирован вывод о том, что применительно к механизму стратегического планирования текущая практика договорного регулирования межрегиональных связей представляется излишне сложной и громоздкой. Обосновывается тезис о том, что нецелесообразно ограничиваться потенциальными возможностями макрорегионов, а равно института «горизонтального субсидирования» в рамках разработки и (или) реализации государственных программ «регионов-партнеров». Предложено предоставить субъектам Российской Федерации права по разработке и утверждению межрегиональных государственных программ. Аргументируется позиция о необходимости уточнения роли и значения полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и их аппаратов, в том числе главных федеральных инспекторов по субъектам Российской Федерации, в деятельности по разработке и оценке реализации межрегиональных государственных программ.
В настоящей работе проведен конституционно-правовой анализ проблематики оптимизации механизмов реализации субъектами Российской Федерации полномочий по вопросам совместного ведения с Российской Федерацией. Цель исследования — обоснование целесообразности применения потенциала межрегиональных государственных программ для решения вопросов, относящихся к сфере совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, осуществляемых последними самостоятельно и за свой счет. В качестве задач выступают: конституционно-правовой анализ методологии регулирования вопросов по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, в отношении которых регионы осуществляют полномочия самостоятельно и за счет собственных бюджетных средств; исследование договорного механизма реализации субъектами Российской Федерации полномочий по предметам совместного ведения с Российской Федерацией; изучение института «горизонтального субсидирования»; исследование проблемных вопросов институционализации макрорегионов; обоснование предложений по внедрению межрегиональных государственных программ в систему инструментов стратегического планирования в Российской Федерации. В ходе исследования были использованы формально-юридический, диалектический, исторический, системно-структурный методы и метод прогнозирования. По результатам исследования выявлена проблематика конституционно-правового регулирования схемы разграничения полномочий между Российской Федерацией и регионами по вопросам совместного ведения. Сформулирован вывод о том, что применительно к механизму стратегического планирования текущая практика договорного регулирования межрегиональных связей представляется излишне сложной и громоздкой. Обосновывается тезис о том, что нецелесообразно ограничиваться потенциальными возможностями макрорегионов, а равно института «горизонтального субсидирования» в рамках разработки и (или) реализации государственных программ «регионов-партнеров». Предложено предоставить субъектам Российской Федерации права по разработке и утверждению межрегиональных государственных программ. Аргументируется позиция о необходимости уточнения роли и значения полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и их аппаратов, в том числе главных федеральных инспекторов по субъектам Российской Федерации, в деятельности по разработке и оценке реализации межрегиональных государственных программ.
Ключевые слова:
предметы совместного ведения, субъекты Российской Федерации, договорное регулирование, ассоциации экономического взаимодействия, макрорегионы, горизонтальное субсидирование, межрегиональные государственные программы, федеральные округа.
предметы совместного ведения, субъекты Российской Федерации, договорное регулирование, ассоциации экономического взаимодействия, макрорегионы, горизонтальное субсидирование, межрегиональные государственные программы, федеральные округа.
No data
1. No data
