В ноябре текущего года исполняется ровно 100 лет со дня установления дипломатических отношений между Советской Россией и Монголией. С тех пор между нашими странами сложились дружественные, союзнические отношения. Советские и монгольские солдаты плечом к плечу встретили японскую агрессию на реке Халкин-Гол в 1939 г. В годы Великой отечественной войны Монголия активно продавала и передавала безвозмездно в СССР лошадей для нужд Красной Армии. Одновременно с установлением союзнических отношений активно развивалось экономическое сотрудничество. С 20-х годов ХХ в. в мире зародился интерес к природным богатствам Монголии. В 1922−1923 гг. первые исследователи начали свои изыскания в пустыне Гоби. Ими оказались геологи из США С. Моррис и H. Беркли. Чуть позже, в 1931 г., их соотечественник и коллега Д. Теннер сделал предположение о наличии месторождений нефти в МНР. А уже в 1934 г. стартовала планомерная геологоразведка, в результате которой были разведаны 2 нефтяных месторождения с запасом более 6 млн тонн. Одновременно при активном участии советского ученого Ю. Желубовского были осуществлены геологические съемки, на основании которых создана стратиграфическая схема меловых и третичных отложений, открывающая дорогу к нефтяным месторождениям [1].После Второй мировой войны экономические связи между Монголией и Советским Союзом значительно укрепляются. В 1946 г. были подписаны Соглашение об экономическом и культурном сотрудничестве между СССР и МНР, а также Договор о дружбе и взаимопомощи. А через 3 года, в 1949 г., правительства двух стран учредили совместное акционерное общество «Улан-Баторская железная дорога», существующее по сей день [2; 3]. В то же время были основаны предприятия «Монголнефть» и Совмонголмателл» с целью совместных разработок природных богатств МНР. При непосредственной помощи СССР в монгольской степи создавалась горнорудная промышленность: расширялись и реконструировались угольные копи, строились обогатительные фабрики. Наконец, в 1950 г. в г. Дзунбаян был построен первый в Монголии нефтеперерабатывающий завод мощностью около 0,4 млн баррелей в год. За время своего существования до 1969 г. на НПЗ было переработано 7 млн баррелей нефти, что обеспечивало 20% потребления МНР [1; 2; 3].В 1962 г. Монголия присоединилась к Совету экономической взаимопомощи. При содействии стран − членов СЭВ в МНР было открыто более 500 видов различных полезных ископаемых. В том числе, обнаружены богатейшие залежи коксующихся углей в Таван-Толгое, открыты месторождения меди, молибдена, фосфоритов, полиметаллических руд, золота, олова, вольфрама, плавикового шпата. В стране активно возникают предприятия легкой и пищевой промышленности, проводятся линии электропередач, возводятся тепловые станции [4]. В Монголию активно начинают приезжать специалисты из всех стран социалистического лагеря, но в основном из СССР. Уже в 1963 г. в стране работали 3770 советских сотрудников, а за период 1960−1980-х годов карьера десятков тысяч работников из СССР прошла через МНР. В Улан-Баторе образовались целые русские кварталы, в которых проживали советские специалисты [19]. По состоянию на 1980 г. около половины валовой продукции всей монгольской промышленности и пятая часть сельскохозяйственной продукции производилось на предприятиях, построенных при непосредственном содействии Советского Союза [1]. Именно в этот период Монголия стала обретать современный облик. Символическим апогеем двустороннего сотрудничества, безусловно, является космический полет монгольского космонавта Ж. Гуррагча в составе советского экипажа в 1981 г. [5; 20]. К сожалению, проводимая в Советском Союзе во второй половине 1980-х гг. политика «перестройки» привела к разрушению СССР и СЭВ. Геополитическая катастрофа существенно затронула Монголию, в которой с 1990 г. начали проводить экономические реформы посредством так называемой шоковой терапии. Тяжелейшие последствия такой политики проявились очень быстро. Как и в постсоветской России это вылилось в стремительное сокращение объемов производства и внешней торговли, тотальное обнищание населения, появление безработицы, введение продуктовых карточек. Только в 2008 г. Монголии удалось превзойти по объему ВВП уровень 1989 г. [6; 7]. Одновременно деградировали внешнеэкономические связи между МНР и РФ. Рыночные реформы в России остановили большинство заводов. В этой связи значительно сократился импорт сырья (в основном медной руды) из Монголии [17; 18]. В это же время начинается активная экономическая экспансия Китая в МНР. Начиная с 1997 г., он становится главным импортером, когда его доля в монгольском экспорте составила 51,9% [8]. А по итогам 2020 г. эта доля возросла почти до 90%, практически превращая Монголию в сырьевую колонию Китая [9; 16; 21].С начала XXI в. Монголия проводит взвешенную внешнеэкономическую политику, основанную на многовекторности. Правительство МНР осуществляет долгосрочную программу «третий сосед», цель которой наладить полноценное экономическое сотрудничество с США, Европейским союзом, Японией, Республикой Корея, Индией, Турцией, странами АСЕАН. Экономическая стратегия Монголии основана на открытости страны для иностранных инвестиций: государство отказалось от запретительных таможенных тарифов, снизив пошлины на большинство товаров на уровень 4−5% [10; 11]. В 2015 г. МНР подписало первое в своей истории соглашение о свободной торговле с Японией, в соответствии с которым Страна восходящего солнца полностью упраздняет таможенные пошлины на монгольские товары. В ответ Монголия обязуется отменить в течение 10 лет пошлины на 96% японских товаров, включая 5% таможенный сбор на автомобили [12].В результате вышеуказанной политики иностранные инвестиции начали постепенно заполнять монгольский рынок. В 2011 г. англо-австралийский концерн Rio Tinto начал строительство крупнейшего обогатительного комбината в Монголии на базе биметаллического месторождения Ою-Толгой, запасы которого оцениваются независимыми экспертами в 37 млн тонн меди и 1,3 тыс. тонн золота. Стоимость инвестиций составила 6,2 млрд долл. США. После выхода на полную мощность ежегодное производство планируется на уровне 450 тыс. тонн меди и 330 тыс. унций золота [13; 14]. Также в 2011 г. иностранный капитал пришел на крупнейшее угольное месторождение Таван-Толгой. Победителями конкурса оказались американская горнорудная компания Peabody Energy, совместное предприятие китайской Shenhua и японской Mitsui & Co., а также консорциум во главе с ОАО «РЖД», в который входят российские, южнокорейские и японские компании [14]. В настоящее время строится железная дорога от Таван-Толгоя в Китай с пропускной способностью до 50 млн тонн угля в год. Работы планируется завершить к июлю 2022 г. [15]. В 2018 г. индийская компания Engineers India Limited начала строительство в Монголии нефтеперерабатывающего завода с плановой мощностью производства 560 тыс. тонн бензина, 670 тыс. тонн дизельного топлива и 107 тыс. тонн сжиженного газа в год. Стоимость проекта оценивается в 1,236 млрд долл. США. Окончание строительства намечено на 2023 г. [16; 17].Далее рассмотрим динамику валового внутреннего продукта и внешнеэкономических показателей Монголии в XXI в. (см. табл. 1). Таблица 1 Динамика ВВП и внешнеторговых показателей МНР 2000-2020 гг. (млрд долл. США) ГодВВПЭкспортИмпортТоварооборотТорговый баланс20001,330,540,621,15-0,0820011,490,520,641,16-0,1220021,630,520,691,21-0,1720031,860,620,801,42-0,1920042,320,871,021,89-0,1520052,521,071,182,25-0,1220063,411,541,493,030,0620074,241,892,124,01-0,2320085,622,543,626,15-1,0820094,581,902,134,03-0,2320107,192,903,286,18-0,38201110,414,826,611,42-1,78201212,284,386,7411,12-2,36201312,584,276,3610,63-2,09201412,235,775,1310,90,64201511,754,673,88,470,87201611,164,923,348,261,58201711,436,24,3410,541,86201813,147,015,8812,891,13201913,857,626,313,921,32202013,147,585,2912,872,29 Составлено и подсчитано по: [7]. Основываясь на данных табл. 1, можно смело судить об успешности экономической политики Монголии за последние 20 лет. Так, объем валового внутреннего продукта вырос почти в 10 раз, экспорт товаров в 14 раз, товарооборот в 11,2 раза. Начиная с 2014 г., МНР удалось преодолеть товарный дефицит и выйти на стабильный профицит во внешней товарной торговле.Подводя итог, можно сделать вывод о том, что Монголия после Второй мировой войны при непосредственной поддержке СССР смогла стать аграрно-индустриальной страной и установить прочные торговые отношения с нашей страной. Однако преступная политика перестройки привела к развалу великой державы и, как следствие, к деградации двустороннего сотрудничества. Впоследствии, на место «старшего брата» Монголии пришел Китай, превратив страну в свою сырьевую колонию. В настоящее время Монголии удалось сформировать свой новый курс, направленный на активное привлечение иностранного капитала со всего мира. В страну пришли инвесторы из США, Канады, Китая, Японии, Республики Корея, Индии и других стран мира. К сожалению, России не удалось завоевать былого влияния в МНР. Ее доля в структуре монгольского импорта составляет 28%, а в структуре экспорта − всего 1%. При этом участие России в инвестиционных проектах на территории МНР намного уступает конкурентам из других стран. Современный НПЗ в Монголии теперь строят не российские, а индийские специалисты. Такова цена просчетов, допущенных с 1991 г.